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    国企巡视巡察问题反馈6篇

    来源:网友投稿 发布时间:2023-04-30 11:50:09

    篇一:国企巡视巡察问题反馈

      

      国企内部巡察工作存在的问题及强化对策

      摘要:国有企业开展巡察工作是加强党内监督的制度性安排,是促进企业持续健康发展的有效措施。本文阐述了国有企业开展巡察工作的重要意义,分析巡察工作中的常见问题,并就提高巡察工作质量提出建议和对策。

      关键词:国有企业巡察;全面从严治党;创新

      引言:目前我国经济正在高速发展中,国企作为国家经济的重要组成部分,在新形势下能否健康发展直接影响到我党执政地位的巩固和提高。开展国有企业巡察工作,不仅是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措,也是推进依法治企的潜在要求。本文基于新时期背景下,浅谈国有企业开展巡察工作的必要性,同时对国有企业开展巡察工作提出一些实践措施,以此为相关人员提供有益参考。

      一、国企内部开展巡查工作的意义

      十八大以来,国企内部党风廉政建设和反腐败斗争力度加大,取得了一定的成绩。但从中央纪委巡视通报的情况来看,一些国有企业在党建和党风廉政建设工作方面依然存在“上热中温下冷”的现象,尤其是越到基层表现越明显,如有些基层单位未按要求成立党支部,有些党支部书记不是兼职就是长期空缺,党建工作缺失,监督管控缺位。如党的领导弱化问题,在国有企业尤其是基层一线国企尤为突出。大多国有企业领导仍旧是老思想,把更多精力放在企业经营上,由此造成党的领导弱化。因此,开展国有企业巡察工作,也是推进国有企业党建党风廉政建设工作的现实需要。依法治企,不仅可以健全现代化企业的管理机制,而且可以让国企发展更加健康长久。目前在国企的建设发展中,不少企业还存在违反主要领导末位表态制、“一言堂”、“两个责任”落实不到位等各种问题。因此,中央在推行全面从严治党的时候,对国有企业在管党治党方面也提出了更高的要求。开展国有企业巡察工作,是对企业内部进行系统性、全面性检查,可以发现企业腐败方面的问题,还可发现企业在日常生产经营中存在的问题。针对这些问题,通过严格落实整改,寻找一些积极相对应方法,从而有效地维护和保障企业获得规范化发展。因此,开展国有企业巡察工作,也是推进依法治企的潜在要求。

      二、国企巡察工作中存在的问题

      (一)对巡察工作的认识不到位

      一是对政治巡察的要求把握不准,将政治巡察等同于企业内部日常检查、专项审计,所有一起抓,分不清重点,导致巡察工作目标不聚焦、效果打折扣。二是被巡察单位政治站位不够高,对巡察工作存在戒备心理,提供资料拖拖拉拉,反映情况遮遮掩掩,导致巡察工作进展缓慢。三是不少巡察人员还存在“抹不开面子”的情况和担心打击报复的顾虑,导致巡察工作的力度和深度不够。四是广大党员干部和职工对巡察工作的认可度和信任度不高,在谈话过程中绕弯子,讲空话、避重就轻,缺少实际内容。

      (二)巡察人员综合能力不足

      国有企业巡察工作专业管理的能力不能充分适应新时代巡察工作高质量发展的要求。当前阶段,各国有企业所属单位内部巡察工作仍处在摸索阶段,巡察工作规范、流程不够成熟。由于巡察人员大多从各个单位、各个业务系统抽调而来,有党务工作人员、纪检人员,还有财务人员等。这些人员在本岗位上的工作可能比较出色,但由于受工作阅历等各类因素的限制,并不能真正满足巡察工作需要。比如从事党务工作和纪检工作人员,政治理论比较丰富,但企业管理知识不足,遇到专业性较强的问题就无法很好地解决;从事财务工作、审计工作的人员对经济

      问题比较敏感,但政治理论不够熟悉,无法从政治定位、政治属性、政治高度等方面对问题进行研判。另外,巡察人员的学习培训往往采取以会代训的形式进行,培训不够系统化、专业化。

      (三)巡察成果运用还不够充分

      一是“回头看”的力度还不够,对被巡察单位的整改情况往往是通过查验资料的形式来进行,容易导致出现以材料来落实整改的问题。二是横向部门之间配合不够、沟通不畅,在巡察中发现的违规违纪线索,可能需要多个业务部门去共同核实,但不少部门主动配合意识不足。三是对巡察结果运用不够,巡察结果未与干部考核提拔和员工绩效考核真正挂钩,导致不少人对巡察工作重视不够、责任心不强。

      三、国企内部巡察问题的解决措施

      (一)提高巡察队伍道德素养,加强新形势的认识理解水平

      建好国有企业巡察队伍,首先要有凝聚力和向心力,大家一起为企业出谋划策,一起发力。在国有企深化改革过程中,必将显现出很多的“焦点”“难点”“疑点”,这些成为国有企业巡察队伍政治思想工作的重点。面对新形势下新的命题,企业政治思想工作就必须围绕企业经营发展中心任务的同时,结合改革发展实际,把提高巡察队伍道德素养和对新形势的认识理解水平,切合本企业的实际,开拓创新政治思想工作的新路子,新方法,让巡察工作做得更有效更科学。

      (二)提升工作水平,做到“三个坚持”。

      一是坚持向中央巡视工作对标。党的十九大以来,党中央巡视工作不断提出新的工作和要求,国有企业要加强对中央巡视工作精神的学习领会,按照中央巡察工作规范和标准,不断健全完善内部巡察工作体制机制,切实提高巡察工作标准和质量。二是坚持开展巡察业务培训。国有企业应自上而下、分专业组织召开巡察业务培训,增加巡察业务培训频次和对象,将国有企业所属单位巡察组长及优秀巡察组成员纳入业务培训范围,发挥巡察业务培训作用。三是坚持开展经验交流,适时组织开展跨区域跨行业巡察业务交流座谈,增加各单位交流互学、经验借鉴机会。鼓励兄弟单位积极开展巡察业务学习交流,共同交流经验,共同提高巡察工作的质量。

      (三)严守操作规程,确保工作程序不紊乱

      巡察工作一般分为前期准备、现场巡察、延伸巡察和巡察总结四个阶段,每个阶段都要严格按照程序来操作。在前期准备阶段要完成集中培训、资料收集、制定方案、下发通知等工作。现场巡察要设立相关的意见箱收集建议,并且进行单独的谈话。在延伸巡察阶段要完成实地巡察、受理信访、列席会议、发现问题等工作。在巡察总结阶段要完成结果报告、督促整改、成果运用和建档移交等工作。

      (四)注重对巡察工作的反馈,采取进行相应的整改和完善机制

      国有企业开展巡察工作的主要目的是发现问题,然后找到一些有效的解决措施,因此,就需要注重对巡察工作的反馈,并采取相应的整改和完善机制。首先,是规范巡察意见反馈机制,确保反馈内容的严谨性和政治性,不能带有任何的主观色彩。其次,确保巡察整改工作能够落到实处,主动接受各层面的监督,构建巡察机制,使得这项工作能够真正落到实处,从相关的实践活动中也可发现,加强国有企业巡察工作,对促进企业可持续发展具有积极的作用。同时通过举一反三,总结共性问题,突出个性问题,深挖巡察反馈问题背后反映出的制度、机制、作风等问题,通过完善相关制度,推进企业全面从严治党向纵深发展,加快构建现代

      化的企业制度,为国有企业平稳健康发展提供一个坚实的保障。

      四、结论

      现阶段,国有企业主动开展巡察工作,具有不可估量的积极意义,这对营造一个良好的企业氛围具有促进作用。在具体实践中,应该从一个整体的角度去看待事物的发展与变化,不断总结巡察过程中存在的问题,并提出一些切实可行有效的解决措施。随着巡察工作的进一步深入,相关人员也要从中积累经验,不断完善企业管理制度,推进现代企业制度建设工作,这样才能更好地促进国有企业健康可持续发展。

      参考文献:[1韩莘莘.深化企业巡察工作的探索与思考切[J].环球市场,2017,(32):136-137.[2]吴纪树.基层巡察的实践逻辑及其制度完善[J].求实,2017,(10):28-38.[3]责自贵.国有企业构建“大监督”体系的探索与实践[J].企业改革与管理,2018,(24):203-204.

    篇二:国企巡视巡察问题反馈

      

      集团公司党委书记2021年组织巡察反应意见整改情况报告

      集团公司党委书记2021年组织巡察反应意见整改情况报告

      市委第XX巡察组XX巡办〔2021年〕XX号反应意见收悉。根据要求,现将XX集团党委书记组织巡察反应意见整改情况报告如下:

      一、个人对照整改情况

      我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反应意见,主动认领XX项问题中的XX项,牵头整改并全部完成,详细整改情况如下。

      1.关于“集团党委对xxxxx关于国有企业党的建立和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深化、研究不到位、引领作用不强。〞问题的整改。

      整改情况:一是2021年XX月XX日,集团党委理论学习中心组专题组织学习了xxxxx关于国有企业党的建立和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进展考虑,撰写了学习体会,组织进展了讨论交流。三是党委班子成员结合XX集团实际情况和个人工作分工,就集团下步开展提出了建立性意见建议。

      2.关于“党风廉政建立主体责任履行不到位、党内制度空转、监视责任缺失。〞问题的整改。

      /6整改情况:一是坚持党委集体指导,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大〞决策制度,2021年召开XX次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度,书记不事前定调子、不划定框架,详细、如实记录班子成员党委会表态意见,积极发挥集团党委班子成员民主监视作用。三是2021年XX月XX日,党委书记XX上了《《XX》》党风廉政专题党课,强化党员干部理想信念和法纪观念。

      3、关于第XX号问题“基层党组织建立薄弱,战斗堡垒作用不强,落实“三会一课〞等党内制度有落差。〞的整改。

      整改情况:一是下发了《《关于标准XX的通知》》,对基层党支部支委会设置、支委会会议进展了标准。二是制定了下发了关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《《施行方案》》,指导各基层党组织认真召开2021年度组织生活会。三是下发了《《关于标准XX的通知》》,标准了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建立。

      二、推动班子整改情况

      作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人〞,我带着党委“一班人〞认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。

      /6一是强化党委班子成员思想认识。2021年XX月XX日巡察反应会议后,我及时统一班子成员思想。XX月XX日组织党委理论学习中心组集中学习,深化领会xxxxx关于巡视工作的重要阐述和上级关于巡视巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的标准要求,进步对巡察整改工作的政治认识。XX月XX日召开集团巡察整改发动大会,集团党委对巡察整改工作进展了发动部署,统一党员干部思想。XX月XX日召开巡察反应意见整改专题民主生活,代表党委班子和个人认领责任,研究和推进整改落实工作。通过学习进步和对照检查,增强党委班子和党员干部“四个意识〞,进步政治站位,把思想和行动统一到巡察反应意见精神和整改要求上来。

      二是压实党委班子成员整改责任。为实在做好巡察反应意见的整改工作,成立巡察整改工作指导小组并担任组长,设立常务副组长、副组长、组员和指导小组办公室,明确党委班子成员和相关人员职责。XX月XX日召开巡察整改专题会议,研究任务分解和责任分工。XX月XX日召开集团党委会议,专题研究制定巡察整改方案,将市委巡察组反应意见指出的XX个问题细化为XX个详细问题,并由党委班子成员认领责任。XX月XX日召开党委会审议XX集团党委关于市委第XX巡察组反应意见整改《《方案》》和《《任务分解和责任分工》》,明确整改责任人、牵头部门和责任部门。

      三是督查党委班子成员整改情况。按照集团党委整改工作《《方案》》安3/6排,利用党委会、XX会等时机,督导党委班子成员和相关部门落实整改责任,推进整改措施落地落实。通过不连续的督导督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改良展情况,及时协调解决整改工作的矛盾问题,确保整改工作顺利推进。

      三、推动巡察整改方面存在的问题

      一是亲力亲为不够到位。虽然重要整改环节可以亲自组织推进,但因为事务性工作较多,有些详细问题没有亲自跟进,依靠巡察整改指导小组常务副组长进展督导,由巡察整改指导小组办公室组织落实。

      二是全员参与不够到位。在巡察反应意见整改正程中,有的部门和人员没有整改任务,事不关己,置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反应本单位的问题,对其他单位的一些共性问题没有举一反三,没有进展自查自纠和同步整改。

      三是整改深度不够到位。在整改正程中制定了系列规章制度,建立了长效机制。但局部问题整改就事论事,依靠开展个别专项活动来推动,局限于详细问题的检查处理;有些难点问题虽然落实了整改措施,但短期内还难以彻底改观。

      四、不宜写入党组织整改报告事项

      集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告,没有不宜写入党组织4/6整改报告事项。

      五、推动持续整改的目的和思路

      下一步,我将结实树立持续整改、长期整改的思想,对照市委巡察组反应的意见,积极举一反三、查缺补漏,坚持标本兼治、重在建立,持续深化巡察整改,抓好巡察整改后续工作。

      〔一〕持续抓好整改进步。在前期整改根底上,持续抓好整改措施落地,不断进步工作质量,稳固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕〞的精神,向反复出现的问题开刀,不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看〞,防止纸面整改、虚假整改和简单整改,防止整改不彻底、不到位,防止问题边改边犯、反弹回潮,防止出现新情况、新问题。

      〔二〕层层落实党建责任。严格落实党风廉政建立和巡察整改“第一责任人〞责任,按照“四个亲自〞要求抓好党风廉政建立。督导班子成员履行“一岗双责〞,抓好分管部门、单位党风廉政建立。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导压力,层层落实责任,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党向基层延伸拓展。

      〔三〕努力构建长效机制。把稳固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用巡察整改成果,建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度,标准集团党的指导,标准公司治理,标准消费经营。进一步加5/6大制度机制落实和监视管理力度,充分发挥制度的约束力,严明监视管理责任,细化落实要求,把权利关进制度的“笼子〞,推动集团持续安康开展。

      〔四〕深化开展警示教育。深化汲取XX违纪违法案件教训,持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,稳固深化“不忘初心、牢记使命〞主题教育成果,打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想根底,营造风清气正的内部环境。

      来源:网络整理

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      /6

    篇三:国企巡视巡察问题反馈

      

      国企巡视(巡察)反馈意见整改工作方案

      -1-国企巡视(巡察)反馈意见整改工作方案

      根据统一部署,年月日至月日,第巡视(巡察)组对集团开展了巡察。年月日,巡视(巡察)组反馈了巡视(巡察)组问题,提出了整改要求。为压实责任,逐项抓好整改落实,制定整改工作方案如下。

      一、指导思想

      坚持以新时代中国特色社会思想为指导,认真落实中央、省委关于巡察工作的重要指示,按照部署要求,对照反馈意见,深入查摆问题、深刻剖析原因,坚持立行立改和全面整改的原则,坚持“当下改”和“长久立”相结合,紧密联系集团自身实际,研究解决巡视(巡察)整改落实工作中的重要问题和重要事项,推动整改工作全面到位、务求实效。

      二、组织领导

      成立集团巡察问题整改领导小组。

      组

      长:

      集团党委书记、董事长

      成

      员:

      集团党委副书记、总经理

      集团党委副书记

      集团纪委书记

      集团公司党委办公室具体负责问题整改组织协调、督察督办等日常工作。

      -2-三、整改步骤

      集中整改工作时间为三个月(年月日至月日),分3个阶段进行。

      (一)整改准备阶段(月

      日--月

      日)

      召开集团党委会议,认真学习领会“关于印发《反馈意见》的通知”精神,逐项梳理反馈问题存在的原因症结,研究落实具体措施办法,精心制定整改方案,明确责任单位及部门、责任人、整改措施和时限,采取拉单列表、挂账销账方式推进巡察反馈问题整改落实。

      (二)集中整改阶段(月

      日--月

      日)

      按照整改方案,查清核实问题,剖析存在原因,通过加强学习教育、健全规章制度、强化制度执行和开展监督检查等方式精准施策,全面推进各项整改措施落实到位;及时采取措施解决问题整改过程中出现的困难和矛盾;加强对整改工作的督查督办,确保所有问题按期得到全面彻底的整改。

      (三)整改

      总结阶段(月

      日--月

      日)

      对各责任部门(单位)整改落实情况进行全面检查,汇总问题整改落实情况,总结整改阶段性成果,形成《集团关于落实反馈意见的整改情况报告》,报巡视(巡察)组审查后报送巡察办。

      四、整改内容及措施

      针对反馈的方面类问题,集团党委坚持问题导

      -3-向、目标导向、效果导向,细化为个具体问题,明确个整改措施,做到既立行立改、注重质量,又举一反三、注重长效,确保事事有着落、件件有回音,做到见底清零、一个不留。

      以下为:具体问题和具体整改措施

      (一)在党的政治建设方面。

      1.。

      (11)。整改措施:。

      (22)

      整改措施:

      22..。

      (11)。整改措施:。

      (22)

      整改措施:

      五、工作要求

      (一)提高思想认识。巡视(巡察)反馈意见整改工作政治性、政策性强,集团各级党组织要切实提高政治站位,认

      -4-真深入扎实彻底的开展整改,自觉接受广大干部群众的监督,确保反馈意见和群众反映的问题事事有回音,件件有着落。

      (二)落实主体责任。集团各级领导干部要以高度的责任感、紧迫感和使命感,扎实履行问题整改主体责任,保证整改工作落实到位。集团反馈问题整改领导小组要定期或不定期召开专题会议,听取相关责任人和责任部门巡察问题整改推进情况,要通过不定期抽查、专项督查等方式,检查各部门(单位)整改工作进展情况,对工作不到位、整改不力的,要及时有效地跟踪督办,确保问题整改全面落实。

      (三)强化正风肃纪。集团纪委要加强对巡察问题整改的监督,对落实不力、推进缓慢、推诿扯皮的,要及时采取提醒谈话、诫勉谈话等措施予以纠正;巡察问题整改成效纳入集团各部门、子公司年终考核指标进行考核,同时,对未按要求和时限完成整改的,按照党纪政纪相关规定严肃问责。

      (四)及时报送材料。各责任部门(单位)要定期向集团报送问题整改推进情况,并于月日前,形成问题整改落实专题报告,书面报集团巡察问题整改领导小组。巡察问题整改情况纳入各级党组织年度民主(组织)生活会重要内容进行对照检查。

      附件:反馈意见整改台账

    篇四:国企巡视巡察问题反馈

      

      国有企业巡视巡察报告

      近年来,中国国有企业面临着日益激烈的市场竞争和管理挑战。为了深入推进国有企业改革和发展,加强对国有企业的监督和管理,中央政府实施了国有企业巡视巡察制度。下面是国有企业巡视巡察报告的内容:

      一、巡视巡察概况

      1.巡视巡察的组织机构和程序,包括巡视组、巡视方案、巡视报告等。

      2.巡视巡察的对象,包括中央企业、地方国有企业、金融企业等。

      3.巡视巡察的重点,包括企业党的领导、企业经营管理、企业文化建设等。

      二、巡视巡察发现问题

      1.党的领导方面存在的问题,包括党组织弱化、党建工作不实、党风廉政建设薄弱等。

      2.经营管理方面存在的问题,包括财务管理不规范、经营风险控制不力、内部管理制度不健全等。

      3.文化建设方面存在的问题,包括企业文化不够浓厚、员工素质欠佳、创新意识不足等。

      三、巡视巡察整改措施

      1.对党的领导方面存在的问题,要求加强党组织建设,加强党员教育培训,加强党风廉政建设。

      -1-

      2.对经营管理方面存在的问题,要求加强财务管理,加强风险控制,完善内部管理制度等。

      3.对文化建设方面存在的问题,要求加强企业文化建设,加强员工培训,推动创新发展等。

      四、巡视巡察工作总结

      国有企业巡视巡察制度的实施,有效推动了国有企业的改革和发展,提升了国有企业的管理水平和竞争力,也为国有企业的健康发展提供了有力保障。但同时也要认识到,巡视巡察工作还存在一些不足和问题,需要继续加强和完善。

      -2-

    篇五:国企巡视巡察问题反馈

      

      国企巡查整改进展情况报告

      国企巡查整改进展情况报告

      一、所做的工作

      (一)坚决扛起政治责任。巡察反馈会议召开后,金控集团党委于7月31日上午迅速召开党委扩大会议,传达学习了新区党工委书记专题会议听取巡察整改情况汇报后的讲话精神、新区党工委第三巡察组巡察金控集团反馈会议精神,逐条逐项领会把握巡察反馈意见,专题研究部署整改落实工作,提出系统安排意见,要求集团全体干部职工深刻认识抓好巡察反馈意见工作的重大意义,提高政治站位。

      (二)坚决强化组织领导。成立新区党工委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组,集团党委主要负责人杨财旺担任组长,各部门、子公司负责人为成员,统筹负责巡察整改工作组织协调。

      (三)坚决压实整改责任。8月10日,党委主要负责人杨财旺同志主持召开党委会议,对照巡察反馈意见进行全面梳理,逐条逐项细化整改措施,研究审定《中共兰州新区金融投资控股集团有限公司委员会关于新区党工委第三巡察组巡察反馈意见整改落实方案》,细化分解了35个具体问题,制定了103条具体措施,建立了《金控集团第三巡察组反馈意见整合台账》。8月27日,召开了巡察整改专题民主上会会,进一步深化了对巡察整改工作重要性的认识,后又分别于9月23日、10月31日、11月4日、11月19日多次召开专题会议,听取了巡察整改工作情况汇报。

      二、取得成效

      对于反馈的4方面35个问题,目前已完成整改33个。其中:即知即改(1个月内整改到位)问题26个,已全部整改到位;3个月内整改到位1个,已整改到位1个;3个月内取得阶段性进展并在6个月内整改到位2个,已整改到位2个;3个月内取得阶段性进展并在1年内整改到位6个,已整改到位4个,其余2个已取得阶段性成效。

      三、存在问题

      主要体现在对于时间长、跨度大的历史遗留问题,存在整改难度大、进展不平衡,抓实见效慢的问题。例如科天、瑞建、综合市场等众多新区层面的重大历史遗留问题成因复杂,涉及范围广,占用了大量资金和人力,加之在处理过程中涉及大量债权逾期诉讼清收,但诉讼清收受法定程序限制,推动整个较为被动,进展缓慢。

      四、下步计划

      一是持续强化政治责任担当。把巡察整改作为集体转型发展的有利契机,确保按期完成各项整改任务。

      二是持续抓好整改落实。坚持分类施策,对已完成的加强巩固,对尚未完成的,实行“挂图作战”,紧盯不放,加大攻坚力度,确保按期完成。

      三是持续提升整改成效。对各部门、子公司巡察整改进行督察检查,不断巩固整改成果,形成整改长效机制。

      四是持续推动集团公司高质量发展。严格贯彻落实国有企业“两个一以贯之”要求,以巡察整改为重要契机,注重用好巡察整改中的成功经验和做法,做强做大主责主业,切实发挥好服务实体经济的职能定位。

    篇六:国企巡视巡察问题反馈

      

      当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及对策建议思考

      国有企业承担着国有资产保值增值的使命任务,面对全面从严治党新形势新要求,实现对所管理党组织的巡视巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡视巡察遇到的工作问题入手,着重说明了在从严治党大背景下,國有企业党组织开展巡视巡察工作的意义,并提出了相关意见建议,希望能帮助各级党组织有序推进巡视巡察,高质量完成全覆盖。

      党的十八大以来,中央首次实现一届任期巡视全覆盖,全面从严治党、从严治企取得了显著成效,但形势依然严峻复杂,各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视,并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡视巡察工作的重要作用,对如何开展好巡视巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。

      一、国有企业开展巡视巡察的重要作用

      党的十八大以来,结合时代发展和国情变化,党中央多次发布了多项重大决策和指导思想,其中纠治形式主义和官僚主义,推进全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作,开展巡视巡察是在此背景下的一项重要举措,彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言,巡视巡察不仅是一次政治体检,更是一次全面诊治,根据巡视巡察的问题导向,可以更加有效的发现和揭示企业管理漏洞和突出问题,寻找深层次原因。通过不断健全制度、补全漏洞,有利于改善企业的政治生态,确保企业规范有序运行,保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新,提高企业的核心竞争力具有十分现实和重要意义。

      二、现有的企业巡视巡察工作面临的问题

      (一)巡视巡察组和企业党组织负责人思想认识不到位

      将从严治党要求真正运用到企业巡视巡察实践中,需要巡视巡察组和被巡视党组织双方都形成正确的思想意识,端正工作态度,才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解,工作中主观意识较强,偏离了党对企业建设的核心思想,工作逐渐趋于形式化,不能保持危机意识,全身心地投入到巡视巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的判断,个别企业采取了盲目逢迎的态度,不能正确利用巡视巡察的核心作用,也不

      利于相互的深入了解。

      (二)企业经营管理与巡视巡察工作之间存在矛盾

      企业面临的竞争压力巨大,时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险,日常工作受到各方制约的现象比较明显,这就导致企业管理者可能产生过度的风险安全意识,对外界的强制干预比较敏感。另外,如果巡视巡察组不能保证规范有序、科学开展工作,就可能滋生腐败问题,政治监督工作变得空洞,无法真正触及企业管理者的核心需求,使得企业方面认为巡视巡察更多的是检查和限制,进而产生一定的抵触心理,不愿意进行推心置腹的交流。

      (三)巡视巡察工作指导与现实企业运行不相符

      个别巡视巡察人员进行企业走访前,没有对市场变化的最新信息和企业自身的经营情况进行细致的了解,导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在一定偏差,不符合企业发展的工作预期。同时,巡视巡察流程化现象明显,针对每一个企业进行细致剖析不够,巡视巡察工作难免会受到局限,片面化地进行指导工作,机械化地执行巡视工作理念,对工程招标、材料采购等实践活动促进效果不明显,甚至令企业产生错误的决策。

      (四)缺少具有权威的监督管理

      一方面,巡视巡察组并不能保证专业能力能够面面俱到,对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣传党规政策方面,甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡视巡察当做套路的做法,不能真正对企业提出有价值的建议,导致自身的权威性受到质疑;另一方面,监督作为巡视巡察的重要职能,能够及时发现企业工作中的问题,但是也可能有个别企业只是为了应付工作,采取了“特殊时期,特殊手段”的不良工作作风,过一段时间后,还是按照存在问题的体系继续工作,不能发挥出监督管理的持续性和权威性。

      三、按照从严治党要求,合理推进企业巡视巡察的工作方法

      (一)发挥制度和领导者的作用,全面树立正确的思想意识

      国有企业开展巡视巡察工作,离不开相关人员的配合与执行。因此开展巡视巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题,只有树立了坚定的政治信念、较高的政治觉悟以坚定的政治定力,同时还要具备过硬的专业素养,才能确保巡视巡察工作的有效展开。其次,需要结合科学的工作模式,激发出制度和领导者的潜能,在制度落实方面,需要依照文件规定,明确巡视巡察组和被巡视党组织的责任和纪律,以企业党委为主体,认真学习上层要求,积极履行工作职责;在领导者职能方面,要成立领导小组,所属企业党组织也应当结合工作实际,专门建立与上级党组织对接的工作小组,并且自上而下地开展企业整体的学习教育。最后,为了保证巡视巡察更具实际意义,实现可持续发展,还需针对有关工作制度进行细化调整,对党务人才进行选拔培育,将中央关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。

      (二)加强理论宣传,弱化冲突矛盾

      针对企业的巡视巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中央决策部署、加强干部建设等积极作用,但是由于传统工作方法存在的不足,在被巡视巡察单位普遍存在一些认识误区,没有认识到巡视巡察是政治体检,也没有把巡视巡察工作放在一个新的高度,缺乏足够的重视。所以现阶段的巡视巡察组应当在更加注重规范自身行为的基础上,采用合理的工作方法,避免过于直白强硬地对被巡视巡察党组织进行指挥,可以参考企业的营销策略,为本职工作加强正向的宣传,让人们能够重新了解并审视上级组织开展的巡视巡察工作,意识到全面从严治党、从严治企的重要作用,最终放下成见,敞开心扉,积极地与巡视巡察组就相关问题进行充分沟通和交流。

      为了加强理论宣传的效力,巡视巡察组可以从收取企业领导及员工的意见入手,在指定地点指定时间为其创建沟通的平台,比如选择一定的办公场所或会议室,以开办巡视巡察工作交流会议或收取意见表的方式,收集群众的想法和诉求,既可以为工作开展提供下一步思路,也能促进巡视巡察组与干部职工的平等交流;也可以设置线上线下的投稿邮箱,认真听取来自企业干部职工的呼声等。被巡视党组织也应当设计针对性较强的宣传策略,并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性,比如把巡视工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣传页,张贴到办公区域等;利用新媒体技术制作创意短视频对巡视巡察进行广泛的宣传。

      结合多样化的大范围宣传,巡视巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知,并且经过对合理建议的分析,提高了巡视巡察与实际情况的贴合程度,有助于令企业接受巡视巡察组的监督,推动巡视巡察工作的进一步发展。

      (三)利用巡视巡察推动企业管理和经营的创新

      巡视巡察实践和企业经营管理都需要结合时代的发展,不断进行改革创新,将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象,形成相互影响,相互促进的工作体系,以令双方满意的方式推动巡视巡察的落实。

      从深化国企改革发展的角度考虑,从严治党、从严治企是必须遵循的发展方向,需要以接纳和包容的眼光对待企业党委的日常工作,以这个角度,我们可以重新认识并思考各项工作的出发点,结合巡视巡察监督检查内容对自身行为进行审视,有则改之无则加勉,并且针对矛盾问题也能从专业的角度进行探讨,对于纠正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业需要充分利用巡视巡察组的工作成果,着眼于未来发展,主动进行内部的调整改革,这是准确抓住改革方向的重要契机。

      在企业内部管理方面,依照全面从严治党的要求对党员进行教育,特别是承担企业重要工作职责的党员必须要履行企业的正确规章制度,发挥表率作用,对本职工作和党务工作进行深入研究,力求符合企业的发展创新要求,带领企业顺利完成内部管理的改革,使企业能经过创新发展后,消除结构冗余,避免腐败现象,达成高精尖的管理模式。在生产经营方面,企业本来就比较擅长自身的业务,能够在工作中表现出较强的专业性,再加上来自巡视巡察组的指导意见,将会为经营项目的进一步发展创造良好的环境氛围,消除了政治问题的隐患,这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新,有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。

      (四)从坚定政治方向的角度加强监督管理力度

      国有企业的巡视巡察工作是发现问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程,尤其是问题的解决与落实,更是需要较长的时间。被巡视单位要正确对待上级党组织的监督管理,着力配合好巡视巡察组的各项工作安排,确保巡视巡察的顺利推进。同时自身作为巡察组的工作监督者,也要共同履行全面从严治党的政治要求,严格贯彻落实好党的各项工作部署,为开展巡视巡察创造空间、提供条件,推动巡视巡察规范有序开展。

      首先,国有企业关系国计民生,在谋求企业发展的同时,必须履行巡察整改责任,将每一项工作与坚定正确的政治方向相结合,把坚持党的领导贯穿到企业

      改革发展中的每一个环节,牢牢把握正确的政治方向,避免偏离政策要求,造成后期生产经营活动出现损失。企业如果能够按照巡视巡察反馈意见对自身高标准,严要求,落实好整改责任,就能够确保问题得到及时处理,保障巡视巡察成果的有效运用。

      其次,被巡视党组织和巡视巡察组双方都应当注意监督管理的持续性,针对整改进度和结果保持高度关注,不应当放松督促管理。并且需要结合制度建设强化巡视巡察成果的运用,以持续巩固的工作方式,积极的强力督促,推动制定出行之有效的落实措施,针对处于进度落后的问题需要及时成立方案解决小组,一方面按照责任制度追责,一方面设计改进计划,使被巡视党组织能够按照正确的政治路线有条不紊地完成整改任务。

      最后,“打铁还需自身硬”。对自身严格,对工作负责是巡视巡察落实的重要推动力,作为企业主体和巡视巡察人员都需要执行严格的规章制度,依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡视巡察工作标准高、节奏快,对巡视巡察人员的要求就更加严格,每一位成员都要牢固树立严明的纪律意识,自觉将自己摆进去,带头接受监督,坚决守住纪律底线。

      综上所述,巡视巡察工作作为党要管党、从严治党的重要举措,是党内监督的重要方式。只有充分发挥好巡视巡察的政治监督作用,才能更好的实现国有企业正风肃纪,创造风清气正的氛围,确保企业更加健康持续发展。

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