建设工程安全监督规程9篇

篇一：建设工程安全监督规程

　　建设工程安全监督规程

　　第一条

　　为了加强对建设工程的安全监督管理，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障施工现场人员的人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》等法规，特制定本规定。

　　第二条

　　建设工程安全监督的主要职责

　　1、负责建筑施工安全政策、规章的宣传教育工作。

　　2、检查督促指导施工企业建立安全保证体系，完善安全管理制度，检查特种作业人员证件，监督施工现场安全施工规程的执行，做好监督日记。

　　3、对施工现场有安全隐患不采取措施予以消除的施工企业根据情节轻重分别予以批评教育、责令改正、停工整改或报告站领导或上级予以处罚。

　　4、施工中发生事故时，及时调查情况并督促施工企业按照国家有关规定逐级上报，参与安全事故的调查处理工作。

　　5、工程竣工验收前作好安全评价工作。

　　第三条

　　建设工程安全监督的主要依据

　　1、《安全生产法》和《建筑法》；

　　2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）和《安全生产许可证条例》（国务院397号令）；

　　3、《建筑工程起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号）；

　　4、《XXX省安全生产条例》、《XXX省建设工程安全生产管理办法》；

　　5、《建筑工程安全生产监督管理导则》(建质[2005]184号)；

　　6、《XXX省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》

　　7、其他现行有关法律、法规、标准、规范、规程。

　　第四条

　　安全监督的方式和流程

　　1、安全监督方式主要有：程序性审查和现场监督检查。程序性审查为一次性审查，现场监督检查分为计划监督巡查和随机监督巡查。

　　2、巡查流程：查阅相关文件资料；查看现场防护、文明施工情况；检查相关人员履行安全职责情况；反馈巡查意见，通报存在的问题并根据情况做出相应的处理；做出书面安全巡查记录。

　　第五条

　　安全监督内容

　　1、对建设单位安全监督的主要内容：

　　（1）与工程安全施工有关的资料及按规定办理工程安全监督手续的情况；

　　（2）按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程安全防护、文明施工措施费用的情况；

　　（3）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、气象、水文观测、相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况；

　　（4）有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为；

　　（5）统筹协调同一项目施工过程中多个施工承包企业的安全生产管理的情况。

　　2、对勘察、设计单位安全监督的主要内容：

　　（1）勘察单位按照工程建设强制性标准提供真实的勘察文件，制定保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全措施的情况。

　　（2）设计单位在设计文件中注明施工安全重点部位、环节以及提出指导意见地情况；对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的工程，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故措施建议的情况。

　　3、对监理单位安全监督的主要内容：

　　（1）制定保障工程施工安全的监理措施及检查落实情况；

　　（2）审查施工企业施工证照的有效性及安全生产管理制度建立情况；

　　（3）检查施工企业的工程项目安全生产保证体系运行以及实体安全防护情况；

　　（4）审核工程项目重大危险源辨识、预防及事故应急救援预案制定和落实情况；

　　（5）审查和监督落实施工企业施工组织设计中的安全技术措施以及专项施工方案情况；

　　（6）审核施工机械设备安全性能及使用安全情况；

　　（7）按规定组织参与安全检查和验收情况；

　　（8）巡视检查危险性较大工程作业情况；

　　（9）下达隐患整改通知单、整改结果复查、向建设单位报告督促施工单位整改情况、向工程所在地安全监督机构报告施工单位拒不整改或不执行停止施工指令等情况。

　　4、对施工单位安全监督的主要内容：

　　（1）证照有效性情况，主要包括：

　　a、工程总承包以及专业承包、劳务分包单位的建筑业企业安全生产许可证；

　　b、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证及配备在岗情况；

　　c、施工现场特种作业人员操作资格证及实名在岗情况；

　　d、建筑起重机械的制造许可证、产品合格证、监检证、检验合格证；

　　e、国家和省住房和城乡建设行政主管部门规定需要检查的其他有关安全生产工作证照。

　　（2）安全生产管理制度建立及执行情况，主要包括：

　　a、建筑施工企业及项目安全生产责任制度；

　　b、建设工程安全施工措施备案制度；

　　c、安全生产检查制度及按照（JGJ59－2011）标准检查情况；

　　d、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度；

　　e、建筑施工企业安全生产教育培训制度；

　　f、建筑起重及特种设备使用、维修、保养、检测及产权备案和使用登记制度；

　　g、安全技术措施及专项方案论证制度；

　　h、安全技术交底制度；

　　i、意外伤害保险及职业危害防治制度；

　　j、生产安全事故应急救援制度；

　　k、建筑施工总承包企业对项目专业承包、劳务分包单位的管理制度；

　　l、国家和省住房和城乡建设行政主管部门规定需要检查的其他制度。

　　（3）抽查工程实体安全防护情况，主要包括：

　　a、作业、办公、生活三区分离情况；

　　b、安全防护用品、设备是否符合安全性能要求及规范使用的情况；采用新材料、新结构、新工艺或特殊结构施工的安全生产保证措

　　施；

　　c、临时施工用电体系、消防设施、洞口防护及临边防护、脚手架搭设、基坑支护、作业层防护、模板支撑体系、建筑起重机械设备、转料和卸料平台的搭设等方案制定、审核、设置和使用情况；

　　d、重大危险源、重大隐患的登记、公示及监控记录情况；

　　e、企业自查、监理检查以及住房和城乡建设行政主管部门及其安全监督机构巡查时下达的各类安全隐患整改通知的执行及回复情况；

　　f、各项安全措施实施记录和安全生产检查记录；

　　g、国家和地方住房和城乡建设行政主管部门规定需要检查的其他内容。

　　5、对其他有关单位安全监督的主要内容：

　　（1）机械设备、施工机具及配件的出租单位提供建筑起重机械的制造许可证、产品合格证、监检证、检验合格证及产权备案情况。

　　（2）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位的资质、安全施工措施及验收调试等情况；

　　（3）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位资质和出具安全合格证明文件情况。

　　第六条

　　建设工程安全监督的要求

　　1、进行安全监督前，必须事先准备好检查的相关表格、摄录像仪器，提前安排好检查线路；

　　2、不得提前向被检查工程项目单位打招呼、透露行踪；

　　3、不得接受被检查工程项目单位吃请、礼赠等；

　　4、据实检查、据实记录，不得徇私舞弊；

　　5、现场检查中发现的重大安全隐患，必须责令限期整改或停工；

　　6、检查记录、整改通知单必须要求被检查单位签字；

　　7、及时按照整改通知单要求的时限对被检查单位进行验收复查。

　　第七条

　　本规定自颁布之日起实行。

篇二：建设工程安全监督规程

　　目

　　次

　　1.总则……………………………………………………………………………（1）

　　2.术语……………………………………………………………………………（1）

　　3.基本要求………………………………………………………………………（3）

　　4.安全监理责任及工作保障体系………………………………………………（4）

　　4.1工程监理单位安全监理责

　　………………………………………………（4）

　　4.2项目监理机构及人员安全监理工作职责

　　………………………………（5）

　　5.安全监理主要工作内容………………………………………………………（8）

　　5.1安全监理准备阶段旳主要工作

　　…………………………………………（8）

　　5.2安全监理实施阶段旳主要工作

　　…………………………………………（8）

　　5.3安全监理总结阶段旳主要工作

　　…………………………………………（9）

　　6.安全监理筹划…………………………………………………………………（10）

　　6.1安全监理方案编制

　　………………………………………………………（10）

　　6.2安全监理实施细则编制

　　…………………………………………………（11）

　　7.安全监理实施…………………………………………………………………（12）

　　7.1安全监理基本工作措施和手段

　　…………………………………………（12）

　　7.2检验施工单位安全生产管理体系

　　………………………………………（15）

　　7.3审查专题施工方案

　　………………………………………………………（17）

　　7.4核查大型起重机械和自升式架设设施旳验收手续

　　……………………（18）

　　7.5审核安全防护、文明措施费用……………………………………………（19）

　　7.6核准施工现场安全质量原则化达标工地考核评分……………………（20）

　　8.安全监理资料管理……………………………………………………………（21）

　　8.1安全监理资料台帐

　　……………………………………………………（21）

　　8.2安全监理资料旳管理

　　……………………………………………………（23）

　　8.3安全监理资料旳归档管理

　　………………………………………………（23）

　　附录A安全监理工作基本表式

　　………………………………………………（24）

　　附录B安全监理工作检验评分表

　　……………………………………………（45）

　　附录C危险性较大工程认定原则

　　……………………………………………（48）

　　本规程用词阐明

　　…………………………………………………………………（50）

　　条文阐明

　　…………………………………………………………………………（51）

　　1总

　　则

　　1.0.1为了进一步落实工程监理单位旳建设工程安全生产监理责任，增进项目监理机构安全监理工作规范化，提升安全监理工作水平和效果，制定本规程。

　　1.0.2本规程合用于在上海市行政区域内旳建设工程施工安全监理工作。

　　1.0.3安全监理工作除应执行本规程外，还应符合有关法律、法规、规章以及国家、行业和上海市现行工程建设强制性原则旳要求。

　　2术

　　语

　　2.0.1安全监理safety

　　supervision工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性原则及委托监理协议，在所监理旳工程中落实安全生产监理责任所开展旳活动。

　　2.0.2安全监理人员safety

　　supervisor经安全监理业务知识教育培训合格，持证上岗，负责项目监理机构日常安全监理工作实施旳专业工程师或监理员。

　　2.0.3专业工程师speciality

　　engineer经过监理业务培训，经总监理工程师授权。负责某一专业或某一方面旳监理工作，具有相应监理文件签发权旳工程师。

　　2.0.4安全监理方案safety

　　supervision

　　plan

　　项目监理机构编制旳用于开展安全监理工作旳指导性文件。

　　2.0.5安全监理实施细则safety

　　supervision

　　implementation

　　regulation结合施工现场旳场合、设施、作业等安全活动，由项目监理机构编制旳安全监理工作操作性文件。

　　2.0.6危险性较大工程more

　　dangerous

　　work具有一定规模旳基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程和国务院建设行政主管部门或者其他有关部门要求旳其他工程。

　　2.0.7专题施工方案speciality

　　construction

　　plan针对危险性较大工程，由施工单位编制并按照要求程序审批，涉及安全技术措施、监控措施和安全验算成果旳施工文件。

　　2.0.8专职安全生产管理人员fulltimesafetymanagementpersonnel经有关主管部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书旳，施工单位在施工现场专职从事安全生产管理旳人员。

　　2.0.9安全防护、文明施工措施费用costorsafetyprotection＆civilizedconstructionmeasures按照国家和上海市现行旳建筑施工安全、施工现场环境与卫生原则和有关要求，用于购置和更新施工防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境所需要旳专题费用。

　　3基

　　本

　　规

　　定

　　3.0.1工程监理单位应按本规程要求开展安全监理工作，建设单位对安全监理工作有特殊要求旳，应在委托监理协议中约定。

　　3.0.2施工单位应对施工现场安全生产负责，安全监理不得替代施工单位旳安全生产管理。

　　3.0.3施工单位应及时向项目监理机构报送所编制旳安全生产管理文件和资料，接受项目监理机构旳检验和整改指令。

　　3.0.4建设单位应及时向项目监理机构提供所需要旳与工程施工安全有关旳文件和资料；及时处理项目监理机构需要建设单位协调和处理旳事宜。

　　3.0.5有关部门在加强建设工程安全生产管理工作监督检验旳同步，必须督促和指导工程监理单位落实安全生产监理责任，检验安全监理人员旳义务执行和权利保障情况，起到督促施工单位加强安全生产管理旳作用。

　　3.0.6工程监理单位和有关部门可采用本规程附录B安全监理工作检验评分表对项目监理机构旳安全监理工作进行检验考核。

　　4安全监理责任及工作保障体系

　　4.1工程监理单位安全监理责任

　　4.1.1工程监理单位应审查施工组织设计中旳安全技术措施或专题施工方案，其应符合工程建设强制性原则旳要求。

　　4.1.2工程监理单位在实施监理过程中，发觉存在安全事故隐患旳，应要求施工单位整改；情况严重旳，应要求施工单位临时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不断止施工旳，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。

　　4.1.3工程监理单位和监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性原则实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

　　4.1.4工程监理单位法定代表人应对本企业监理旳工程项目落实安全生产监理责任全方面负责。

　　4.1.5工程监理单位技术责任人应负责审批项目监理机构旳安全监理方案，指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大旳专题施工方案。

　　4.1.6工程监理单位应建立如下安全监理工作制度，并督促检验项目监理机构落实情况；

　　1审查核验制度；

　　2检验验收制度；

　　3督促整改制度；

　　4工地例会制度；

　　5报告制度；

　　6教育培训制度

　　7资料管理与归档制度

　　8其他为落实安全监理责任，做好安全监理工作必需旳制度。

　　4.2项目监理机构及人员安全监理工作职责

　　4.2.1项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作旳实施。

　　4.2.2项目监理机构应配置专职安全监理人员。配置必要旳安全生产法规、原则及安全技术文件，工作防护设备、设施和日常检测工具。

　　4.2.3总监理工程师应推行如下主要安全监理工作职责；

　　1全方面负责项目监理机构旳安全监理工作；

　　2确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员旳安全监理职责；

　　3检验项目监理机构安全监理工作制度落实情况；

　　4主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；

　　5主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；

　　6主持审查施工单位旳资质证书、安全生产许可证；

　　7主持审查施工组织设计中旳安全技术措施、专题施工方案和应急救援预案；

　　8组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用旳使用情况；

　　9组织核查大型起重机械和自升式架设设施旳验收手续；

　　10组织核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分；

　　11签发工程暂停令，并同步报告建设单位；

　　12负责向本单位责任人报告施工现场安全事故；

　　13可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中旳第1～5款，及7款、11款不得委托。

　　4.2.4安全监理人员应推行如下主要安全监理工作职责：

　　1在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作旳实施。

　　2参加编制安全监理方案和安全监理实施细则；

　　3负责审查施工单位旳资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检验施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构旳建立情况，参加审查施工组织设计中旳安全技术措施、专题施工方案和应急救援预案；

　　4负责审查施工单位上报旳危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查旳大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施旳验收手续；

　　5核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分；

　　6帮助审核施工单位安全防护主、文明施工措施费用旳使用情况；

　　7负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织旳安全生产专题检验；

　　8巡视检验施工现场安全情况，参加专题施工方案实施情况旳定

　　时巡视检验，发觉安全事故隐患及时报告总监理工程师并参加处理；

　　9填写监理日志中旳安全监理工作统计，参加编写安全监理工作月报；

　　10管理安全监理资料、台帐；

　　11帮助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理旳工作；

　　4.2.5专业工程师应推行如下主要安全监理工作职责：

　　1在总监理工程师领导下，参加项目监理机构旳安全监理工作；

　　2负责编制安全监理实施细则，参加编制安全监理方案；

　　3负责审查施工组织设计中旳安全技术措施、专题施工方案和应急救援预案；

　　4负责就安全监理实施细则向有关监理人员交底，负责专题施工方案实施情况旳定时巡视检验，发觉安全事故隐患及时报告总监理工程师并参加处理；

　　5提供与本职责有关旳安全监理资料；

　　4.2.6监理员应推行如下主要安全监理工作职责

　　1根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检验施工现场安全情况，发觉问题及时报告专业工程师或安全监理人员；

　　2做好检验统计。

　　5安全监理主要工作内容

　　5.1安全监理准备阶段旳主要工作

　　5.1.1项目监理机构应编制安全监理方案。

　　5.1.2对中型及以上项目，项目监理机构应编制安全监理实施细则。对各项危险性较大工程是，项目监理机构应单独编制相相应旳安全监理实施细则。

　　5.1.3项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周围环境情况；

　　5.1.4项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位旳安全责任和有关事宜告知建设单位。

　　5.2安全监理实施阶段旳主要工作

　　5.2.1应对施工单位旳资质证书和安全许可证审查其正当有效性；应对项目经理、专职安全生产管理人员旳安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配置与到位人数审查其应符合有关要求；应对特种作业人员操作证进行审查其正当有效性。

　　5.2.2应检验施工总包单位在工程项目上旳安全生产规章制度和安全管理机构旳建立情况，并应督促施工总包单位检验各施工分包单位旳安全生产规章制度旳建立情况。

　　5.2.3应对施工单位编制旳施工组织设计中旳安全技术措施和专题施工方案进行审查，其应符合工程建设强制性原则要求。

　　5.2.4应对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。

　　5.2.5应对需经项目监理机构核验旳大型超重机械和自升式架设设施清单进行审查，并应核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施旳验收手续。

　　5.2.6应对施工单位上报旳危险性较大工程清单进行审查，并定时巡视检验施工单位对危险性较大工程旳监管和作业情况。

　　5.2.7应检验施工现场多种安全标志和安全防护措施，其应符合工程建设强制性原则要求；并应对照安全防护措施费用计划检验其使用情况。

　　5.2.8应审查并核准施工单位施工现场安全质量原则化达标工地旳考核评分。

　　5.2.9应监督施工单位按照施工组织设计中旳安全技术措施和专题施工方案组织施工，采用监理手段及时阻止违规施工作业。

　　5.2.10应督促施工单位进行安全自查工作，并应对施工单位自查情况进行抽查，应参加建设单位组织旳安全生产专题检验。

　　5.3安全监理总结阶段旳主要工作

　　5.3.1工程项目竣工后，项目监理机构应编写安全监理工作总结。

　　5.3.2工程监理单位应将安全监理工作中旳有关资料按要求产卷归档。

　　6安全监理筹划

　　6.1安全监理方案编制

　　6.1.1监理规划中旳安全监理方案，应根据现行法律、法规、规章、委托监理协议、设计文件、工程项目特点以及施工现场实际情况编制。安全监理方案应明确安全监理旳范围，内容，工作程序和制度措施，以及人员配置计划和职责等，具有针对性和指导性。

　　6.1.2安全监理方案旳编制应符合如下要求：

　　1安全监理方案是监理规划旳主要构成部分，应与监理规划同步编制完毕，必要时能够单独编制安全监理方案。分阶段施工或施工方案发生较大变化时，安全监理方案应及时调整；

　　2安全监理方案由总监理工程师主持编制，安全监理人员和专业工程师参加，并经工程监理单位技术责任人同意。

　　6.1.3安全监理方案应涉及如下主要内容：

　　1安全监理工作根据；

　　2安全监理工作目旳；

　　3安全监理范围和内容；

　　4安全监理工作程序；

　　5安全监理岗位设置和职责分工；

　　6安全监理工作制度和措施；

　　7初步认定旳危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划；

　　8初步认定旳需办理验收手续旳大型起重机械和自升式架设设施一览表；

　　9其他与新工艺、新技术有关旳安全监理措施。

　　6.2安全监理实施细则编制

　　6.2.1项目监理机构应在相应工程施工前编制安全监理实施细则，做到详细、详细，且有可操作性。

　　6.2.2安全监理实施细则旳编制应符合如下要求：

　　1安全监理实施细则由专业工程师编制，并经总监理工程师同意；

　　2安全监理实施细则旳编制根据：

　　1）

　　现行有关法律、法规、规章、工程建设强制性原则和设计文件；

　　2）

　　已同意旳安全监理方案；

　　3）

　　已同意旳施工组织设计中旳安全技术措施、专题施工方案和教授组评审意思。

　　6.2.3安全监理实施细则应涉及如下主要内容：

　　1相应工程概况；

　　2有关旳强制性原则要求；

　　3安全监理控制要点、检验措施、频率和措施；

　　4监理人员工作安排及分工；

　　5检验统计表。

　　6.2.4安全监理实施细则旳编制人应对有关监理人员进行交底，并根据工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。

　　7．安全监理实施

　　7．1安全监理基本工作措施和手段

　　7．1．1审查核验

　　1项目监理机构督促施工单报送有关安全生产管理文件和资料，并填写有关报审核验表。

　　2项目管理机构应对施工单位报送旳有关安全生产管理文件和资料及时审查核验。提出监理意见，对不符合要求旳应要求施工单位完善后再次报审。

　　7．1．2巡视检验

　　1项目监理机构对施工单位旳巡视检验应涉及如下内容：

　　1）

　　施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；

　　2）

　　施工现场与施工组织设计中旳安全技术措施、专题施工方案和安全防护措施费用使用计划旳相符情况：

　　3）

　　施工现场存在旳安全隐患，以及按照项目监理机构旳指令整改实施旳情况；

　　4）

　　项目监理机构签发旳工程暂停令实施情况。

　　危险性较大工程作业情况应加强巡视检验，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视检验统计（D-c2表）；

　　对施工总包单位组织旳安全生产检验每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有要求要求时应增长抽检次数，并填写安全监理巡视检验统计（D-c1表）；

　　4参加建设单位组织旳安全生产专题检验，并应保存统计。

　　7．1．3告知

　　项目监理机构宜以监理工作联络单（D-b1表）形式告知建设单位在安全生产方面旳义务、责任以及有关事宜；

　　项目监理机构宜以监理工作联络单（D-b1表）形式告知施工总包单位安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理旳提醒和提议以及有关事宜。

　　7．1．4告知

　　项目监理机构在巡视检验中发觉安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性原则，未按照施工组织设计中旳安全技术措施和专、项施工方案组织施工旳，应及时签发监理工程师告知单（D-b2表），指令限期整改；

　　监理工程师告知单应发送施工总包单位并报送建设单位；

　　施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师告知回复单（D-a11表），项目监理机构应复查整改成果。

　　7．1．5停工

　　项目监理机构发觉施工现场安全事故隐患情况严重旳以及施工现场发生重大险情或安全事故旳应签发工程师暂停令（D-b3表），并按

　　实际情况指令局部停工或全部停工；

　　工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位；

　　施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表（D-a12表），项目监理机构复查整改成果。

　　7．1．6会议

　　总监理工程师应在第一次工地会议上简介安全监理方案旳主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议；

　　2项目监理机构应定时组织召动工地例会，工地例会应涉及如下安全监理工作内容：

　　1）施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；

　　2）安全问题旳分析，改善措施旳研究；

　　3）下一步安全监理工作打算。

　　项目监理监理机构宜经过多种会议及时传达有关主管部门旳文件和要求，研究落实落实旳措施；

　　必要时可召开安全生产专题会议；

　　各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。

　　7．1．7报告

　　施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位责任人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告；

　　2对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在旳安全事故隐患拒不整改或不断工整改旳，项目监理机构应及时报告有关主管部

　　门，以

　　形式报告旳应有通话统计，并及时补充书面报告；

　　3项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告；

　　4针对某项详细旳安全生产问题，项目监理机构能够专题报告形式向本单位、单位和安全监督部门报告。

　　7．1．8监理日志

　　项目监理机构应在监理日志中统计安全监理工作情况；

　　2监理日志中旳安全监理工作统计应涉及如下内容：

　　1）

　　2）

　　3）

　　当日施工现场安全情况；

　　当日安全监理旳主要工作；

　　当日有关安全生产方面存在旳问题及处理情况。

　　7．1．9安全监理工作月报

　　1项目监理机构应按月编制安全监理工作月报（D-b4表）；

　　2安全监理工作月报应涉及如下内容：

　　1）

　　当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析（必要时附影像资料）；

　　2）

　　当月安全监理旳主要工作、措施和效果；

　　3）

　　当月签发旳安全监理文件和指令；

　　4）

　　下月安全监理工作计划。

　　7．2检验施工单位安全生产管理体系

　　7．2．1对施工单位填报旳施工总包单位资格报审表（D-a1表）或施

　　工分包单位资格报审表（D-a2表），项目监理机构应从如下两个方面审查施工单位旳资质证书和安全生产许可证：

　　1施工单位资质证书中旳承包类别和承包工程范围应同承包旳工程内容、工程规模、工程数量和协议额相适应；

　　2施工单位旳安全生产许可证在有关主管部门动态管理中应正当生效。

　　7．2．2项目监理机构应从如下三个方面检验施工单位旳安全生产管理制度：

　　1督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表（D-a10表），并将如下安全生产管理制度报送项目监理机构备案：

　　1）

　　安全生产责任制；

　　2）

　　安全生产教育培训制度；

　　3）

　　操作规程；

　　4）

　　安全生产检验制度；

　　5）

　　机械设备（涉及租赁设备）管理制度；

　　6）

　　安全施工技术交底制度；

　　7）

　　消防安全管理制度；

　　8）

　　安全生产事故报告处理制度。

　　2督促施工总包单位检验施工分包单位安全生产规章制度旳建立和落实情况；

　　3项目监理机构在必要时可抽查施工单位有关制度旳落实情况，并填

　　写安全监理巡视检验统计（D-a1表）。

　　7．2．3对施工单位填报旳施工总包单位资格报审表（D-a1表）或施工分包单位资格报审表（D-a2表），项目监理机构应从如下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格：

　　1施工单位项目经理应具有注册旳岗位证书，资格等级应与承包旳规模相适应，应具有安全生产考核合格证书，施工总包单位项目经理姓名应与投标文件一致，如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续；

　　2专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书，人数配置应符合有关要求。

　　7．2．4施工现场有危险性较大工程作业旳，应督促施工单位进行安保体系认证并填写安保体系认证备案登记表（D-a10表）报送项目加你机构备案。

　　7．2．5对施工单位填报旳施工单位特种作业人员报审表（D-a3表），项目监理机构应从如下三个方面审查特种作业人员旳上岗资格：

　　应对电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运送机械操作工等特种作业人员旳特种作业操作证进行审查；

　　2特种作业操作证应在使用期限内；

　　作业过程中，项目监理机构以为有必要时，可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况，并填写安全监理巡视检验统计（D-c1表）。

　　7．2．6应督促施工总包单位提交与建设单位、施工分包单位签订旳施工安全生产协议书并填写安全生产协议书备案登记表（D-a10表）报送项目监理机构备案。

　　7．3审查专题施工方案

　　7．3．1应督促施工单位工程动工前按附录C确认危险性较大工程清单并填报危险性较大工程确认报审表（D-a5表）报送项目监理机构。

　　7．3．2对施工单位填报旳施工组织设计（方案）报审表（D-a4表），项目监理机构应按照如下措施审查专题施工方案：

　　1程序性审查：专题施工方案必须由施工总包单位技术责任人审批，分包单位编制旳，应经施工总包单位审批；应组织教授组进行论证旳必须有教授组最终确认旳论证审查报告，教授组旳组员和人数应符合本市旳有关要求；对项目监理机构审查后不符合要求旳，施工单位应按原程序重新办理报审手续；

　　2符合性审查：专题施工方案必须符合工程建设强制性原则要求，并涉及安全技术措施、监控措施、安全验算成果等内容；

　　3针对性审查：专题施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况，编制内容应详细详细，明确操作要求。

　　7．4核查大型起重机机械和自升式架设设备旳验收手续

　　7．4．1应督促施工单位在工程动工前确认大型起重机机械和自升式架设设施清单并填报大型起重机机械和自升式架设设施确认报审表（D-a6表）报送项目监理机构。

　　7．4．2项目监理机构应要点核查如下大型起重机机械和自升式架设设备旳验收手续：

　　1塔式起重机；

　　2施工升降机；

　　3附着升降式脚手架；

　　4吊篮；

　　5自升式模板架体。

　　7．4．3装拆、加节、升降前，项目监理机构应按照大型起重机机械、自升式架设施检验统计（D-c3表）中旳检验内容进行检验，会同施工单位对设备基础和对建筑物旳机械附着部位共同检验验收。

　　7．4．4装拆、加节、升降过程中，项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检验。

　　7．4．5应督促施工单位填报大型起重机机械、自升式假设设施验收核查表（D-a7表），项目监理机构应核查如下验收资料：

　　1产品合格证；

　　2设备监管卡和上海市建设机械编号牌；

　　3检验检测机构签发旳《上海市建设工程施工现场机械安装验收合格证》和建筑机械安装质量检测报告；

　　4建筑机械安装检测报告中不合格项旳整改合格资料；

　　5施工现场该施工机械、安全措施旳警示牌及机械性能牌。

　　7．5审核安全防护、文明施工措施费用

　　7．5．1项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表（D-a8表）。

　　7．5．2项目监理机构应要点检验施工单位如下两个方面旳安全防护、文明措施费用使用情况，并填写安全监理巡视检验(D-c1表)：

　　1施工现场易发生伤亡事故处或危险场合应设置明显旳、符合原则要求旳安全警示标志牌；

　　2施工现场旳材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、高处交叉作业防护应与安全防护、文明施工措施费用使用计划一致，应符合工程建设强制性原则要求。

　　7．5．3项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用帐册，保存支付费用原始凭证。

　　7．5．4根据对施工单位填报旳安全防护、文明施工措施费用支付申请表（D-a9表），经检验已落实安全防护、文明施工措施旳，由项目监理机构签认已发生旳费用。

　　7．5．5项目监理机构以为有必要时，可检验施工总包单位向施工分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况，并填写安全监理巡视检验统计（D-c1表）。

　　7．6核准施工现场安全质量原则化达标工地考核评分

　　7．6．1督促施工总包单位每七天进行自检，每月网上填报月度自查评分。督促施工总包单位网上对施工分包单位进行月度评价，督促施

　　工总包单位上网填报危险性较大工程上报统计。7.6.2项目监理机构应动态考核施工现场安全质量原则化达标工地实施情况,每月旳考核情况应填写施工现场安全质量原则化达标工地考核评分检验统计(D-c4表),并以次为根据,对施工总包单位旳每次自查评分和施工总包单位对施工分包单位旳每月度评价进行审查并核准,由安全监理人员汇总后网上填报月度核准成果.。

　　7．6．3项目监理机构应对施工总包单位网上填报旳危险性较大工程上报统计进行初审，并在网上填报监理处审统计。

　　7．6．4工程竣工后，项目监理机构应核准施工总包单位对施工分包单位旳考核评估。

　　8、安全监理资料管理

　　8.1安全监理资料台帐

　　8.1.1项目监理机构应建立安全监理资料台帐。

　　8.1.2法规、原则、文件类可分为：

　　1法律、法规；

　　2部门规章和文件；

　　3原则、规范；

　　4企业文件。

　　8.1.3监理资料类（一）可涉及：

　　1委托监理协议；

　　2安全监理方案；

　　3安全监理实施细则（不涉及危险性较大工程）；

　　4总监理工程师任命书；

　　5安全监理人员证书；

　　6有关主管部门检验统计；

　　7工程建设参加各方往来文件。

　　8.1.4监理资料类（二）可涉及：

　　1告知；

　　2指令及回复；

　　3会议纪要；

　　4书面报告；

　　5安全监理巡视检验统计；

　　6监理日志；

　　7安全监理工作月报；

　　8.1.5报审、检验、备案资料类可涉及:1施工单位安全生产规章制度；

　　2施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件；

　　3施工总包单位与建设单位、与施工分包单位旳安全生产协议书；

　　4施工单位特种作业人员报审表及附件；

　　5施工组织设计（方案）报审表及附件；

　　6危险性较大工程报审清单；

　　7大型起重机械和自升式架设设施报审清单；

　　8安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证；

　　9安全质量原则化达标工地考核评分核准统计；

　　10安全事故处理统计、资料。

　　8.1.6危险性较大工程资料类（按第一项危险性较大工程单独编制分册）可涉及：

　　1安全监理实施细则（危险性较大工程）；

　　2专题施工方案报审表及附件；

　　3施工单位报审旳危险性较大工程安全管理资料；

　　4危险性较大工程巡视检验统计；

　　5危险性较大工程告知、指令及回复、复查统计。

　　8.2安全监理资料旳管理

　　8.2.1总监理工程师应指定专人负责安全监理资料管理。

　　8.2.2安全监理资料应及时搜集、整顿，分类有序、真实完整、妥善保管。

　　8.2.3项目监理机构应配合有关主管部门检验和安全事故调查处理，如实提供安全监理资料。

　　8.3安全监理资料旳归档管理

　　8.3.1工程竣工后，工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中

　　旳有关资料进行立卷归档。

　　8.3.2安全监理资料档案旳验收、移交和管理应按委托监理协议或档案管理旳有关要求执行。

　　附录A安全监理工作基本表式

　　a类表（施工单位用表）

　　D-a1施工总包单位资格报审表

　　D-a2施工分包单位资格报审表

　　D-a3施工单位特种作业人员报审表

　　D-a4施工组织设计（方案）报审表

　　D-a5危险性较大工程确认报审表

　　D-a6大型起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　D-a7大型起重机械和自升式架设设施验收核查表

　　D-a8安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表

　　D-a9安全防护、文明施工措施费用支付申请表

　　D-a10备案登记表

　　D-a11监理工程师告知回复单

　　D-a12工程复工报审表

　　b类表（监理单位外发用表）

　　D-b1监理工作联络单

　　D-b2监理工程师告知单

　　D-b3工程暂停令

　　D-b4安全监理工作月报

　　c类表（监理单位检验用表）

　　D-c1安全监理巡视检验统计

　　D-c2危险性较大工程巡视检验统计

　　D-c3大型起重机械和自升式架设设施检验统计

　　D-c4施工现场安全质量原则化达标工地考核评分核准统计

　　D-a1施工总包单位资格报审表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　现将我单位的企业资质和人员资格资料上报，请予以审查。如企业资质和人员资格发生变化，另将补报调整资料。

　　注册资本

　　项目经理姓名

　　专职安全生产管理人员姓名

　　资质类别和等级

　　岗位证书

　　安全生产许可证有效期

　　安全生产考核合格证书编号

　　附：①上海市建设工程施工中标通知书

　　□

　　②企业营业执照、资质证书、安全生产许可证

　　□

　　③项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书

　　□

　　④专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书

　　□

　　⑤其他：

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　安全监理人员

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　说明：相关执照、证书等复印件必须由该项目的上级单位盖红章有效。

　　D-a2施工分包单位资格报审表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　经我单位审查，拟选择的（分包单位）具有承担下列工程的施工资质和施工能力，其项目经理和专职安全生产管理人员配备符合要求，可以保证工程项目按合同的规定进行施工。分包后，我方仍承担总包单位的全部责任。请予以审查。

　　分包工程名称

　　注册资本

　　项目经理姓名

　　专职安全生产管理人员姓名

　　分包类别

　　资质类别和等级

　　岗位证书

　　分包工程数量

　　分包工程规模

　　安全生产考核合格证书编号

　　分包工程造价

　　安全生产许可证有效期

　　附：①企业营业执照、资质证书、安全生产许可证

　　□

　　②项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书

　　□

　　③专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书

　　□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　安全监理人员

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　说明：每一个分包单位填报一份。相关证件复印件必须由该项目的上级单位盖红章有效。

　　D-a3施工单位特种作业人员报审表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　经我单位审查，下列特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，请予以审核。

　　姓名

　　工种

　　操作证号

　　有效期限

　　工作单位

　　附：①特种作业操作证

　　份

　　②特种作业人员身份证

　　份

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见

　　项目监理机构

　　安全监理人员

　　总监理工程师

　　日期

　　说明：工作单位应填写施工总包单位或施工分包单位名称，审核时应抽查证书原件。

　　70D-a4施工组织设计（方案）报审表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　我单位已完成了

　　工程（施工组织设计中的安全技术措施/专项施工方案/应急救援预案）的编制，审批手续齐全，请予以审查。

　　附：①施工组织设计（质量计划）审批表

　　□

　　施工组织设计修改审批表

　　□

　　②施工组织设计中的安全技术措施

　　□

　　专项施工方案

　　□

　　应急救援预案

　　□

　　③专家组论证审查报告

　　□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　专业工程师

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　D-a5危险性较大工程确认报审表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　根据设计文件和施工组织设计（方案），现将我单位确认的下列危险性较大工程和需经专家组论证审查的危险性较大工程上报，请予以审查。如实际情况发生变化，另将补报调整的危险性较大工程清单。

　　危险性较大工程名称

　　工程规模/数量

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　项目监理机构

　　安全监理人员

　　总监理工程师

　　日期

　　部位

　　计划施工日期

　　是否需要专家组论证审查

　　是□

　　否□

　　是□

　　否□

　　是□

　　否□

　　是□

　　否□

　　是□

　　否□

　　D-a6大型起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　根据施工组织设计（方案），现将我单位确认的下列大型起重机械和自升式架设设施上报，请予以审查。如实际情况或条件发生变化，另将补报调整的大型起重机械和自升式架设设施情况。

　　大型起重机械和自升式架设设施名称/型号

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　项目监理机构

　　安全监理人员

　　总监理工程师

　　日期

　　工程规模/数量

　　使用号房/部位

　　计划施工日期

　　自管或租赁

　　D-a大型起重机械和自升式架设设施验收核查表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　根据专项施工方案，用于

　　号房/部位的（大型起重机械/自升式架设实施）已检测合格，验收手续齐全，请予以核查。

　　附：①产品合格证

　　□

　　②设备监管卡和上海市建设机械编号牌

　　□

　　③上海市建设工程施工现场机械安装验收合格证

　　□

　　④建筑机械安装质量检测报告

　　□

　　⑤建筑机械安装质量检测报告中不合格项的整改合格资料

　　□

　　⑥其他：

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　安全监理人员

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　D-a安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　现将我单位安全防护、文明施工措施费用使用计划上报，请予以审核。

　　附：安全防护、文明施工措施费用使用计划

　　□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　安全监理人员

　　专业工程师

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　D-a安全防护、文明施工措施费用支付申请表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　我单位已按照安全防护、文明施工措施费用使用计划，完成了

　　安全防护、文明施工措施，按照施工合同规定，建设单位应在

　　年

　　月

　　日支付该措施费用共计人民币

　　万元，请予以审查。

　　附：①安全防护、文明施工措施费用使用明细单

　　□

　　②安全防护、文明施工措施费用支付、使用和管理记录

　　□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　安全监理人员

　　专业工程师

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　D-a10_________________________备案登记表

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（监理单位）

　　现将__________________________________________________报送，请予以备案。

　　附：①安全生产管理制度

　　□

　　②安保体系认证证书

　　□

　　③施工单位与建设单位签订的安全生产协议书

　　□

　　④施工总包单位与施工分包单位签订的安全生产协议书

　　□

　　⑤其他：

　　施工单位________________项目经理________________日

　　期________________备案意见：

　　项目监理机构_________________安全监理人员_________________总监理工程师_________________日

　　期_____________________

　　D-a11监理工程师通知回复单

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（监理单位）

　　我单位接到编号为______

　　__________

　　__的监理工程师通知单后，已按要求完成了____________________________________工作，现报上，请予以复查。

　　详细内容：

　　施工单位________________项目经理________________日

　　期________________复查意见：

　　项目监理机构________________安全监理人员_________________总监理工程师________

　　________日

　　期______________________

　　D-a12工程复工报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（监理单位）

　　我单位接到编号为________________________________的工程暂停令后，已按要求完成了_______________________________________________工作，请予以复查并签发复工指令。

　　详细内容：

　　施工单位___________________项目经理___________________日

　　期___________________审查意见：

　　项目监理机构________________总监理工程师________________日

　　期____________________

　　D-b1监理工作联系单

　　工程名称：

　　编号：

　　致：_____________________________________（建设单位/施工总包单位）

　　事由：

　　内容：

　　抄送：__________________________________（施工总包单位）

　　抄报：__________________________________（建设单位）

　　项目监理机构________________监理人员____________________日

　　期____________________

　　D-b2监理工程师告知单

　　工程名称：

　　编号：

　　致：_______________________________________(施工总包单位)事由：

　　内容：

　　整改期限：

　　抄报：____________________________（建设单位）

　　项目监理机构________________监理人员___________________日

　　期______________________

　　D-b3工程暂停令

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（施工总包单位）

　　事由：

　　现告知你单位必须于__________年_______月_______日______时起，对本工程旳________________________（工程/部位/工序）实施暂停施工，并做好下列工作：

　　抄报：___________________________（建设单位）

　　项目监理机构________________总监理工程师________________日

　　期____________________

　　D-b4安全监理工作月报

　　工程名称：

　　第

　　期

　　工程形象进度(重点描述危险性较大工程施工进度)

　　施工现场危险性较大工程作业和施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案实施情况以及存在的安全事故隐患

　　施工单位安全生产管理情况

　　安全监理工作、措施和效果

　　签发的安全监理文件和指令

　　下月安全监理工作计划

　　其他

　　总监理工程师____________安全监理人员___________________________日期____________

　　D-c1安全监理巡视检查记录

　　工程名称

　　编号

　　巡视检查项目：

　　①抽查总包单位组织的安全生产检查

　　□

　　②项目监理机构组织的安全生产检查

　　□

　　③检查施工单位安全生产管理制度落实情况

　　□

　　④抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况

　　□

　　⑤检查施工单位安全防护、文明施工措施费用使用情况

　　□

　　⑥

　　检查总包单位向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况

　　□

　　⑦

　　其他：

　　巡视检查记录：

　　存在问题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日期

　　D-c2危险性较大工程巡视检查记录

　　工程名称

　　编号

　　危险性较大工程名称及巡视检查项目：

　　1、吊装作业□

　　2、塔吊、人货电梯□

　　3、模板支撑作业□

　　4、钢平台□

　　5、高处作业□

　　6、悬挑脚手架、电动附着式升降脚手□

　　7、吊篮作业□

　　8、钢结构焊接吊装作业□

　　巡视检查情况：

　　①执行工程建设强制性标准条文

　　□

　　②按专项施工方案实施施工

　　□

　　③施工单位专职安全生产管理人员到岗工作

　　□

　　其他：

　　存在问题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日期

　　说明：本表仅用于危险性较大工程巡视检查

　　D-c3大型起重机械和自升式架设设施检查记录

　　工程名称

　　编号

　　总包单位

　　设备名称

　　安装单位

　　使用部位

　　型号/编号

　　拆除单位

　　检查内容：

　　①产品合格证：有□无□

　　产品使用说明书：有□无□

　　安

　　装

　　前

　　②设备监管卡：有□无□

　　上海市建设机械编号牌：有□无□

　　③专项施工方案：监理已审批□

　　监理未审批□

　　④进场设备与专项施工方案相符性：符合□不符合□

　　⑤分包单位资格报审：监理已审批□

　　监理未审批□

　　特种作业操作证：齐□缺□

　　⑥设备基础与专项施工方案相符性：符合□不符合□

　　⑦安全技术交底：已□

　　未□

　　加节

　　、升降前

　　检查内容：

　　①专项施工方案：监理已审批□

　　监理未审批□

　　②设备附着点位置、强度与专项施工方案相符性：符合□不符合□

　　③特种作业操作证：齐□缺□

　　④安全技术交底：已□未□

　　检查内容：

　　拆

　　除

　　前

　　①专项施工方案：监理已审批□

　　监理未审批□

　　②分包单位资格报审：监理已审批□监理未审批□

　　特种作业操作证：齐□缺□

　　③安全技术交底：已□未□

　　④施工单位检查记录：有□无□

　　存在问题和处理意见：

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

篇三：建设工程安全监督规程

　　上海市工程建设规范

　　DG

　　DG/TJ08-2035-2014J12649-2014建设工程施工安全监理规程

　　SafetysupervisioncodeforEngineeringconstruction

　　2014-03-03发布

　　2014-06-01实施

　　上海市城乡建设和交通委员会

　　发布

　　上海市建设规范

　　建设工程监理施工安全监督规程

　　SafetysupervisioncodeforEngineeringconstruction

　　DG/TJ08-2035-2014J12649-2014主编单位：上海市建设工程咨询行业协会

　　上海市建设工程安全质量监督总站

　　批准部门：上海市城乡建设和交通委员会

　　施行日期：2014年6月1日

　　同济大学出版社

　　2014上海

　　上海市建设和交通委员会

　　沪建交[2014]171号

　　上海市建设和交通委员会

　　关于批准《建设工程监理施工安全监督规程》

　　为上海市工程建设规范的通知

　　各有关单位：

　　由上海市建设工程咨询行业协会和上海市建设工程安全质量监督总站主编的《建设工程监理施工安全监督规程》，经市建设交通委科技委技术审查和我委审核，现批准为上海市工程建设规范，统一编号DG/TJ08-2035-2014，自2014年6月1日起实施。原《建设工程施工安全监理规程》（DGJ08-2035-2008）同时废止。

　　本规范由上海市城乡建设和交通委员会负责管理、上海市建设工程咨询行业协会业协会负责解释。

　　上海市城乡建设和交通委员会

　　二O一四年三月三日

　　前

　　言

　　本规程是根据上海市城乡建设和交通委员会《2011年上海市工程建设规范和标准设计编制计划》（沪建交[2011]1115号）下达的修订计划，由上海市建设工程咨询行业协会和上海市建设工程安全质量监督总站会同部分建设工程监理单位，在《建设工程施工安全监理规程》DG/TJ08-2035-2008的基础上修订完成的。

　　本规程修订在过程中，编制组结合国家和上海市近期颁发的一系列涉及建设工程建立施工安全监督方面的法规、文件，总结了《建设工程施工安全监理规程》施行五年多来的实践经验，并在广泛征求行业内外意见的基础上，最后经审查定稿。

　　本规程共分8章和3个附录，主要包括总则、术语、基本规定、施工安全监督责任及工作保障体系、施工安全监督主要工作内容、施工安全监督策划、施工安全监督实施、施工安全监督资料管理等。

　　本规程本次修订的原则是：对建设工程施工安全监督，从监理单位到项目监理机构每个监理人员的安全监督职责，从施工安全监督工作内容到方法进一步细分，力求体现监理安全监督的体系化；将施工安全监督工作与建设工程监理工作有机结合，力求体现监理工作的一体化；将施工安全监督资料和工程监理整体资料有机结合，力求体现监理资料一体化。

　　本规程本次修订的主要内容是：

　　1、对标准的名称作了修改。

　　2、对建设工程监理的安全监督体系与职责作了进一步细化。

　　3、对危险性较大的分部分项工程的监督、施工现场安全生产标准化达标考核、监理报告、建筑起重机械核查等监理工作内容作了相应调整。

　　4、补充了项目负责人带班、事故处理等相应监理工作内容。

　　5、对附录A,B,C都作了修改。

　　其中：附录A安全监督表式尽量与国家标准《建设工程监理规范》DB/T50319-2013中的表式统一。

　　附录B监理施工安全监督工作检查表修改后，可作为今后对项目监理机构施工安全监督工作进行检查考核的依据。

　　附录C危险性较大的分部分项工程认定标准与《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DG/TJ08-2077-2010内容统一。

　　本规程在执行过程中，如有意见和建议，可及时反馈至上海市建设工程咨询行业协会（地址：上海市成都北路600号23楼，邮编：200003，电子信箱：**************）。

　　主编单位：上海市建设工程咨询行业协会

　　上海市建设工程安全质量监督总站

　　参编单位：同济大学

　　上海建科建设监理咨询有限公司

　　上海海龙工程技术发展有限公司

　　上海市工程建设咨询监理有限公司

　　上海市市政工程管理咨询有限公司

　　上海现代建筑设计集团工程咨询有限公司

　　上海振华工程咨询有限公司

　　上海同济工程项目管理咨询有限公司

　　上海市建设工程监理有限公司

　　上海上咨建设工程咨询有限公司

　　主要起草人：孙占国

　　张常庆

　　汪

　　源

　　陶为农

　　龚花强

　　蔡振宇

　　周力成

　　吴晓宇

　　盛财荣

　　张瑞铮

　　陈士杰

　　唐立意

　　龚黎明

　　钟才根

　　杨书波

　　冯永强

　　陆

　　斌

　　徐逢治

　　叶大同

　　杨黎佳

　　主要审查人：何金华

　　姜

　　敏

　　张锡荣

　　杨卫东

　　陆其磊

　　龚

　　剑

　　周文杰

　　范庆国

　　於崇根

　　上海市建筑建材业市场管理总站

　　二O一四年二月

　　目

　　次

　　1.总则……………………………………………………………………………（1）

　　2.术语……………………………………………………………………………（2）

　　3.基本规定………………………………………………………………………（4）

　　4.施工安全监督职责及工作保障体系

　　………………………………………（5）

　　4.1工程监理单位施工安全监督职责

　　………………………………………（5）

　　4.2项目监理机构及人员施工安全监督工作职责

　　…………………………（6）

　　5.施工安全监督主要工作内容…………………………………………………（9）

　　5.1准备阶段……………………………………………………………………（9）

　　5.2实施阶段……………………………………………………………………（9）

　　5.3竣工验收阶段

　　……………………………………………………………（10）

　　6.施工安全监督策划……………………………………………………………（11）

　　6.1施工安全监督方案编制

　　…………………………………………………（11）

　　6.2专项监理实施细则编制

　　…………………………………………………（12）

　　7.施工安全监督实施……………………………………………………………（13）

　　7.1施工安全监督基本工作方法和手段……………………………………（13）

　　7.2检查施工单位安全生产管理体系

　　………………………………………（16）

　　7.3审查专项施工方案

　　………………………………………………………（18）

　　7.4核查建筑起重机械和自升式架设设施的备案与验收手续

　　……………（19）

　　7.5审核安全防护、文明施工措施费用………………………………………（20）

　　7.6核准施工现场安全生产标准化达标工地考核评分……………………（21）

　　7.7生产安全事故调查处理…………………………………………………（22）

　　8.施工安全监督资料管理………………………………………………………（23）

　　8.1资料台帐

　　…………………………………………………………………（23）

　　8.2资料管理

　　…………………………………………………………………（24）

　　8.3资料归档

　　…………………………………………………………………（25）

　　附录A施工安全监督工作基本表式

　　…………………………………………（26）

　　附录B监理施工安全监督工作检查表

　　………………………………………（48）

　　附录C危险性较大的分部分项工程认定标准

　　………………………………（52）

　　本规程用词说明

　　…………………………………………………………………（55）

　　条文说明

　　…………………………………………………………………………（57）

　　1总

　　则

　　1.0.1为落实建设工程监理法定的施工安全监督工作责任，促进上海市建设工程监理施工安全监督工作规范化，提高建设工程监理施工安全监督工作水平，制定本规程。

　　1.0.2本规程适用于在上海市行政区域内新建、扩建、改建的建设工程监理施工阶段安全生产监督活动。

　　1.0.3建设工程监理施工安全监督活动除应执行本规程外，还应符合有关法律、法规、规章以及国家、行业和上海市现行工程建设标准的规定。

　　2术

　　语

　　2.0.1建设工程监理施工安全监督Construction

　　Safety

　　Supervision工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及建设工程监理合同，在施工阶段履行建设工程安全监督工作法定职责的活动。

　　2.0.2监理施工安全监督人员Construction

　　Safety

　　Supervisor经施工安全监督业务知识教育培训合格，考试合格取得上岗证，由总监理工程师授权，负责项目监理机构日常施工安全监督实施工作的专业监理工程师或监理员。

　　2.0.3专业工程师

　　Speciality

　　Construction

　　Supervisor经过监理业务培训，经总监理工程师授权。负责实施某一专业或某一岗位的监理工作（包括施工安全监督工作），具有相应监理文件签发权的监理工程师。

　　2.0.4施工安全监督方案

　　Safety

　　Supervision

　　Plan项目监理机构在监理规划中编制的用于开展施工安全监督的指导性文件。

　　2.0.5危险性较大的分部分项工程

　　RiskySub-parts建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死、群伤或造成重大社会不良影响的工程。

　　2.0.6专项监理实施细则

　　Detailed

　　Implement

　　Rule项目监理机构针对危险性较大的分部分项工程专门编制的施工安全监督操作性文件。

　　2.0.7专项施工方案

　　Speciality

　　Construction

　　Plan针对危险性较大的分部分项工程，由施工单位编制并按照规定程序审批，包括安全技术措施、监控措施和安全验算结果的施工文件。

　　2.0.8专职安全生产管理人员Full-timeSafetyManagementPersonnel经有关主管部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书的，施工单位在施工现场专职从事安全生产管理的人员。

　　2.0.9安全防护、文明施工措施费用SecurityandCiviliaedConstructionMeasuresCost按照国家和上海市现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，用于购置和更新施工防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境所需要的专项费用。

　　2.0.10监理报告

　　Report

　　of

　　Construction

　　Supervision

　　按照国家和上海市现行的建设工程监理管理办法与报告制度的有关规定，项目监理机构定期、不定期地向建设单位、建设主管部门提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等的报告。

　　3基

　　本

　　规

　　定

　　3.0.1工程监理单位和监理人员应按法律法规、工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产管理承担监理法定职责。

　　3.0.2施工单位是安全生产的责任主体，应对施工现场安全生产负责。工程监理单位的施工安全监督工作不得代替施工单位的安全生产管理，也不能免除施工单位的安全生产责任。

　　3.0.3施工单位应及时向项目监理机构报送监理安全监督所需要的安全生产管理文件和资料，接受项目监理机构的检查和整改指令，配合项目监理机构履行监理职责。

　　3.0.4建设单位应及时向项目监理机构提供与建设工程施工安全有关的文件和资料；及时解决项目监理机构需要建设单位协调和处理的事宜；支持项目监理机构做好监理报告工作，在项目监理机构发现施工现场安全隐患要求施工单位整改时，应督促施工单位及时整改。

　　建设单位对施工安全监督有特殊要求的，应在建设工程监理合同中约定，并书面告知施工单位。

　　3.0.5建设主管部门应监督检查并支持工程监理单位依法履行施工安全监督的法定职责。

　　3.0.6工程监理单位和有关部门可采用本规程附录B施工安全监督工作检查表，对项目监理机构的施工安全监督工作进行检查考核。

　　4施工安全监督职责及工作保障体系

　　4.1工程监理单位施工安全监督职责

　　4.1.1工程监理单位应建立健全本单位的施工安全监督管理体系，建立并落实下列施工安全监督制度：

　　1审查核验制度。

　　2巡视检查制度。

　　3督促整改制度。

　　4监理例会制度。

　　5监理报告制度。

　　6教育培训制度。

　　7资料管理与归档制度。

　　8监理工作考核制度。

　　9危险性较大的分部分项工程施工安全监督制度。

　　10生产安全事故处理制度。

　　4.1.2工程监理单位主要负责人应组织建立本单位的安全监督管理体系，落实本单位施工安全监督责任制。

　　4.1.3工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的施工安全监督方案，指导项目监理机构编制超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项监理实施细则。

　　4.1.4工程监理单位应根据所监理工程建设规模、技术复杂程度等实际情况，组建项目监理机构，并检查指导项目监理机构的工作。

　　4.2项目监理机构及人员施工安全监督职责

　　4.2.1项目监理机构应根据所监理工程的实际情况，落实本单位施工安全监督制度，负责所监理工程的施工安全监督工作。

　　4.2.2项目监理机构应监理并落实总监理工程师全面负责、其他监理人员分工负责的全员安全生产监督岗位责任制。

　　4.2.3项目监理机构应配备专职或兼职监理施工安全监督人员；应配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件；并应配备必要的监理工作设施、安全防护用具和常用检测工具。

　　4.2.4总监理工程师应履行下列施工安全监督工作职责；

　　1全面负责项目监理机构施工安全监督工作的实施。

　　2确立项目监理机构施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的施工安全监督职责。

　　3组织编制施工安全监督方案，审批专项监理实施细则。

　　4检查施工安全监督方案及实施细则的落实情况。

　　5组织编写监理月报、监理报告。

　　6组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。

　　7组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。

　　8组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。

　　9参与或配合生产安全事故的调查和处理。

　　10组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况，并报建设单。

　　11组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

　　12组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。

　　13签发工程暂停令和复工令。

　　14负责向本单位及有关部门报告施工现场生产安全事故。

　　15可将部分施工安全监督工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1～3款，及7款、9款、13款不得委托。

　　4.2.5施工安全监督人员应履行下列施工安全监督职责：

　　1负责项目监理机构日常施工安全监督工作的开展。

　　2参与编制施工安全监督方案和专项监理实施细则；

　　3负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位的资质证书、安全生产许可证，检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的建立情况。

　　4参与审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

　　5负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单，核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续；

　　6核准施工单位安全生产标准化达标工地的考核评分。

　　7协助审核施工单位安全防护主、文明施工措施费用的使用情况。

　　8负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

　　9巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师，并参与处理。

　　10负责填写监理日记中的施工安全监督记录，参与编写监理工作月报中施工安全监督事项。

　　11编写和协助管理施工安全监督资料、台帐；

　　12协助总监理工程师处理施工现场生产安全事故中涉及监理的工作；

　　4.2.6专业工程师应履行下列施工安全监督职责：

　　1在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的施工安全监督工作；

　　2参与编制施工安全监督方案，负责编制本专业专项监理实施细则，并向相关监理人员交底。

　　3审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案。

　　4负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令。

　　5参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全检查活动。

　　6编写和提供与本职责有关的施工安全监督资料；

　　4.2.7监理员应履行下列施工安全监督职责：

　　1根据项目监理机构岗位职责安排，参与相关的施工安全监督工

　　作。

　　2巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现问题及时报告专业监理工程师或施工安全监督人员。

　　3填写巡视检查记录。

　　5施工安全监督主要工作内容

　　5.1准备阶段

　　5.1.1项目监理机构在开工前，应调查了解施工现场及周边环境，熟悉所监理工程项目的安全生产特点，在监理规划中编制施工安全监督方案。

　　5.1.2项目监理机构在开工前，应审查核验施工单位报送的下列安全生产管理文件和资料：

　　1施工单位安全生产管理体系。

　　2施工现场项目管理机构组建方案、安全生产管理制度；施工单位的资质、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书。

　　3施工组织设计文件盒应急救援预案。

　　4施工单位的安全生产实施计划。

　　5.1.3在危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应审查施工单位提交的专项施工方案，并编制相对应的专项监理实施细则。

　　5.2实施阶段

　　5.2.1项目监理机构应根据安全生产监督方案及专项监理实施细则，实施下列施工安全监督工作：

　　1根据工程进度，跟踪核查施工单位专项方案的报审、建筑起重机械和自升式架设设施验收手续。

　　2巡视检查施工组织设计、专项施工方案的实施情况，核查安全

　　防护、文明施工措施费用的使用情况。

　　3督促并抽查施工单位开展安全生产自查工作，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

　　4定期审查并核准施工单位现场安全生产标准化达标工地的考核评分。

　　5执行监理报告制度。

　　5.2.2当发生生产安全事故或突发事件等情况时，总监理工程师应按规定签发暂时停工令，及时报告并作应急配合处理。

　　5.3竣工验收阶段

　　5.3.1工程项目竣工后，项目监理机构应编写含有施工安全监督内容的监理工作总结。

　　5.3.2工程监理单位应将施工安全监督中的有关文件、资料按规定立卷归档。

　　116施工安全监督策划

　　6.1施工安全监督方案编制

　　6.1.1项目监理机构应根据现行法律、法规、监理合同、设计文件、工程特点、周边环境等实际情况，编制具有针对性和指导性的施工安全监督方案。

　　6.1.2施工安全监督方案的编制应符合以下要求：

　　1与监理规划同步完成，现场分阶段施工或施工方案发生较大变化时，施工安全监督方案应及时调整。

　　2由总监理工程师主持编制，专业监理工程师与施工安全监督人员参与，并经监理单位技术负责人审核批准，在第一次工地会议前报建设单位。

　　6.1.3施工安全监督方案应包括以下主要内容：

　　1施工安全监督依据。

　　2施工安全监督目标。

　　3施工安全监督范围和内容。

　　4施工安全监督岗位设置和职责分工。

　　5施工安全监督程序和流程。

　　6施工安全监督制度和措施；

　　7初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划；

　　8初步认定的需核查建筑起重机械和自升式架设设施等验收手续一览表。

　　126.1.4项目监理机构应在第一次工地会议上对施工安全监督方案的主要内容进行交底。

　　6.2专项监理实施细则编制

　　6.2.1在危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应编制详细且有可操作性的专项监理实施细则。

　　6.2.2专项监理实施细则的编制应符合以下要求：

　　1由专业监理工程师编制，施工安全监督人员参与编制，并经总监理工程师批准。2专项监理实施细则的编制依据：

　　1）

　　现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件。

　　2）

　　已批准的监理规划中的施工安全安全监督方案。

　　3）

　　已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案以及专家论证意见。

　　6.2.3专项监理实施细则应包括以下主要内容：

　　1相应工程概况；

　　2相关的强制性标准要求；

　　3监督要点、检查方法、频率、措施以及验收要求；

　　4监理人员工作安排及分工；

　　5检查记录表。

　　6.2.4专项监理实施细则的编制人应对相关监理人员进行交底，并根据工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。

　　137．施工安全监督实施

　　7．1施工安全监督基本方法和手段

　　7.1.1施工安全监督宜采用审查核验、巡视检查、签发监理通知单和工程暂停令、召开监理例会与专题会议、执行监理报告制度等基本方法和手段。

　　施工安全监督的相关活动应形成记录。

　　7.1.2审查核验应符合下列要求：

　　1项目监理机构应及时审查核验施工单位报送的安全生产管理体系、安全生产费用、施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、建筑起重机械备案证明、应急救援预案等相关安全生产管理文件、资料。项目监理机构应保留每次审查的记录。

　　2项目监理机构应重点审查核验施工单位安全生产管理文件、资料内容的齐全性、有效性、相符性、针对性，以及报审程序的合法性。

　　3项目监理机构填写报审核验表时，应提出具体的意见，对不符合核验标准的应要求施工单位完善后再次报审。项目监理机构的审查核验意见，应按规定报建设单位备案。

　　4对施工中发生变化需要重新报审的相关安全生产管理文件，应要求施工单位重新报审，并及时审查核验，报建设单位备案。

　　7.1.3巡视检查应符合下列要求：

　　1项目监理机构应对施工现场作业计划范围内的施工作业面进行日常的巡视检查，并在监理日志中记录巡视检查内容。

　　日常的巡视检查应包括下列内容：

　　141）

　　施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况和特种作业人员持证上岗情况；

　　2）

　　施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况，安全防护措施费用使用与管理情况；

　　3）

　　施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；

　　4）

　　项目监理机构签发的工程暂停令执行情况。

　　2项目监理机构应对危险性较大的分部分项工程作业情况加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不应少于一次，并填写危险性较大的分部分项工程巡视检查记录。

　　对施工现场作业计划范围外的以及节假日、夜间涉及危险性较大分部分项工程的临时加班施工作业，施工单位应填写节假日、夜间临时加班报审表，报监理单位、建设单位审批，并落实专职安全管理人员现场监管和各项安全措施。

　　3对施工单位组织的安全生产检查与消防检查应每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，保留抽查记录。

　　4参加建设单位组织的安全生产专项检查与消防专项检查，应保留检查记录。

　　危险性较大的分部分项工程巡视检查记录应按本规程附录A中表D-Aa6-1的要求填写，节假日、夜间临时加班报审表应按本规附录A中表D-b13的要求填写。

　　157.1.4签发监理通知单应符合下列要求：

　　项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案未经批准或未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程通知单，指令限期整改。

　　监理通知单应发送施工总包单位并报送建设单位。

　　项目监理机构在收到施工单位填写的监理通知回复单后，应复查整改结果并签署意见。

　　监理通知单应按本规程附录A中表D-a3的要求填写，监理通知回复单应按本规程表D-b9的要求填写。

　　7.1.5签发工程暂停令应符合下列要求：

　　项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的（包括危险性较大的分部分项工程存在较大事故隐患），或施工单位拒不执行监理通知，整改不力的以及施工现场发生重大险情或生产安全事故的，应签发工程暂停令，并实际情况要求局部停工或全部停工并提出相应整改要求。

　　工程暂停令应发送施工单位并报送建设单位。

　　施工单位完成整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。

　　工程暂停令应按本规程附录A中表D-a5的要求填写，工程复工报审表应按本规程附录A中表D-b10的要求填写。

　　167.1.6召开监理例会与专题会议应符合下列要求：

　　总监理工程师应在第一次工地会议上将监理例会的时间、地点、参加会议的人员等要求告知与会各方。

　　2监理例会的主要内容：

　　1）施工单位安全生产管理和施工现场安全生产现状；

　　2）安全生产问题的分析，改进措施的研究；

　　3）施工单位下一步安全生产工作安排；

　　4）监理机构对安全生产的监督要求。

　　专题会议的主要内容：

　　1）传达有关主管部门的文件盒规定；

　　2）讨论专项施工安全技术措施；

　　3）分析安全生产事故隐患，制定改进措施。

　　4各类会议应形成会议纪要，并经与会各方代表会签。

　　7.1.7执行监理报告制度应符合下列要求：

　　监理报告应由总监理工程师签认，在报送建设单位和本单位的同时，提交建设工程安全质量监督机构。

　　2监理月报应包括下列施工安全监督内容：

　　1）施工现场事故隐患和危险性较大的分部分项工程的控制情况；

　　2）施工现场建设程序的执行情况及相关单位的安全行为；

　　3）国家及本市强制性标准的执行情况；

　　4）监理开展的审核情况、指令发出及落实情况。

　　3项目监理机构应明确本工程监理专报编制、上报的次数和时间。

　　1监理专报的主要内容应包括危险性较大的分部分项工程施工过程中所采取的监理措施、存在的主要问题及整改情况等。

　　4当施工现场发现重大事故隐患，项目监理机构提出整改要求，施工单位拒不整改或者不停止施工，建设单位拒不签收的，项目监理机构应即时向本单位和建设工程安全质量监督机构提交监理紧急报告。

　　监理紧急报告可采用网上报告、书面报告、电话报告，以电话形式报告的，应保留通话记录。

　　监理报告应按本规程附录A中表D-a4的要求填写，监理月报可按本规程附录A中表D-a2的要求填写。

　　7．2检查施工单位安全生产管理体系

　　7.2.1项目监理机构应核查施工单位提交的资格证书和安全生产许可证。

　　施工单位资格报审表应按本规程附录A中表D-b3的要求填写。

　　7.2.2项目监理机构应审核以下条件，并将审核结果报送建设的那位：

　　1组建方案中项目经理、专职安全生产管理人员配置符合施工承包合同约定。

　　2人员确需更换的已经建设单位书面同意，并不降低相应的资格条件。

　　7.2.3项目监理机构应审核施工单位报送的安全生产管理制度。施工单位应填写安全生产管理制度备案登记表，备案登记表应按本规程附录A中表D-b11的要求填写。施工单位的安全生产管理制度包括以

　　1下基本制度：

　　1）

　　安全生产责任制。

　　2）

　　安全生产教育培训制度。

　　3）

　　安全生产检查与隐患排查制度。

　　4）

　　安全生产投入保障制度。

　　5）

　　机械设备（包括租赁设备）管理制度；

　　6）

　　安全施工技术交底制度。

　　7）

　　施工现场带班制度。

　　8）

　　消防安全管理与消防安全责任制度。

　　9）

　　危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

　　10）

　　安全生产事故报告处理制度。

　　7.2.4分包工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的分包单位资格审查表，并按下列要求进行审查：

　　1分包单位资质证书中的承包类别和工程范围应与承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应。

　　2分包单位的安全生产许可证应合法有效。

　　3分包单位项目经理应具有岗位证书，资格等级应与承包工程范围相适应，应具有安全生产考核合格证书。

　　4专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书，人数配备应符合有关规定。

　　分包单位资格报审表应按本规程附录A中表

　　D-b4的要求填写。

　　7.2.5相关工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的特种作

　　1业人员的操作证。对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表的审查应包括以下内容：

　　特种作业人员应具有建设系统颁发的《建筑施工特种作业操作资格证书》或其他有关部门颁发的特种作业操作证书。

　　2特种作业操作证应在有效期限内；

　　施工单位特种作业人员报审表应按本规程附录A中表D-b5的要求填写。

　　7.2.6作业过程中，项目监理机构应抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况。

　　7.2.7项目监理机构应检查施工单位报送的安全生产协议书备案登记。

　　安全生产协议书备案登记表应按本规程附录A中表D-b11的要求填写。

　　7.2.8项目监理机构应检查施工单位按规定进行安全生产管理体系外审认证。

　　7.2.9项目监理机构应检查施工单位的消防安全责任制的落实情况，并重点抽查施工动火手续和监护措施。

　　7.2.10项目监理机构应检查施工现场带班制度的执行情况，对施工单位项目经理的到岗情况进行抽查，对带班情况予以记录。

　　7．3审查专项施工方案

　　7.3.1在工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单。

　　2危险性较大的分部分项工程确认报审表应按本规程附录A中表D-b2的要求填写。

　　7.3.2危险性较大的分部分项工程施工作业前，项目监理机构应审查施工单位报送的专项施工方案，并按照以下方法进行审查：

　　1程序性审查：专项施工方案必须由施工单位技术负责人审批，分包单位编制的，应经施工单位审批；应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告，专家组的成员和人数应符合国家和本市的有关规定；对项目监理机构审查后不符合要求的，施工单位应按原程序重新办理报审手续。

　　2符合性审查：专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求，并包括施工工艺、安全控制措施、安全验算结果、应急处置预案和相关程序、施工进度计划、专项保护措施等内容。

　　3针对性审查：专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况，编制内容应详细具体，明确操作要求。

　　专项施工方案报审应按本规程附录A中表D-b1的要求填写。

　　7.3.3项目监理机构应及时签署专项施工方案的审核意见，并报送建设单位备案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，项目监理机构签署审查意见后应报建设单位项目负责人批准。

　　7．4核查建筑起重机械和自升式架设设施的备案与验收手续

　　7.4.1工程项目开工前，项目监理机构应对施工单位报送的建筑起重

　　21机械和自升式架设设施清单进行审查确认，并对施工单位填报的建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表进行核查。

　　建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表应按本规程附录A中表D-a6的要求填写。

　　7.4.2项目监理机构应重点核查建筑起重机械和自升式架设设备的备案手续，并对施工单位“安装告知”、“使用登记”、“顶升加节告知”、“拆卸告知”环节的验收手续进行核查。

　　7.4.3建筑起重机械在进入施工现场进行安装、顶升加节、拆卸前，项目监理机构应对施工单位报审的有关安装、顶升加节、拆卸告知资料进行审查。

　　有关安装、顶升加节、拆卸告知资料的报审和审核应按本规程附录A中表D-b12的要求填写。

　　7.4.4项目监理机构应参加施工单位在建筑起重机械检测机构检测后组织的整改内容复核、使用验收检查，并对施工单位报审的有关使用登记资料进行审核。

　　7.4.5项目监理机构应对施工单位报审资料的复印件和原件进行核查。

　　7.4.6建筑起重机械使用过程中，项目监理机构应督促施工单位对建筑起重机械进行检查、维修、保养，并做好相应记录。

　　7．5审核安全防护、文明施工措施费用

　　7.5.1项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表。

　　22安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表应按本规程附录A中表D-a7的要求填写。

　　7.5.2项目监理机构对安全防护、文明措施费用使用情况应重点检查下列主要内容，并填写施工安全监督通用巡视检查记录：

　　1施工现场易发生事故处或危险场所应设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌。

　　2施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、施工现场入口处设置的标志、高处交叉作业防护等应与安全防护、文明施工措施费用使用计划一致，应符合工程建设强制性标准要求。

　　施工安全监督通用巡视检查记录应按本规程附录A中表D-a6-2的要求填写。

　　7.5.3项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用帐册，保留支付费用原始凭证。

　　7.5.4根据对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，经检查已落实安全防护、文明施工措施的，由总监理工程师或安全监督人员签认已发生的费用。

　　安全防护、文明施工措施费用支付申请表应按本规程附录A中表D-b8的要求填写。

　　7.5.5项目监理机构可抽查施工单位向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况，并在监理日志中记录。

　　7．6核准施工现场安全生产标准化达标工地考核评分

　　7.6.1督促施工单位每周进行安全生产自查，每月网上填报月度自评。

　　23督促施工单位网上对分包单位进行月度评价，督促施工单位网上填报专业分包及劳务分包单位信息和危险性较大的分部分项工程信息。

　　7.6.2项目监理机构应动态监督施工现场安全生产标准化达标工地实施情况,填写施工现场安全生产标准化达标工地考核评分检查记录,并以次为依据,对施工单位的每月自评和施工单位对分包单位的月度评价进行复核,网上填报月度复核结果.。

　　7.6.3项目监理机构应对施工单位网上填报的专业分包与劳务分包单位信息和危险性较大的分部分项工程信息进行复核，并网上填报复核结果。

　　7.6.4分包工程完工后，项目监理机构应复核施工单位对分包单位的竣工评价，并网上填报复核结果。

　　7.6.5工程项目竣工后，项目监理机构应复核施工单位竣工自评，并网上填报复核结果。

　　7.生产安全事故调查处理

　　7.7.1施工现场发生生产安全事故或较大社会影响事件时，施工单位在报告建设主管部门的同时，应及时报告现场项目监理机构。

　　总监理工程师应立即向建设单位和本单位负责人报告事故（件）情况；并签发工程暂停令，要求施工单位停止施工；情况紧急或确认施工单位未上报事故时可直接向当地建设主管部门报告。

　　7.7.2监理单位及项目监理机构应配合有关部门、施工单位做好应急、抢险、救援、防止事故扩大、保护现场和相关证据的工作。

　　247.7.3项目监理机构应提供事故调查所需要的相关证据，据实反应情况，协助、配合事故调查工作。

　　7.7.4项目监理机构应督促施工单位按照有关主管部门或事故调查组提出的事故处理的意见进行整改。

　　7.7.5施工单位提出工程复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表与相关资料，经总监理工程师确认，报建设单位批准后签发工程复工令。

　　工程复工令应按本规程附录A中表D-a7的要求填写。

　　258、施工安全监督资料管理

　　8.1资料台帐

　　8.1.1项目监理机构应建立施工安全监督资料台帐。施工安全监督资料台账作为监理资料的一部分，可独立成册。

　　8.1.2法规、标准、文件类可分为：

　　1法律、法规；

　　2部门规章和文件；

　　3标准、规范；

　　4企业文件。

　　8.1.3监理资料类（一）可包括：

　　1建设工程监理合同；

　　2施工安全监督方案；

　　3监理实施细则（不包括危险性较大的分部分项工程）；

　　4总监理工程师任命书；

　　5施工安全监督人员证书；

　　6有关主管部门检查记录；

　　7生产安全事故处理文件资料

　　8工程建设参与各方往来文件。

　　8.1.4监理资料类（二）可包括：

　　1监理通知单、工作联系单与监理报告；

　　2工程开工令、暂停令、复工令，开工或复工报审文件资料；

　　3会议纪要；

　　264书面报告；

　　5施工安全监督巡视检查记录；

　　6监理日志；

　　7监理月报；

　　8监理工作总结

　　8.1.5报审、检验、备案资料类可包括:1施工单位安全生产规章制度；

　　2施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件；

　　3施工单位与建设单位、与分包单位的安全生产协议书；

　　4施工单位特种作业人员报审表及附件；

　　5施工组织设计或（专项）施工方案报审表及附件；

　　6危险性较大的分部分项工程报审清单；

　　7建筑起重机械和自升式架设设施报审清单；

　　8安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证；

　　8.1.6危险性较大的分部分项工程资料类（按第一项危险性较大的分部分项工程单独编制分册）可包括：

　　1专项监理实施细则（危险性较大的分部分项工程）；

　　2专项施工方案报审表及附件；

　　3施工单位报审的危险性较大的分部分项工程安全管理资料；

　　4危险性较大的分部分项工程巡视检查记录；

　　5危险性较大的分部分项工程告知、指令及回复、复查记录。

　　28.2资料管理

　　8.2.1施工安全监督资料宜设专人管理。组建项目监理机构时，总监理工程师应明确施工安全监督资料具体管理人员。

　　8.2.2施工安全监督资料的收集对象包括影像资料、纸质文件资料以及其他介质、载体的文件资料。

　　8.2.3施工安全监督资料应及时收集、整理有序、真实完整、妥善保管、处于受控状态。

　　8.3资料归档

　　8.3.1工程竣工后，工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中应当保存的有关资料进行立卷归档。

　　8.3.2施工安全监督资料档案的验收、移交和管理应按建设工程监理合同或档案管理的有关规定执行。

　　2附录A安全监理工作基本表式

　　a类表（工程监理单位用表）

　　D-a1工作联系单

　　D-a2监理月报（安全信息）

　　D-a3监理通知单

　　D-a4监理报告

　　D-a5工程暂停令

　　D-a6-1危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

　　D-a6-2施工安全监督通用巡视检查记录

　　D-a7工程复工令

　　b类表（施工单位用表）

　　D-b1施工组织设计/（专项）施工方案报审表

　　D-b2危险性较大的分部分项工程确认报审表

　　D-b3施工单位资格报审表

　　D-b4分包单位资格报审表

　　D-b5施工单位特种作业人员报审表

　　D-b6建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　D-b7安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表

　　D-b8安全防护、文明施工措施费用支付申请表

　　D-b9监理通知回复单

　　D-b10工程复工报审表

　　D-b11备案登记表

　　D-b12建筑起重机械和自升式架设设施报审资料核查表

　　D-b13节假日、夜间临时加班报审表

　　2D-a1工作联系单

　　工程名称：

　　编号：

　　致：_____________________________________（建设单位/施工总包单位）

　　发文单位______________

　　__负责人（签字）_____________日

　　期____________________

　　3D-a2监理月报（安全信息）

　　工程名称：

　　第

　　期

　　参建单位人员到岗情况

　　分包单位合同备案情况

　　施工进度信息（重点描述危险性较大的分部分项工程施工进度）

　　现场安全审核情况

　　安全行为

　　安全问题

　　其他

　　总监理工程师

　　施工安全监督人员

　　日期

　　31D-a3监理通知单

　　工程名称：

　　编号：

　　致：_______________________________________(施工项目经理部)事由：

　　内容：

　　项目监理机构________________总/专业监理工程师_____________日

　　期______________________注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　32D-a4监理报告

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（主管部门）

　　由

　　（施工单位）施工的（工程部位），存在安全事故隐患。我方已于

　　年

　　月

　　日发出编号为

　　的《监理通知单》或《工程暂停令》，但施工单位未（整改或停工）。

　　特此报告。

　　附件：

　　□监理通知单

　　□工程暂停令

　　□其他

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式四份，主管部门、建设单位、工程监理单位、项目监理机构各一份

　　33D-a5工程暂停令

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（施工项目经理部）

　　由于

　　原因，现通知你方于__________年_______月_______日______时起，暂停________________________部位（工序）施工，并按要求做好后续工作。

　　要求：

　　项目监理机构________________总监理工程师________________（签字、加盖执业印章）

　　日期

　　_________

　　___________

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　34D-a6-1危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

　　工程名称：

　　编号：

　　危险性较大的分部分项工程名称每日巡视□次

　　巡视内容：

　　①执行工程建设强制性条文的巡视□

　　②按专项施工方案实施施工的巡视□

　　③施工单位项目经理、专职安全生产管理人员到岗工作的巡视□

　　④抽查相关特种作业人员证书□

　　⑤建筑起重机械和自升式架设设施装拆、加节、升降过程中，施工单位专职安全生产管理人员现场管理的巡视□

　　⑥

　　装拆、加节、升降过程中，警戒线设置的巡视□

　　⑦

　　装拆、加节、升降过程中，专人监护情况的巡视□

　　⑧

　　装拆、加节、升降过程中，作业人员安全防护情况的巡视□

　　⑨

　　其他问题□

　　存在问题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日期

　　注：本表一式一份，项目监理机构留存。

　　35D-a6-2施工安全监督通用巡视检查记录

　　工程名称：

　　编号：

　　巡视检查项目：

　　巡视检查记录：

　　存在问题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日期

　　注：本表一式一份，项目监理机构留存。

　　36D-a7工程复工令

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（施工项目经理部）

　　我方发出的编号为

　　《工程暂停令》，要求暂停

　　部位（工序）施工，经查已具备复工条件。经建设单位同意，现通知你方于

　　年

　　月

　　日

　　时起恢复施工。

　　附件：复工报审表

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　（签字、加盖执业印章）

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　3D-b1施工组织设计/（专项）施工方案报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（项目监理机构）

　　我方已完成

　　工程施工组织设计或（专项）施工方案的编制，并按规定完成相关审批手续，请予以审查。

　　附：□施工组织设计

　　□专项施工方案

　　□施工方案

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　专业监理工程师

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　（签字、加盖执业印章）

　　日期

　　审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）

　　建设单位

　　建设单位代表

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　3D-b2危险性较大的分部分项工程确认报审表

　　工程名称：

　　编号

　　致：

　　（监理单位）

　　根据设计文件和施工组织设计（方案），现将我单位确认的下列危险性较大的分部分项工程和需专家组论证审查的危险性较大的分部分项工程上报，请予以审查。如实际情况发生变化，另将补报调整的危险性较大的分部分项工程清单。

　　危险性较大的分

　　部分项工程名称

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　项目监理机构

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　39工程规模

　　/数量

　　部位

　　计划施

　　专业分工日期

　　包单位

　　是否需要专家

　　组论证审查

　　是□否□

　　是□否□

　　是□否□

　　是□否□

　　是□否□

　　D-b3施工单位资格报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（监理单位）

　　现将我单位的企业资质和人员资格资料上报，请予以审查。如企业资质和人员资格发生变化，另将补报调整资料。

　　注册资本

　　项目经理姓名

　　专职安全生产

　　管理人员姓名

　　资质类别和等级

　　岗位证书

　　岗位证书

　　安全生产许可证有效期

　　安全生产考核合格证书编号

　　安全生产考核合格证书编号

　　附：①上海市建设工程施工中标通知书□

　　②企业营业执照、资质证书、安全生产许可证□

　　③项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书□

　　④专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书□

　　⑤其他：

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　施工安全监督人员

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　4D-b5施工单位特种作业人员报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（监理单位）

　　经我单位审查，下列特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，请予以审核。

　　姓名

　　工种

　　操作证号

　　有效期限

　　发证机关

　　工作单位

　　附：①特种作业操作证

　　份

　　②特种作业人员身份证

　　份

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　41D-b6建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致：

　　（监理单位）

　　根据施工组织设计（方案），现将我单位确认的下列建筑起重机械和自升式架设设施上报，请予以审查。如实际情况或条件发生变化，另将补报调整的建筑起重机械和自升式架设设施清单。

　　42D-c1安全监理巡视检查记录

　　工程名称

　　编号

　　巡视检查项目：

　　①抽查总包单位组织的安全生产检查

　　□

　　②项目监理机构组织的安全生产检查

　　□

　　③检查施工单位安全生产管理制度落实情况

　　□

　　④抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况

　　□

　　⑤检查施工单位安全防护、文明施工措施费用使用情况

　　□

　　⑥

　　检查总包单位向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况

　　□

　　⑦

　　其他：

　　巡视检查记录：

　　存在问题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日期

　　43

篇四：建设工程安全监督规程

　　《建设工程监理施工安全监督规程》

　　DG/TJ08-2035-2014附录A

　　施工安全监督基本用表

　　A类表（工程监理单位用表）

　　D-a1D-a2D-a3D-a4D-a5监理工作联系单

　　监理月报（安全信息）

　　监理通知单

　　监理报告

　　工程暂停令

　　D-a6-1危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

　　D-a6-2施工安全监督通用巡视检查记录

　　D-a工程复工令

　　B类表（施工单位用表）

　　D-b1D-b2D-b3D-b4D-b5D-b6D-bD-b施工组织设计/（专项）施工案报审表

　　危险性较大的分部分项工程确认报审表

　　施工单位资格报审表

　　分包单位资格报审表

　　施工单位特种作业人员报审表

　　建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　安全防护、文明施工措施费使用计划报审表

　　安全防护、文明施工措施费支付申请表

　　w

　　D-bD-b1D-b11D-b12D-b13监理通知回复单

　　工程复工报审表

　　备案登记表

　　建筑起重机械和自升式架设设施报审资料核查表

　　节假日、夜间临时加班报审表

　　工程名称:致：w

　　D-a1监理工作联系单编号:

　　w发文单位

　　_________________________负责人（签字）

　　___________________

　　D-a2监理月报（安全信息）

　　工程名称

　　参建单位人员到岗情况

　　第

　　期

　　分包单位合同备案情况

　　施工进度信息（重点描述危险性较大的分部分项工程施工进度）

　　现场安全审核情况

　　安全行为

　　w

　　安全问题w

　　其他

　　总监理工程师

　　___________________施工安全监督人员

　　______________________日期

　　________________

　　工程名称:w

　　D-a3监理通知单编号:

　　致：

　　事由：

　　（施工项目经理部）

　　容:w

　　项目监理机构

　　总/专业监理工程师

　　日

　　期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份w

　　D-a4监理报告

　　工程名称：

　　编号:致：

　　_____________________________（主管部门）

　　由_____________________（施工单位）施工的__________________________

　　__（工程部位），存在安全事故隐患。我已于

　　年

　　月

　　日发出

　　编号为

　　的《监理通知单》或《工程暂停令》，但施工单位未（整

　　改或停工）。

　　特此报告。

　　附件：—监理通知单

　　_工程暂停令

　　其他

　　项目监理机构：

　　总监理工程师：

　　日

　　期：

　　__________________

　　w

　　注：本表一式四份，主管部门、建设单位、工程监理单位、项目监理机构各一份

　　D-a5工程暂停令

　　工程名称：

　　编号:w

　　致：

　　由于

　　原因，现通知你于

　　停

　　年

　　月

　　（施工项目经理部）

　　日

　　时起，暂

　　部位（工序）施工，并按下述要求做好后续工作。

　　要求：

　　w

　　项目监理机构

　　______________________________

　　总监理工程师

　　（签字、加盖执业印章）

　　日

　　期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份w

　　D-a6-1危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

　　工程名称

　　危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

　　巡视容：

　　①执行工程建设强制性标准条文的巡视

　　②按专项施工案实施施工的巡视

　　□

　　口

　　口

　　编号

　　③施工单位项目经理、专职安全生产管理人员到岗工作的巡视

　　④抽查相关特种作业人员证书

　　口

　　⑤建筑起重机械和自升式架设设施装拆、员现场管理的巡视

　　□

　　加节、升降过程中，施工单位专职安全生产管理人

　　⑥

　　装拆、加节、升降过程中，警戒线设置的巡视

　　⑦

　　装拆、加节、升降过程中，专人监护情况的巡视

　　口

　　□

　　□

　　⑧

　　装拆、加节、升降过程中，作业人员安全防护情况的巡视

　　⑨

　　其他问题

　　口

　　存在问题:处理意见:项目监理机构

　　______________________

　　监理人员

　　_______________________

　　日

　　期

　　__________________________

　　注：本表一式一份，项目监理机构留存。

　　D-a6-2施工安全监督通用巡视检查记录

　　w

　　工程名称

　　编号

　　巡视检查项目：

　　巡视检查记录：

　　存在冋题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员_______________________

　　日

　　注：本表一式一份，项目监理机构留存。

　　期

　　_______________________

　　D-a7工程复工令

　　工程名称:编号:w

　　致：_____________________________________________（施工项目经理部）

　　我发出的编号为

　　《工程暂停令》，要求暂停

　　部位（工序）施工，经查已具备复工条件，经建设单位同意，现通知你于

　　年

　　月

　　日

　　时起恢复施工。

　　附件：复工报审表w

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　（签字、加盖执业印章）

　　日

　　期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　D-b1工程名称：

　　致：

　　我已完成

　　审批，请予以审查。

　　附：施工组织设计

　　专项施工案

　　施工案

　　施工组织设计/（专项）施工案报审表

　　编号：

　　（项目监理机构）

　　工程施工组织设计或（专项）施工案的编制和

　　w

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日

　　期

　　审查意见：

　　专业监理工程师

　　日

　　期___________________

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　（签字、加盖执业印章）

　　日

　　期

　　__________________

　　审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工案）

　　建设单位

　　建设单位代表

　　日

　　期

　　w

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　D-b2危险性较大工程确认报审表

　　编（监理单位）

　　号

　　工程名称

　　致

　　根据设计文件和施工组织设计（案），现将我单位确认的下列危险性较大的分部分项工

　　请予以审查。

　　如实际情况发生

　　程和需经专家组论证审查的危险性较大的分部分项工程上报，变化，另将补报调整的危险性较大的分部分项工程清单。

　　危险性较大的分

　　部分项工程名称

　　工程规模

　　/数量

　　部位

　　计划施

　　工日期

　　专业分

　　包单位

　　是否需要专豕

　　组论证审查

　　是□否□

　　是□否口

　　是□否□

　　是□否口

　　是□否□

　　施工单位

　　项目经理

　　___________________________

　　日期

　　审查意见：

　　项目监理机构

　　安全监理人员

　　总监理工程师

　　_______________________

　　日

　　期

　　w

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b3工程名称：

　　致：

　　施工单位资格报审表

　　编号:（项目监理机构）

　　现将我单位的企业资质和人员资格资料上报，请予以审查。如企业资质和

　　人员资格发生变化，另将补报调整资料

　　注册资本

　　资质类别和等级

　　安全生产可证有效期

　　项目经理姓名

　　岗位证书

　　安全生产考核合格证书编号

　　专职安全生产

　　岗位证书

　　安全生产考核合格证书编号

　　w

　　管理人员姓名

　　附：①上海市建设工程施工中标通知书

　　□

　　□

　　□

　　□

　　②企业营业执照、资质证书、安全生产可证

　　③项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书

　　④专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书

　　⑤其他：

　　施工单位

　　项目经理

　　日

　　期

　　审查意见：

　　施工安全监督人员

　　日

　　期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日

　　期

　　w

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　D-b4工程名称:分包单位资格报审表

　　编号:致:经考察，我认为拟选择的（项目监理机构）

　　（分包单位）具有承担下列工程的施工或安装资质和能力，可以保证本工程按

　　施工合同第

　　条款的约定进行施工或安装。请予以审查。

　　分包工程名称（部位）

　　分包工程量

　　分包工程合同额

　　附：1.分包单位资质材料

　　2.分包单位业绩材料

　　3.分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证书

　　4.施工单位对分包单位的管理制度

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　审查意见:w

　　施工安全监督人员

　　日

　　期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日

　　期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b5工程名称

　　施工单位特种作业人员报审表

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　经我单位审查，下列特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，请予以审核。

　　w

　　姓名

　　工种

　　操作证号

　　有效期限

　　工作单位

　　附：①特种作业操作证

　　②特种作业人员身份证

　　份

　　份

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b6工程名称

　　建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　w

　　根据施工组织设计（案），现将我单位确认的下列大型起重机械和自升式架设设施上报，请予以审查。如实际情况或条件发生变化，清单。

　　大型起重机械和自升式架设

　　设施名称/型号

　　另将补报调整的大型起重机械和自升式架设设施

　　工程规模

　　/数量

　　使用号房

　　/部位

　　计划施

　　工日期

　　专业分

　　包单位

　　自管

　　或租赁

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　项目监理机构

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　D-b工程名称

　　安全防护、文明施工措施费使用计划报审表

　　编号

　　w

　　致

　　（监理单位）

　　现将我单位安全防护、文明施工措施费用使用计划上报，请予以审核。

　　附：安全防护、文明施工措施费用使用计划

　　□

　　审查意见：

　　审核意见：

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。工程名称

　　致

　　w

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　______________________

　　施工安全监督人员

　　专业工程师

　　日期

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　_______________________

　　日期

　　_______________________________

　　安全防护、文明施工措施费支付申请表

　　编号

　　（监理单位）

　　D-b我单位已按照安全防护、文明施工措施费用使用计划，完成安全防护、文明施工措施,按照施工合同规定，建设单位应在

　　年

　　月

　　日支付该措施费用共计人民

　　币_____________________________________万元，请予以审查。

　　附：①安全防护、文明施工措施费用使用明细单

　　□

　　②使用和管理记录

　　审核意见：

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份工程名称：

　　致：

　　w

　　安全防护、文明施工措施费用支付、□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　施工安全监督人员

　　专业工程师

　　日

　　期

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　______________________

　　日期

　　D-b9监理通知回复单

　　编号:（项目监理机构）

　　我接到编号为

　　予以复查。

　　附：需要说明的情况

　　复查意见:w

　　的监理通知单后，已按要求完成相关工作，请

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日期

　　项目监理机构

　　总/专业监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　D-b10工程名称:工程复工报审表

　　编号:（项目监理机构）

　　致：

　　编号为

　　序）已满足复工条件，我申请于

　　《工程暂停令》所停工的年

　　部位（工

　　月

　　日复工，请予以

　　w

　　审批。

　　附：证明文件资料

　　审核意见:审批意见：

　　w

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日期

　　项目监理机构

　　__________________

　　总监理工程师

　　___________________

　　日期

　　建设单位

　　建设单位代表

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　D-b11________________备案登记表

　　工程名称

　　编号

　　致

　　（监理单位）

　　现将

　　_______________________________________________报送，请予以备案。

　　附：①安全生产管理制度

　　□

　　□

　　□

　　□

　　②安全生产管理体系认证证书

　　③施工单位与建设单位签订的安全生产协议书

　　④施工单位与分包单位签订的安全生产协议书

　　⑤施工单位项目经理带班代岗备案

　　⑥

　　其他：

　　□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　备案意见：

　　w

　　项目监理机构

　　_________________________

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师______________________

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b12工程名称

　　建筑起重机械和自升式架设设施报审资料核查表

　　编号

　　施工单位

　　设备名称

　　使用部位

　　型号/编号1拆除单位

　　安装单位

　　（1）

　　上海市建筑起重机械设备统一编号牌复印件口

　　安装济即前

　　（2）

　　经安装（拆卸）单位、施工单位、监理单位审核的建筑施工起重机械安装于拆除

　　案口

　　（3）

　　经安装（拆卸）单位、施工单位、监理单位审核的安装与拆除过程中的事故应急

　　救援预案口

　　（4）

　　安装（拆卸）单位、使用单位安装（拆卸）工作技术交底口

　　（5）

　　安装（拆卸）单位资质证书复印件口

　　（6）

　　安装（拆卸）单位安全生产可证副本复印件口

　　（7）

　　安装（拆卸）单位负责起重机械安装（拆卸）的专业技术人员资格证书复印件口

　　（8）

　　安装（拆卸）单位负责起重机械安装（拆卸）的专职安全管理人员考核证书复印

　　件口

　　（9）

　　安装（拆卸）单位安装（拆卸）过程中特种作业人员及操作证复印件（含司机、w

　　指挥司索工及电工维修工等）□

　　（10）

　　安装（拆卸）单位与施工单位（使用单位）签订的安全协议书原件口

　　（11）

　　施工单位负责建筑起重机械安装（拆卸）的专职安全管理人员考核证书复印件

　　□

　　（12）进场及安装前对基础、金属结构件、安全装置及主要部件的验收资料口

　　（13）安装前对基础的验收资料（基础制作符合说明书要求或已经计算并通过相关审

　　批，基础隐蔽工程验收，混凝土的强度符合要求）口

　　（1）经（加节单位、施工单位、监理单位）审批的建筑施工起重机械加节案口

　　（2）经（加节单位、施工单位、监理单位）审批的加节过程中的事故应急救援预案口

　　加节

　　（升

　　（3）

　　加节（升降）单位加节工作技术交底口

　　（4）

　　加节（升降）单位资质证书复印件口

　　（5）

　　加节（升降）单位安全生产可证副本复印件口

　　降）

　　（6）

　　加节（升降）单位负责起重机械安装的专职安全管理人员考核证书复印件口

　　、八

　　（7）

　　加节（升降）单位加节过程中特种作业人员操作证复印件口

　　刖

　　（8）

　　加节（升降）单位与施工单位（使用单位）签订的安装合同及安全协议书原件口

　　（9）

　　施工单位负责起重机械加节（升降）的专职安全管理人员考核证书复印件口

　　（10）进场及安装前对金属结构件、安全装置及主要部件的验收资料口

　　需要说明的其他问题：

　　施工单位（使用单位）

　　项目经理

　　日期

　　监理单位审核意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b13节假日、夜间临时加班报审表

　　工程名称:编号:w

　　致：

　　（项目监理机构）

　　根据施工总体进度的要求，我单位承接的工程部位，需要节假日（夜间）

　　临时加班，我申请于

　　请予以审批。

　　到

　　安排

　　名工人进行施工作业，附：①临时加班事由

　　□

　　②有关施工作业案（安全措施）

　　③带班负责人

　　□

　　□

　　④负责监督的安全生产管理人员

　　________________□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　__________________

　　总监理工程师___________________

　　日期

　　w

　　审批意见：

　　建设单位

　　建设单位代表

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

　　附录A中下列安全监督表式与标准《建设工程监理规》

　　相应表式等GB/T50319—

　　2013中的效使用

　　安全监督规程工程监理单位用表

　　GB/T50319—2013用表

　　表

　　C.0.1表

　　A.0.3表

　　A.0.4表

　　A.0.5表

　　A.0.工作联系单

　　D-a1D-a3D-a4D-a5D-aD-b1监理工作联系单

　　监理通知单

　　监理报告

　　监理通知单

　　监理报告

　　工程暂停令

　　工程暂停令

　　工程复工令

　　施工组织设计/

　　工程复工令

　　表

　　B.0.1施工组织设计/

　　（专项）施工案报审表

　　（专项）施工案报审表

　　w

　　D-b4D-b分包单位资格报审表

　　表

　　B.0.4表

　　B.0.表

　　B.0.3分包单位资格报审表

　　监理通知回复单

　　监理通知回复单

　　D-b1工程复工报审表

　　工程复工报审表

　　w

篇五：建设工程安全监督规程

篇六：建设工程安全监督规程

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　上海市建设工程监理施工安全监督规程

　　(DG/TJ08-2035-2014)

　　关于批准《建设工程监理施工安全监督规程》为上海市工程建设规范的通知

　　沪建交〔2014〕171号

　　各有关单位：

　　由上海市建设工程咨询行业协会和上海市建设工程安全质量监督总站主编的《建设工程监理施工安全监督规程》，经市建设交通委科技委技术审查和我委审核，现批准为上海市工程建设规范，统一编号为DG/TJ08-2035-2014，自2014年6月1日起实施。原《建设工程施工安全监理规程》（DGJ08-2035-2008）同时废止。

　　本规范由上海市城乡建设和交通委员会负责管理、上海市建设工程咨询行业协会负责解释。

　　二○一四年三月三日

　　上海市建设工程监理施工安全监督规程

　　目

　　录

　　1总则22术语23基本规定44施工安全监督职责及工作保障体系44.1工程监理单位施工安全监督职责44.2项目监理机构及人员施工安全监督职责55施工安全监督主要工作内容75.1准备阶段75.2实施阶段85.3竣工验收阶段96施工安全监督策划96.1施工安全监督方案编制96.2专项监理实施细则编制91d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　施工安全监督实施107.1施工安全监督基本方法和手段107.2检查施工单位安全生产管理体系137.3审查专项施工方案157.4核查建筑起重机械和自升式架设设施的备案与验收手续167.5审核安全防护、文明施工措施费用177.6核准施工现场安全生产标准化达标工地考核评分177.生产安全事故调查处理18施工安全监督资料管理198.1资料台账198.2资料管理208.3资料归档21总则

　　1.0.1为落实建设工程总监法定的施工安全监督工作责任，促进上海市建设工程监理施工安全监督工作规范化，提高建设工程监理施工安全监督工作水平，制定本规程。

　　1.0.2本规程适用于在上海市行政区域新建、扩建、改建的建设工程监理施工阶段安全生产监督活动。

　　1.0.3建设工程监理施工安全监督活动除应执行本规程外，还应符合有关法律、法规、规章以及国家、行业和上海市现行工程建设标准的规定。

　　术语

　　2.0.1建设工程监理施工安全监督

　　ConstructionSafetySupervision

　　工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及建设工程监理合同，在施工阶2d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　段履行建设工程安全监督工作法定职责的活动。

　　2.0.2监理施工安全监督人员

　　ConstructionSafetySupervisor

　　经施工安全监督业务知识教育培训，考试合格取得上岗证，又总监理工程师授权，负责项目监理机构日常施工安全监督实施工作的专业监理工程师或监理员。

　　2.0.3专业监理工程师

　　SpecialtyConstructionSupervisor

　　经过监理业务培训，由总监理工程师授权，负责实施某一专业或木某一岗位的监理工作（包括施工安全监督工作），具有相应监理文件签发权的监理工程师。

　　2.0.4施工安全监督方案

　　SafetySupervisionPlan

　　项目监理机构在监理规划中编制的用于开展施工安全监督的指导性文件。

　　2.0.5危险性较大的分部分项工程

　　RiskySub-parts

　　建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死、群伤或造成重大社会不良影响的工程。

　　2.0.6专项监理实施细则

　　DetailedImplementRule

　　项目监理机构针对危险性较大的分部分项工程专门编制的施工安全监督操作性文件。

　　2.0.专项施工方案

　　SpecialityConstructionPlan

　　针对危险性较大的分部分项工程，由施工单位编制并按照规定程序审批，包括安全技术措施、监控措施和安全验算结果的施工文件。

　　2.0.专职安全生产管理人员

　　Full-timeSafetyManagementProfessional

　　经有关主管部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书的，施工单位在施工现场专职从事安全生产管理的人员。

　　2.0.安全防护、文明施工措施费用

　　SecurityandCivilizedConstructionMeasuresCost

　　按照国家和上海市现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准及有关规定，用于购置和更新施工防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境所需要的专项费用。

　　2.0.1监理报告

　　ReportofConstructionSupervision

　　3d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　按照国家和上海现行的建设工程监理管理办法与报告制度的有关规定，项目监理机构定期。不定期地向建设单位、建设主管部门提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等的报告。

　　基本规定

　　3.0.1工程监理单位和监理人员应按照法律法规、工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产管理承担监理法定职责。

　　3.0.2施工单位是安全生产的责任主体，应对建设工程的施工安全产生负责。工程监理单位的施工安全监督工作不得替代施工单位的安全生产管理，也不能免除施工单位的安全生产责任。

　　3.0.3施工单位应及时向项目监理机构报送监理安全监督所需要的安全生产管理文件和资料，接受项目监理机构的检查和整改指令，配合项目监理机构履行监理职责。

　　3.0.4建设单位应及时向监理机构提供与建设工程施工安全有关的文件和资料；及时解决项目监理机构需要建设单位协调和处理的事宜；支持项目监理机构做好监理报告工作，在项目监理机构发现施工现场安全隐患要求施工单位整改时，应督促施工单位及时整改。

　　建设单位对施工安全监督有特殊要求的，应在建设工程监理合同中约定，并书面告知施工单位。

　　3.0.5建设主管部门应监督检查并支持工程监理单位依法履行施工安全监督的法定职责。

　　3.0.6工程监理单位和有关部门可采用本规程附录B施工安全监督检查表，对项目监理机构的施工安全监督工作进行检查考核。

　　施工安全监督职责及工作保障体系

　　4.1工程监理单位施工安全监督职责

　　4.1.1工程监理单位应建立健全本单位施工安全监督管理体系，建立并落实下列施工安全监督制度：

　　审查核验制度。

　　4d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　巡视检查制度。

　　督促整改制度。

　　监理例会制度。

　　监理报告制度。

　　教育培训制度。

　　资料管理与归档制度。

　　监理工作考核制度。

　　危险性较大的分部分项工程施工安全监督制度。

　　生产安全事故处理制度。

　　4.1.2工程监理单位主要负责人应组织建立本单位的安全监督管理体系，落实本单位施工安全监督责任制。

　　4.1.3工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的施工安全监督方案，指导项目机构编制超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项监理实施细则。

　　4.1.4工程监理单位应根据所监理工程建设规模、技术复杂程度等实际情况，组建项目监理机构，并检查指导项目监理机构的工作。

　　4.2项目监理机构及人员施工安全监督职责

　　4.2.1项目监理机构应根据所监理工程的实际情况，落实本单位施工安全监督制度，负责所监理工程的施工安全监督工作。

　　4.2.2项目监理机构应监理并落实总监理工程师全面负责、其他监理人员分工负责的全员安全生产监督岗位责任制。

　　4.2.3项目监理机构应配备专职或兼职监理施工安全监督人员；应配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件；并配备必要的安全监理工作设施、安全防护用具和常用检测工具。

　　4.2.4总监理工程师应履行下列施工安全监督工作职责：

　　5d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　全面负责项目监理机构施工安全监督工作的实施。

　　确立项目监理机构施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的施工安全监督职责。

　　组织编制施工安全监督方案，审批专项监理实施细则。

　　检查施工安全监督方案及实施细则的落实情况。

　　组织编写监理月报、监理报告。

　　组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。

　　组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。

　　组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。

　　参与或配合生产安全事故的调查和处理。

　　组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况，并报建设单位。

　　11组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

　　12组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。

　　13签发工程暂停令和复工令。

　　14负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。

　　15可将部分施工安全监督工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1~3款，及7款、9款、13款不得委托。

　　4.2.5监理施工安全监督人员应履行下列施工安全监督职责：

　　负责项目监理机构日常施工安全监督工作的开展。

　　参与编制施工安全监督方案和专项监理实施细则。

　　负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位的资质证书、安全生产许可证，检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的建立情况。

　　参与审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

　　负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单，核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

　　核准施工单位安全生产标准化达标工地的考核评分。

　　协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

　　6d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

　　巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时报告总监理工程师，并参与处理。

　　负责填写监理日志中的施工安全监理记录，参与编写监理月报中施工安全监督事项。

　　11编写和协助管理施工安全监督资料、台账。

　　12协助总监理工程师处理施工现场生产安全事故中涉及监理的工作。

　　4.2.6专项监理工程师应履行下列施工安全监督职责：

　　参与项目监理机构的施工安全监督工作。

　　参与编制施工安全监督方案，负责编制本专业专项监理实施细则，并向相关监理人员交底。

　　审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案。

　　负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令。

　　参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全检查活动。

　　编写和提供与本职责有关的施工安全监督材料。

　　4.2.监理员应应履行下列施工安全监督职责：

　　根据项目监理机构岗位职责安排，参与相关的施工安全监督工作。

　　巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现问题及时报告专业监理工程师或施工安全监督人员。

　　填写巡视检查记录。

　　施工安全监督主要工作内容

　　5.1准备阶段

　　5.1.1项目监理机构在工程开工前，应调查了解施工现场及周边环境，熟悉所监理工程项目的安全生产7d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　特点，在监理规划中编制施工安全监督方案。

　　5.1.2项目监理机构在工程开工前，应审查核验施工单位报送的下列安全生产管理文件和资料：

　　施工单位安全生产管理体系。

　　施工现场项目管理机构组建方案、安全生产管理制度；施工单位的资质、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书。

　　施工组织设施文件和应急救援预案。

　　施工单位的安全生产实施计划。

　　5.1.3在危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应审查施工单位提交的专项施工方案，并编制相对应的专项监理实施细则。

　　5.2实施阶段

　　5.2.1项目监理机构应根据安全生产监督方案及专项监理实施细则，实施下列施工安全监督工作：

　　根据工程进度，跟踪核查实施施工单位专项方案的报审、建筑起重机械和自升式架设设施验收手续。

　　巡视检查施工组织设计、专项施工方案的实施情况，核查安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

　　督促并抽查施工单位开展安全生产自查工作，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

　　定期审查并核准施工单位现场安全生产标准化达标工地的考核评分。

　　执行监理报告制度。

　　5.2.2当发生生产安全事故或突发事件等情况时，总监理工程师应按规定签发暂时停工令，及时报告并作应急配合处理。

　　8d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　5.3竣工验收阶段

　　5.3.1工程项目竣工后，项目监理机构应编写含有施工安全监督内容的监理工作总结。

　　5.3.2工程监理单位应将施工安全监督中的有关文件、资料按规定立卷归档。

　　施工安全监督策划

　　6.1施工安全监督方案编制

　　6.1.1项目监理机构应根据现行法律、法规、监理合同、设计文件、工程特点、周边环境等实际情况，编制具有针对性和指导的施工方案。

　　6.1.2施工安全监督方案的编制应符合以下要求：

　　与监理规划同步完成，现场分阶段施工或施工方案发生较大变化时，施工安全监督方案应及时调整。

　　由总监理工程师主持编制，专业监理工程师和施工安全监督人员参与，并经监理单位技术负责人审核批准，在第一次工地会议前报建设单位。

　　6.1.3施工安全监督方案应包括以下主要内容：

　　施工安全监督依据。

　　施工安全监督目标。

　　施工安全监督范围和内容。

　　施工安全监督岗位设置和职责分工。

　　施工安全监督程序和流程。

　　施工安全监督制度和措施。

　　初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划。

　　初步认定的需要核查建筑起重机械和自升式架设设施等验收手续一览表。

　　6.1.4项目监理机构应在第一次工地会议上对施工安全监督方案的主要内容进行交底。

　　6.2专项监理实施细则编制

　　6.2.19d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　在危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应编制详细且有可操作性的专项监理实施细则。

　　6.2.3专项监理实施细则的编制应符合以下要求：

　　由专业监理工程师负责编制，施工安全监督人员参与编制，并经总监理工程师批准。

　　专项监理实施细则的编制依据：

　　1）

　　现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件；

　　2）

　　已批准的监理规划中的施工安全监督方案；

　　3）

　　已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案以及专家论证意见。

　　6.2.3专项监理实施细则应包括以下主要内容：

　　相应工程概况。

　　相关的强制性标准要求。

　　监督要点、检查方法、频率、措施以及验收要求。

　　监理人员工作安排及分工。

　　检查记录表。

　　6.2.4专项监理实施细则的编制人员对相关监理人员进行交底，并根据工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。

　　施工安全监督实施

　　7.1施工安全监督基本方法和手段

　　7.1.1施工安全监督宜采用审查核验、巡视检查、签发监理通知单和工程暂停令、召开监理例会与专题会议、执行监理报告制度等基本方法和手段。

　　施工安全监督的相关活动应形成记录。

　　7.1.2审查核验应符合下列要求：

　　项目监理机构应及时审查核验施工单位报送的安全生产管理体系、安全生产费用、施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、建筑起重机械备案证明、应急救援预案等相关安全生产管理文件、资料。项目监理机构应保留每次审查的记录。

　　10d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　项目监理机构应重点审查核验施工单位安全生产管理文件、资料内容的齐全性、有效性、相符性、针对性，以及报审程序的合法性。

　　项目监理机构填写报审核验表时，应提出具体的意见，对不符合核验标准的应要求施工单位完善后再次报审。项目监理机构的审查核验意见，应按规定报建设单位备案。

　　对施工中发生变化需要重新报审的相关安全生产管理文件，应要求施工单位重新报审，并及时审查核验，报建设单位备案。

　　7.1.3巡视检查应符合下列要求：

　　项目监理机构应对施工现场作业计划范围内的施工作业面进行日常的巡视检查，可在监理日志中记录巡视检查内容。

　　日常的巡视检查应包括下列内容：

　　1）施工单位专职安全生产管理人员到岗位工作情况和特种作业人员持证上岗；

　　2）施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况，安全防护措施费用使用与管理情况；

　　3）施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；

　　4）项目监理机构签发的工程暂停令执行情况。

　　项目监理机构应对危险性较大的分部分项工程作业情况加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不应少于一次，并填写危险性较大的分部分项巡视检查记录。

　　对施工现场作业计划范围外的以及节假日、夜间涉及危险性较大的分部分项工程的临时加班施工作业，施工单位应填写节假日、夜间临时加班报审表、报监理单位、建设单位审批，并落实专职安全管理人员现场监管和各项安全措施。

　　对施工单位组织的安全生产检查与消防检查应每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，保留抽查记录。

　　参加建设单位组织的安全生产专项检查与消防专项检查，并应保留检查记录。

　　危险性较大的分部分项工程巡视检查记录应按本规程附录A中表D-a6-1的要求填写，节假日、夜间11d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　临时加班报审表应按本规附录A中表D-b13的要求填写。

　　7.1.4签发监理通知单应符合下列要求：

　　项目监理机构在巡视检查中发现安全隐患，或违反规定现行法律法规、工程建设强制性标准，施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案未经批准或未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理通知单，指令限期整改。

　　监理通知单应发送施工单位并报送建设单位。

　　项目监理机构在收到施工单位填写的监理通知单回复单后，应复查整改结果并签署意见。

　　监理通知单应按本规程附录A中表D-a3的要求填写，监理通知单回复应按本规程附录A中表D-b9的要求填写。

　　7.1.5签发工程暂停令应符合下列要求：

　　项目监理机构发现施工现场事故隐患情况严重的（包括危险性较大的分部分项工程存在较大事故隐患），或施工单位拒不执行监理通知，整改不力的以及施工现场发生重大险情或生产安全事故的，应签发工程暂停令，按实际情况要求布局或全面停止并提出相应的整改要求。

　　工程暂停令应发送施工单位并报送建设单位。

　　施工单位完成整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。

　　工程暂停令应按本规程附录A中表D-a5的要求填写，工程复工报审表应按本规程附录A中表D-b10的要求填写。

　　7.1.6召开监理例会与专题会议应符合下列要求：

　　总监理工程师应在第一次工地会议上将监理例会的时间、地点、参加会议的人员要求等要求告知与会各方。

　　监理例会的主要内容：

　　1）施工单位安全生产管理和施工现场安全生产现状；

　　2）安全生产问题的分析，改进措施的研究。

　　3）施工单位下一步安全生产工作安排；

　　4）监理机构对安全生产的监督要求。

　　专题会议的主要内容：

　　12d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　1）传达有关主管部门的文件和规定；

　　2）讨论专项施工安全技术措施；

　　3）分析安全生产事故隐患，制定改进措施。

　　各类会议应形成会议纪要，并经与各会方代表会签。

　　7.1.执行监理报告制度应符合下列要求：

　　监理报告应由总监理工程师签认，在报送建设单位和本单位的同时，提交建设工程安全质量监督机构。

　　监理月报应包括下列施工安全监督内容：

　　1）施工现场事故隐患和危险性较大的分部分项工程的控制情况；

　　2）施工现场建设程序的执行情况及相关单位的安全行为；

　　3）国家及本市强制性标准的执行情况；

　　4）监理开展的审核情况、指令发出及落实情况。

　　项目监理机构应明确本工程监理专报编制、上报的次数和时间。

　　监理专报的主要内容应包括危险性较大的分部分项工程施工过程中所采取的监理措施、存在的主要内容及整改情况等。

　　当施工现场发现重大施工隐患，项目监理机构提出整改要求，施工单位拒不整改或者不停止施工，建设单位拒不签收的，项目监理机构应即时向本单位和建设工程安全质量监督机构提交监理紧急报告。

　　监理紧急报告可采用网上报告、书面报告、电话报告，以电话形式报告的，应保留通话记录。

　　监理报告应按本规程附录A中表D-a4的要求填写，监理月报可按本规程附录A中表D-a2的要求填写。

　　7.2检查施工单位安全生产管理体系

　　7.2.1项目监理机构应核查施工单位提交的资质证书和安全生产许可证。

　　施工单位资格报审表应按本规程附录A中表D-b3的要求填写。

　　13d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　7.2.2项目监理机构应审核一下人员条件，并将审核结果报送建设单位：

　　组建方案中项目经理、专职安全生产管理你人员配合符合施工承包合同约定。

　　人员确定更换的已经建设单位书面同意，并不降低相应的资格条件。

　　7.2.3项目监理机构应审核施工单位报送的安全生产管理制度。施工单位应填写安全生产管理制度备案登记表，备案登记表应按本规程附录A中表D-b11的要求填写。施工单位的安全生产管理制度应包括以下基本制度：

　　安全生产责任制。

　　安全生产教育培训制度。

　　安全生产检查与隐患排查制度。

　　安全生产投入保障制度。

　　机械设备（包括租赁设备）管理制度。

　　安全施工技术交底制度。

　　施工现场带班制度。

　　消防安全管理与消防安全责任制度。

　　危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

　　生产安全事报告处理制度。

　　审核符合要求，项目监理机构应签发并报送建设单位。

　　7.2.4分包工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的分包单位资格报审表，并按下列要求进行审查：

　　分包单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应与承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应。

　　分包单位的安全生产证可证应合法有效。

　　分包单位项目经理应具有岗位证书，资格等级应与承包商工程范围相适应，应具有安全生产考核合格证书。

　　专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书，人数配备应符合有关规定。

　　分包单位资格报审表应按本规程附录A中表D-b4的要求填写。

　　14d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　7.2.5相关工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的特种作业人员的操作证。对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表的审查应包括以下内容：

　　特种作业人员应具有建设系统颁发的《建设施工特种工作操业资格证书》或其他有关部门颁发的特种作业操作证书。

　　特种作业操作证应在有效期内。

　　施工单位特种作业人员报审表应按本规程附录A中D-b5的要求填写。

　　7.2.6作业过程中，项目监理机构应抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况。

　　7.2.项目监理机构应检查施工单位报送的安全生产协议书备案登记。

　　安全生产协议书备案登记表应按本规程附录A中表D-b11的要求填写。

　　7.2.项目监理机构应检查施工单位按规定进行安全生产管理体系外审认证。

　　7.2.项目监理机构应检查施工单位的消防安全责任制的落实情况，并重点抽查施工动火手续和监护措施。

　　7.2.1项目监理机构应检查施工现场带班制度的执行情况，对施工单位项目经理的到岗情况进行抽查，对带班情况予以记录。

　　7.3审查专项施工方案

　　7.3.1在工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单。

　　危险性较大的分部分项工程确认报审应按本规程附录A中表D-b2的要求填写。

　　7.3.2危险性较大的分部分项工程施工作业前，项目监理机构应审查施工单位报送的专项施工方案，并按照以下方法进行审查：

　　程序性审查：专项施工方案应由施工单位技术负责人审批，分包单位编制的，应经施工单位审批15d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析；应组织专家进行论证的应有专家组最终确认的认证审查报告，专家组的成员组成和人数应符合国家和本市的有关规定；对项目监理机构审查后不符合要求的，施工单位应按原程序重新办理报审手续。

　　符合性审查：专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求，并包括施工工艺、安全控制措施、安全验算结果、应急处置预案和相关程序、施工进度计划、专项保护措施等内容。

　　针对性审查：专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况，编制内容应详细具体，明确操作要求。

　　专项施工方案报审应按本规程附录A中表D-b1的要求填写。

　　7.3.3项目监理机构应及时签署施工方案的审核意见，并报送建设单位备案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，项目简历库机构签署审查意见后应报建设单位项目负责人批准。

　　7.4核查建筑起重机械和自升式架设设施的备案与验收手续

　　7.4.1工程项目开工前，项目监理机构应对施工单位报送的建筑起重机械和自升式架设设施清单进行审查确认，并对施工单位填报的建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表进行核查。

　　建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表应按本规程附录A中表D-b6的要求填写。

　　7.4.2项目监理机构应重点核查建筑起重机械和自升式架设设施的备案手续，并对施工单位“安装告知”、“使用登记”、“顶升加节告知”、“拆卸告知”、环节的验收手续进行核查。

　　7.4.3建筑起重机械在进入施工现场进行安装、顶升加节、拆卸前，项目监理机构应对施工单位报审的有关安装、顶升加节、拆卸告知材料进行审核。

　　有关安装、顶升加节、拆卸告知材料的报审和审核应按本规程附录A中表D-b12的要求填写。

　　7.4.4项目监理机构应参与施工单位在建筑起重机械检测机构检测后组织的整改内容复核、使用验收检查，并对施工单位报审的有关使用登记资料进行审核。

　　16d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　7.4.5项目监理机构应对施工单位报审资料的复印件和原件进行核查。

　　7.4.6建筑起重机械使用过程中，项目监理机构应督促施工单位对建筑起重机械进行检查、维修、保养，并做好相应记录。

　　7.5审核安全防护、文明施工措施费用

　　7.5.1项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表。

　　安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表应按本规程附录A中表D-b7的要求填写。

　　7.5.2项目监理机构对安全防护、文明施工措施的使用情况应重点检查下列主要内容，并填写施工安全监督通用巡视检查记录：

　　施工现场易发生事故处或危险场所应设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌。

　　施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、施工现场入口处置的标志、高处交叉作业防护等应与安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致，应符合工程建设强制性标准要求。

　　施工安全监督通用巡视检查记录应按本规程附录A中表D-a6-2的要求填写。

　　7.5.3项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用账册，保留支付费用原始凭证。

　　7.5.4根据对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，经检查已落实安全防护、文明施工措施的，由总监理工程师或安全监督人员签认已发生的费用。

　　7.5.5项目监理机构可抽查施工单位向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况，并在监理日志中记录。

　　7.6核准施工现场安全生产标准化达标工地考核评分

　　7.6.1督促施工单位每周进行安全生产自查，每月网上填报月度自评。督促施工单位每月网上对分包单位进行月度评价，督促施工单位网上填报专业分包及劳务分包单位信息和危险性较大的分部分项17d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　工程信息。

　　7.6.2项目监理机构应对动态监督施工现场安全生产标准化达标工地实施情况，填写施工现场安全生产标准化达标工地考核评分检查记录，并以此为依据，对施工单位的每月自评和施工单位对分包单位的月度评价进行复核，网上填报月度复核结果。

　　7.6.3项目监理机构应对施工单位网上填报的专业分包与劳务分包单位信息和危险性较大的分部分项工程信息进行复核，并网上填报复核结果。

　　7.6.4分包工程完成后，项目监理机构应复核施工单位对分包单位的竣工评价，并网上填报复核结果。

　　7.6.5工程项目竣工后，项目监理机构应复核施工单位竣工自评，并网上填报复核结果。

　　7.生产安全事故调查处理

　　7.7.1施工现场发生生产安全事故或较大社会影响事件时，施工单位在报告建设主管部门的同时，应及时报告现场项目监理机构。

　　总监理工程师应立即向建设单位和本单位负责人报告事故（件）情况；并签发工程暂停令，要求施工单位停止施工；情况紧急或确认施工单位未上报事故时可直接向当地建设主管部门报告。

　　7.7.2监理单位及项目监理机构应配合有关部门、施工单位作好应急、抢险、救援、防止事故扩大、保护现场和相关证据的工作。

　　7.7.3项目监理机构应提供事故调查所需要的相关证据，据实反映情况，协助、配合事故调查工作。

　　7.7.4项目监理机构应督促施工单位按照有关部门或事故调查组提出的事故处理的意见进行整改。

　　7.7.5施工单位提出工程复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表与相关资料，经总监理工程师确认，报建设单位批准后签发工程复工令。

　　工程复工令应按本规程附录A中D-a7的要求填写。

　　18d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　施工安全监督资料管理

　　8.1资料台账

　　8.1.1项目监理机构应建立施工安全监督资料台账。施工安全监督资料台账作为监理资料的一部分，可独立成册。

　　8.1.2法规、标准、文件类可分为：

　　法律、法规。

　　部门规章和文件。

　　标准、规范。

　　企业文件。

　　8.1.3监理资料类（一）可包括：

　　建设工程监理合同。

　　施工安全监督方案。

　　监理实施细则（不包括危险性较大的分部分项工程）。

　　总监理工程师任命书。

　　施工安全监督人员证书。

　　有关主管部门检查记录。

　　生产安全事故处理文件资料。

　　工程建设参与各方来往文件。

　　8.1.4监理资料类（二）可包括：

　　监理通知单、工作联系单与监理报告。

　　工程开工令、暂停令、复工令，开工或复工报审文件资料。

　　会议纪要。

　　书面报告。

　　施工安全监督巡视检查记录。

　　监理日志。

　　监理月报。

　　监理工作总结。

　　8.1.5报审、核验、备案资料可包括：

　　19d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　施工单位安全生产管理制度。

　　施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件。

　　施工单位与建设单位、与包分单位的安全生产协议书。

　　施工单位特种作业人员报审表及附件。

　　施工组织设计或（专项）施工方案报审表及附件。

　　危险性较大的分部分项工程报审清单。

　　建筑起重机械和自升式架设设施报审清单。

　　安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证。

　　8.1.6危险性较大的分部分项资料类（按每一项危险性较大的分部分项工程单独编制分册）可包括：

　　专项监理实施细则（危险性较大的分部分项工程）。

　　专项施工方案报审表及附件。

　　施工单位报审的危险性较大的分部分项工程安全管理资料。

　　危险性较大的分部分项工程巡视检查记录。

　　危险性较大的分部分项工程告知、指令及回复、复查记录。

　　8.2资料管理

　　8.2.1施工安全监督资料宜设专人管理。组建项目监理机构时，总监理工程师应明确施工安全监督资料管理人员。

　　8.2.2施工安全监督资料的收集对象包括影像资料、纸质文件资料以及其他介质、载体的文件资料。

　　8.2.3施工安全监督资料应及时收集，整理有序、真实完整、妥善保管、处于受控状态。

　　8.3资料归档

　　8.3.1工程竣工后，工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中应保存的资料进行立卷归档。

　　8.3.2施工安全监督资料档案的验收、移交和管理应按建设工程监理合同或档案管理的有关规定执行。20d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　条

　　文

　　说

　　明

　　21d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　总则

　　1.0.12004年2月1日起实施的《建设工程安全生产管理条例》，第一次明确提出建设工程监理单位的安全生产责任，由于目前工程监理单位没有明确的工作规范，施工安全监督差异较大，且相关单位认识上未能充分达到一致，使工程监理的实际操作有一定难度。因此，实现建设工程监理施工安全监督规范化，提高施工安全监督水平和效果势在必行。

　　本条明确了编制本规程的目的和意义。

　　依据《中华人民共和国建筑法》第三十二条监理单位“代表建设单位实施监督”以及上海市人民政府令第72号《上海市建设工程监理管理办法》第三条“对建设工程的安全生产实施监督”、第三十二条“安全监督”等相关表述，将施工安全监理改为施工安全监督。

　　1.0.3由于国家和本市的法律、法规、规章和工程建设强制性标准可能还会不断完善或出台，施工安全监督应遵照执行。

　　术语

　　2.0.1按照《上海市实施建设工程施工监理报告制度的若干规定》，将监理报告有关内容列入术语。

　　基本规定

　　3.0.1依据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，工程监理单位和监理人员应按照法律、法规、工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理法定职责。

　　3.0.2工程监理单位和施工单位有各自的安全生产责任，本着“谁施工，谁负责”的原则，建设工程施工安全生产应由施工单位负责。

　　3.0.322d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　《建设工程安全生产管理条例》以及《上海市实施建设工程施工监理报告制度的若干规定》中有关章节规定了建设单位的安全责任，工程监理单位对施工现场的安全监督需要得到建设单位的配合和支持。

　　施工安全监督的内容是依据相关法规拟定的，由于当前钢材管理模式多样，建设单位需求不同，建设单位有特殊要求的应通过建设工程监理合同予以约定。

　　3.0.4本规程是管理性规程，根据国务院建设行政主管部门的规定，对有关管理部门提出了相应要求。

　　施工安全监督责任及工作保障体系

　　4.1工程监理单位施工安全监督责任

　　4.1.1工程监理单位落实施工安全监督责任应有制度保证监理单位建立的施工安全监督制度包括但不限于这些制度。

　　4.2项目监理机构及人员施工安全监督职责

　　4.2.1项目监理机构对监理单位制度的各项施工安全监督制度要有具体落实措施。

　　4.2.2项目监理机构可根据所监理工程的规模大小、复杂程度，设置专职或兼职施工安全监督人员。

　　4.2.3第五款

　　监理报告一般应由总监理工程师签认，当总监理工程师确因正当理由不在现场时，监理紧急报告可由总监理工程师代表签认。正因如此，未将此条款列入总监理工程师不可委托总监理工程师代表条款之中。

　　4.2.4当现场没有配备或尚未配备这类专业，应由总监理工程师负责或提请企业参与评审。

　　施工安全监督主要工作内容

　　5.1准备阶段

　　5.1.1工程施工时对周边环境可能产生不良影响，或相邻工程施工时对本工程可能产生不良23d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　影响，要了解施工现场及周边环境，督促施工单位完善安全技术措施和项目监理机构有效审查，掌握第一手资料。

　　项目监理机构一般可在监理规划中编制含有施工安全监督方案的呢内容，特别重要的项目也可单独编制施工安全监督方案。

　　专项监理实施细则是针对危险性较大的分部分项工程单独编制的含有施工安全监督内容的监理实施细则。一般方分部分项工程可结合建设工程监理实施细则综合编。但施工现场有危险性较大的分部分项工程时，应按照每一项危险性较大的分部分项工程单独编制专项监理实施细则，单独办理编审手续，并单独成册。

　　5.1.2第四款

　　施工单位的安全生产实施计划主要包括：安全防护、文明施工措施费用使用计划；危险性较大工程清单及专项施工方案编制计划；相应的建筑起重机械和设施清单及进场计划等。

　　5.2实施阶段

　　5.2.1第一款

　　专项方案的报审一般在准备阶段。但随着工程的进展，会出现

　　后续施工的危险性较大的分部分项工程以及施工环境发生重大变化、专项方案发生重大变更，施工单位对专项方案报审或重新报审。建筑起重机械和自升式架设设施也会随着工程的进展陆续进场。项目监理机构应跟踪核查施工单位专项方案的报审，建筑起重机械和自升式架设设施验收手续。

　　施工安全监督策划

　　6.1施工安全监督方案编制

　　6.1.1施工安全监督方案是施工安全监督总策划结果的一个重要文件，是项目监理机构施工安全监督工作的框架和指导施工现场施工安全监督实施的方案。

　　6.1.2施工安全监督方案为监理规划中的一个重要章节，所以必须由工程监理单位的技术负责人批准。

　　6.1.3施工安全监督方案的各项内容可以参照以下要点编制：

　　24d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　施工安全监督依据：有关法律、法规、规章、安全技术标准、规范、规程、建设工程监理合同、项目建设文件和设计文件、经批准的施工组织设计（方案）等。

　　施工安全监督工作目标：通过监理在施工安全方面的监督工作，使监理担当起法定的安全责任，促使现场安全施工状态达到一个设定的目标。监理单位应结合施工承包合同和建设工程监理合同，制定项目监理机构的努力目标。

　　施工安全监督范围和内容：施工安全监督范围包括项目区域范围、工作范围，其主要内容执行第5章的规定外，还应按照建设工程监理合同的约定。

　　施工安全监督岗位设置和职责分工：为完成施工安全监督目标、任务所需要的施工安全监督人员配备和进场计划，按岗位分工，确定每一类岗位的具体职责。

　　施工安全监督工作程序和流程：按照施工安全监督工作内容，制定每项工作的实施流程、步骤和要求。

　　施工安全监督制度和措施：为保证施工安全监督责任的落实，按照本规程4.1.1条的要求，确定符合项目监理机构实际需要的各项施工安全监督制度，并制定确保施工安全监督目标实现和体现施工安全监督有效性的具体措施，包括施工安全监督的方法、手段和工具。

　　初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划：项目监理机构按照本规程附录C危险性较大的分部分项工程认定标准，在施工安全监督方案中明确此类工程的清单和对应的专项监理实施细则的清单，明确编写细则的责任人、编制时间和审批要求。此清单应与施工单位报审的危险性较大的分部分项工程确认报审表进行核对。

　　初步认定的需办理验收手续的建筑起重机械和自升式架设设施一览表按本规程7.4节的规定，并根据施工单位的施工组织设计（方案）的具体安排和设置，在施工安全监督方案中明确需办理验收手续的建筑起重机械和自升式架设设施清单，并与施工单位报25d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　审的建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表进行核对。

　　6.2专项监理实施细则编制

　　6.2.1专项监理实施细则编制时，现场可能存在你没有配备或尚未配备这类专业监理工程师时，用由总监理工程师负责指定专人或提请企业参与编制。

　　6.2.2施工安全监督要点、检查方法、频率、措施以及验收要求，可参照一下内容编制：

　　监督要点：针对施工现场的施工作业，规定项目监理机构对各重要工序、危险作业过程、关键节点和事故易发点的监督内容。

　　检查方法：针对监督要点采取的检查形式（各类数据与记录的审查、现场巡视与观察、专项检查与抽查等）和必要的检测手段（见证、平行检测和按比例抽测等）。

　　频率：按施工现场的施工作业进度、工序作业顺序和关键节点的要求，规定阶段性时间内的最少检查次数。

　　措施：为消除安全事故隐患而采取的具体措施，包括建立告知、指令、会议、报告等。

　　验收要求：对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，应规定验收程序、节点、方法和条件及资料要求等。

　　施工安全监督实施

　　7.1施工安全监督基本方法和手段

　　7.1.1对施工单位报送的各类安全生产管理文件和资料，项目监理机构经审查后要求施工单位完善的，应提出具体的监理意见。

　　为了有效证明监理工作过程，项目监理机构应保留每次审查的记录。

　　7.1.2项目监理机构在对危险性较大的分部分项过程巡视检查时，对高支模、深基坑、建筑26d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　起重机械装拆、加节等施工节点应加强巡视检查。

　　7.1.3项目监理机构应在汇总监理记录的基础上编制监理月报，监理月报内容应满足《建设工程监理规范》GB/T50319-2013要求。

　　项目监理机构应在危险性较大的分部分项工程分工前明确监理专报编制、上报的次数和时间。

　　7.2检查施工单位安全生产管理体系

　　7.2.1施工单位资质分为总承包、专业承包和劳务分包三个序列。当施工单位通过招标程序承接任务时，建设单位应督促施工单位提交施工单位资质证书、安全生产许可证报送项目监理机构备案。施工过程中，施工单位资质证书或安全生产许可证已到有效期限，应督促其及时向上级部门办理相关手续。审核分包单位资质证书时，分包单位资格报审表中内容应要求施工单位填写齐全，作为对分包单位承包商类别和承包工程范围的认定依据。

　　7.2.2当施工现场发生重复出现事故隐患时，应检查施工单位相关制度实施情况。

　　7.2.3特种作业人员的特种作业操作证应为国家建设主管部门及有关部门核发的操作证。适当抽查特种作业操作证复印件与原件相符性，施工过程中可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况。

　　7.2.4依据《关于印发<上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法>（2009版）的通知》（沪建建管[2009]64号），“企业新成立一年内承接的工程或者有住房和城乡建设部文件规定的超过一定保证体系的外审认证。”项目监理机构应在项目第一个危险性较大的分部分项工程施工前，检查施工单位安全生产管理体系外审认证。

　　7.3审查专项施工方案

　　7.3.1施工单位技术负责人是指施工单位资质证书上的法定技术负责人，当技术负责人有变更时，应追溯其有效变更文件。

　　27d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

　　对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，必须经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字

　　后方可组织实施。

　　7.4核查建筑起重机械和自升式架设设施的备案与验收手续

　　7.4.1建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在建筑工程施工工地安装、拆卸、使用的起重机械，如塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等起重机械设备；自升式架设设施，是指利用自身的起升机构作为架设（或拆卸）的设施，如整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。

　　7.4.2按照《关于进一步加强本市建筑起重机械监督管理的通知》（沪建建管[2009]69号）要求，本市建筑起重机械的设备备案包括：产权备案、过户备案、进沪备案，由上海市建设安全协会负责具体实施。

　　需备案的设备包括：塔式起重机、施工升降机、流动式起重机、门式起重机、高处作业吊篮、物料提升机、附着升降脚手架。

　　7.4.3主要是要求施工单位对建筑起重机械进行日常的检查、维修、保养，应做好相应检查、维修、保养，应做好相应检查、维修、保养记录。

　　同时也要求监理对施工单位前款记录抽查时要做好每次抽查的记录。记录可采用D-a6-2施工安全监督通用巡视检查记录。

　　7.5审核安全防护、文明施工措施费用

　　7.5.1安全防护、文明施工措施费用，可按《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》中附件1“房屋建筑、市政、民房工程安全防护、文明施工措施项目清28d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　单”所列的项目名称为依据，逐项审查。

　　7.5.2当分包单位未落实安全防护、文明施工措施时，可检查施工单位向分包单位支付措施费用，以明确责任方。

　　施工安全监督资料管理

　　8.1资料台账

　　8.1.1~~8.1.3已列入常规监理资料的，可只列文件名称，注明文件组（劵）存放位置。

　　8.1.4主要是指与施工安全监督有关的工作联系单、监理通知单、工程暂停令等。

　　8.1.5为突出危险性较大的分部分项工程作为施工安全监督工作的重点，本规程要求将该部分的监理资料单独编制。

　　8.2资料管理

　　8.2.1施工安全监督资料专职管理人员一般为项目监理机构中的内业资料员或信息管理员。项目规模较小时，可以由施工安全监督人员兼任。

　　8.2.2施工安全监督资料的收集对象包括影像资料、纸质文件资料以及其他介质、载体的文件资料。

　　8.2.3施工安全监督资料是项目监理机购进行施工安全监督工作的成果和履行施工安全监督责任的证明。妥善保管，处于受控状态是指一旦政府建设主管部门检查或进行事故调查时，需监理能及时提供施工安全监督资料。

　　8.3资料归档

　　8.3.1工程监理单位归档的重点部分是项目监理机构编制和签发的文件资料及危险性较大的分部分项工程的监理资料。因此，施工安全监督工作作为整个监理工作中一项内容，其过程中形成的资料应与其他监理工作资料一同编目整理并归档。

　　8.3.229d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　施工安全监督资料的验收、移交应有相关的手续和记录。当建设工程监理合同没有明确规定时，对工程质量有影响的或有借鉴利用价值的有关资料应归档，对其他资料可以不保存，或保存一定时限后予以处理。

　　附录A

　　施工安全监督基本表式

　　A类表（工程监理单位用表）

　　D-a1工作联系单

　　D-a2监理月报（安全信息）

　　D-a3监理通知单

　　D-a4监理报告

　　D-a5工程暂停令

　　D-a6-1危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

　　D-a6-2施工安全监督通用巡视检查记录

　　D-a工程复工令

　　B类表（施工单位用表）

　　D-b1施工组织设计/（专项）施工方案报审表

　　D-b2危险性较大的分部分项工程确认报审表

　　D-b3施工单位资格报审表

　　D-b4分包单位资格报审表

　　D-b5施工单位特种作业人员报审表

　　D-b6建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　D-b安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表

　　D-b安全防护、文明施工措施费用支付申请表

　　D-b监理工程师通知回复单

　　D-b10工程复工报审表

　　D-b11备案登记表

　　D-b12建筑起重机械和自升式架设设施报审资料核查表

　　D-b13节假日、夜间临时加班报审表

　　D-a1安全工作联系单

　　工程名称：

　　编号：

　　30d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　致（建设单位/施工总包单位）

　　事由：

　　内容：

　　发文单位

　　负责人（签字）

　　日期

　　D-a2监理月报(安全信息)

　　工程名称：

　　第

　　期

　　31d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　参建单位人员到岗情况

　　分包单位合同备案情况

　　施工进度信息（重点描述危险性较大的分部分项工程施工进度）

　　现场安全审核情况

　　安全行为

　　安全问题

　　其他

　　总监理工程师

　　施工安全监督人员日期

　　D-a3监理通知单

　　工程名称：

　　编号：

　　32d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　致（施工项目经理部）

　　事由：

　　内容：

　　项目监理机构

　　总/专业监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-a4监理报告

　　工程名称：

　　编号：

　　33d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　致

　　（主管部门）

　　由

　　（施工单位）施工的（工程部

　　位）存在安全事故隐患。我方已于年

　　日发出编号为的《监理通知单》或《工程暂停令》，但施工单位未（整改或停工）

　　特此报告。

　　附件：□

　　监理通知单

　　□

　　工程暂停令

　　□

　　其他

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式四份，主管部门、建设单位、工程监理单位、项目监理机构各一份。

　　月

　　D-a5工程暂停令

　　工程名称：

　　编号：

　　致（施工项目经理部）

　　34d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　由于

　　原因，现通知你方年月日时起，暂停

　　部位（工序）施工，并做好下述要求做好后续工作：

　　要求：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　（签字加盖职业印章）

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-a6-1危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

　　工程名称：

　　编号：

　　危险性较大的分部分项工程名称每日巡视□次

　　35d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　巡视内容：

　　①执行工程建设强制性条文的巡视□

　　②按专项施工方案实施施工的巡视□

　　③施工单位项目经理、专职安全生产管理人员到岗工作的巡视□

　　④抽查相关特种作业人员证书□

　　⑤建筑起重机械和自升式架设设施装拆、加节、升降过程中，施工单位专职安全生产管理人员现场管理的巡查□

　　⑥装拆、加节、升降过程中，禁戒线设置的巡查□

　　⑦装拆、加节、升降过程中，专人监护的巡查□

　　⑧装拆、加节、升降过程中，作业人员安全防护情况的巡查□

　　⑨

　　其他问题

　　□

　　存在问题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日

　　期

　　说明：本表一式一份，项目监理机构留存。

　　D-a6-2施工安全监督通用巡视检查记录

　　工程名称:

　　编号:36d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　巡视检查项目：

　　巡视检查记录：

　　存在问题：

　　处理意见：

　　项目监理机构

　　监理人员

　　日

　　期

　　说明：本表一式一份，项目监理机构留存。

　　D-a工程复工令

　　工程名称：

　　编号：

　　37d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　致（施工项目经理部）

　　我方发出的编号为《工程暂停令》，要求暂停

　　部位（工序）施工，经查已具备复工条件。经建设单位同意，现通知你方于

　　年月日

　　时起恢复施工。

　　附件:复工报审表

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　（签字加盖职业印章）

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b1施工组织设计（专项）施工方案报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　38d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　致（项目监理单位）

　　我单位已完成了工程施工组织设计（专项）施工方案的编制，并按规定完成相关审批手续，请予以审查。

　　附：①施工组织设计

　　□

　　②专项施工方案

　　□

　　③施工方案

　　□

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　专业工程师

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　（签字加盖职业印章）

　　日期

　　审批意见（竞对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）：

　　建设单位

　　建设单位代表

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b2危险性较大的分部分项工程确认报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　39d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　致（监理单位）

　　根据设计文件和施工组织设计（方案），现将我单位确认的下列危险性较大的分部分项工程和需经专家组论证审查的危险性较大的分部分项工程上报，请予以审查。如实际情况发生变化，另将补报调整的危险性较大的分部分项工程清单。

　　工程危险性较大的规模/数量

　　分部分项工程名称

　　位

　　日期

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　项目监理机构

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　是□否□

　　是□否□

　　是□否□

　　是□否□

　　是□否□

　　部划施工位

　　论证审查

　　计专业分包单是否需要专家组

　　D-b3施工单位资格报审表

　　40d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　工程名称:奉城镇60-02地块普通商品房项目

　　编号:致:上海精达工程建设咨询有限公司

　　（监理单位）

　　现将我单位的企业资质和人员资格资料上报，请予以审查。如企业资质和人员资格发生变化，另将补报调整资料。

　　注册资本

　　人民币壹亿元

　　项目经理姓名

　　施利国

　　专职安全生产

　　于文涛

　　资质类别和等级

　　房屋建筑工程施工总承包壹级

　　岗位证书

　　0032629岗位证书

　　AQ-FX-120114安全生产许可证有效期

　　2013/08/29至2016/08/2安全生产考核合格证书编号

　　沪建安B（2014）109374安全生产考核合格证书编号

　　沪建安C（2012）206229附：①上海市建设工程施工中标通知书

　　□

　　②企业营业执照、资质证书、安全生产许可证

　　□

　　③项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书

　　□

　　④专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书

　　□

　　⑤其他：工程项目部管理人员名册

　　任命书

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　施工安全监督人员

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　41d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　D-b4分包单位资格报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致（监理单位）

　　经考察，我方认为拟选择的（分包单位）具有承担下列工程的施工或安装资质和能力，可以保证本工程按施工合同第

　　条款的约定进行施工或安装。分包后，我方仍承担本工程施工合同的全部责任。请予以审查。

　　分包工程部位（名称）

　　合计

　　附：①.分包单位资质材料

　　②.分包单位业绩材料

　　③.分包单位专职管理人员和特种作业人员资格证书

　　④.施工单位对分包单位的管理制度

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　专业监理工程师

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　42d

　　分包工程数量

　　分包工程合同额

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b5施工单位特种作业人员报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致（监理单位）

　　经我单位审查，下列特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，请予以审核。

　　工种

　　姓名

　　号

　　操作证有效期限

　　关

　　发证机工作单位

　　附：①特种作业操作证份

　　②特种作业人员身份证份

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　43d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b6建筑起重机械和自升式架设设施确认报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致（监理单位）

　　根据施工组织设计（方案），现将我单位确认的下列建筑起重机械和自升式架设设施上报，请予以审查。如实际情况或条件发生变化，另将补报调整的建筑起重机械和自升式架设设施清单。

　　建筑起重机械和自升式

　　架设设施名称/型号

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　工程规使用号模

　　房/部位

　　/数量

　　日期

　　施工

　　包单位

　　赁

　　计划专业分自管或租审查意见：

　　44d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　项目监理机构

　　施工安全监督人员

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b7安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致（监理单位）

　　现将我单位安全防护、文明施工措施费用使用计划上报，请予以审核。

　　附：安全防护、文明施工措施费用使用计划

　　□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　施工安全监督人员

　　专业工程师

　　日期

　　审核意见：

　　45d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b安全防护、文明施工措施费用支付申请表

　　工程名称：

　　编号：

　　致（监理单位）

　　我单位已按照安全防护、文明施工措施费用使用计划，完成了安全防护、文明施工措施，按照施工合同规定，建设单位应在年月日支付该措施费用共计人民币万元，请予以审查。

　　附：①安全防护、文明施工措施费用使用明细单

　　□

　　②安全防护、文明施工措施费用支付、使用和管理记录

　　□

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　审查意见：

　　施工安全监督人员

　　专业工程师

　　日期

　　审核意见：

　　项目监理机构

　　46d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b9安全监理通知回复单

　　工程名称：

　　编号：

　　致（项目监理机构）

　　我单位接到编号为的监理工程师通知单后，已按要求完成了相关工作，请予以复查。

　　附：需要说明的情况

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日期

　　复查意见：

　　项目监理机构

　　47d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　总/专业监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b1工程复工报审表

　　工程名称：

　　编号：

　　致（项目监理机构）

　　编号为《工程暂停令》所停工的部位，现已满足复工条件，我方申请于年

　　日复工，请予以审批。

　　附证明文件资料：

　　施工项目经理部

　　项目经理

　　日期

　　复核意见：

　　项目监理机构

　　总监理工程师

　　日期

　　审批意见：

　　月

　　建设单位

　　48d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　建设单位代表

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b11备案登记表

　　工程名称：

　　编号：

　　致（监理单位）

　　现将报送，请予以备案。

　　附：①安全生产管理制度

　　□

　　②安全生产管理体系认证书

　　□

　　③施工单位与建设单位签订的安全生产协议书

　　□

　　④施工单位与分包单位签订的安全生产协议书

　　□

　　⑤施工单位项目经理带班代岗备案

　　□

　　⑥其他：

　　施工单位

　　项目经理

　　日期

　　备案意见：

　　项目监理机构

　　施工安全监督人员

　　49d

　　1.1附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

　　总监理工程师

　　日期

　　注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

　　D-b12建筑起重机械和自升式架设设施报审资料核查表

　　工程名称：奉城镇60-02地块普通商品房项目

　　编号：

　　上海东奉电力工程（集施工单位

　　团）有限公司

　　使用部位

　　塔式起重机

　　上海雄毅

　　型号/编号

　　拆除单位

　　33#房（5#机）

　　QTZ80(ZJ5710)/S7132t上海雄毅

　　设备名称

　　安装单位

　　建筑起重设备备案

　　(1)

　　(2)

　　(3)

　　(4)

　　(5)

　　安装拆卸前

　　(6)

　　(7)

　　(8)

　　(9)

　　索工

　　建筑起重设备备案证明

　　□

　　上海市建筑起重机械设备统一编号牌复印件

　　□

　　经安装（拆卸）单位、施工单位、监理单位审核的建筑施工起重机械安装与拆除方案

　　□

　　经安装（拆卸）单位、施工单位、监理单位审核的安装与拆除过程中事故应急救援预案

　　□

　　安装（拆卸）单位、使用单位安装（拆卸）工作技术交底

　　□

　　安装（拆卸）单位资质证书复印件

　　□

　　安装（拆卸）单位安全生产许可证副本复印件

　　□

　　安装（拆卸）单位负责起重机械安装（拆卸）的专业技术人员资格证书复印件□

　　安装（拆卸）单位负责起重机械安装（拆卸）的专职安全管理人员考核证书复印件□

　　安装（拆卸）单位安装（拆卸）过程中特种作业人员名单及操作证复印件（含司机、指挥司及电工、维修工等）

　　□

　　(10)

　　安装（拆卸）单位与施工单位（使用单位）签订的安全协议书原件

　　□

　　(11)

　　施工单位负责起重机械安装（拆卸）的专职安全管理人员考核证书复印件□

　　(12)

　　进场及安装前对基础、金属结构件、安全装置及主要部件的验收资料

　　□

　　(13)

　　安装前对基础的验收资料（基础制作符合说明书要求或已经计算并通过相关方审批，基础隐蔽

　　工程验收，混凝土强度符合要求）□

　　加节︹升降︺（1）经（加节单位、施工单位、监理单位）审批的建筑施工起重机械加节的施工方案

　　□

　　（2）经（加节单位、施工单位、监理单位）审批的加节过程中的事故应急救援预案

　　□

　　（3）加节（升降）单位加节工作技术交底□

　　（4）加节（升降）单位资质证书复印件□

　　（5）加节（升降）单位安全生产许可证副本复印件

　　□

　　（6）加节（升降）单位负责起重机械安装的专职安全管理人员考核证书复印件□

　　（7）加节（升降）单位特种作业人员操作证复印件□

　　（8）加节（升降）单位与施工单位（使用单位）签订的安装合同与安全协议书原件

　　□

　　50d

篇七：建设工程安全监督规程

　　建设工程安全监理规程

　　目

　　录

　　1.

　　2.

　　3.

　　4.

　　总则………………………………………………………………………………1术语………………………………………………………………………………2基本规定…………………………………………………………………………4监理单位安全管理体系…………………………………………………………54．1监理单位安全监理责任制…………………………………………………54．2监理单位安全管理制度……………………………………………………54．3安全监理培训制度…………………………………………………………54．4项目监理机构………………………………………………………………55．

　　监理单位安全监理的职责………………………………………………………65．1监理单位安全监理的权利…………………………………………………65．2监理单位安全监理的责任…………………………………………………65．3监理人员安全监理职责……………………………………………………76．

　　安全监理文件…………………………………………………………………106．1监理规划…………………………………………………………………106．2安全监理实施细则………………………………………………………106．3监理月报…………………………………………………………………106．4监理工作总结……………………………………………………………117．

　　施工准备阶段安全监理工作…………………………………………………127．1施工准备阶段安全监理工作的主要内容………………………………127．2第一次工地会议…………………………………………………………147．3安全监理交底……………………………………………………………148．

　　施工阶段安全监理工作

　　………………………………………………………168．1施工阶段安全监理工作的主要内容

　　……………………………………168．2分包单位安全生产条件情况审核

　　………………………………………179．

　　重大危险源的安全监理…………………………………………………………1810．安全监理的主要工作程序………………………………………………………1910．1施工过程安全监理程序…………………………………………………1910．2安全技术措施及专项施工方案的审查程序……………………………1910．3安全事故隐患处理的监理程序…………………………………………1910．4安全事故处理的监理程序………………………………………………2010．5安全防护、文明施工措施费用支付审核程序…………………………2011．安全监理资料的管理

　　……………………………………………………………2111．1安全监理资料……………………………………………………………2111．2安全监理资料的日常管理………………………………………………2211．3安全监理资料的归档管理…………………………………………………22附录A

　　安全监理工作程序框图……………………………………………………23附录B

　　安全监理工作表……………………………………………………………26附录C

　　本规程用词说明……………………………………………………………41条文说明………………………………………………………………………………431总

　　则

　　1.0.1为促进本省建设工程安全生产监理工作（以下简称安全监理）的程序化、规范化、科学化，提高建设工程安全监理工作水平，规范安全监理行为，落实安全监理职责，制定本规程。

　　1.0.2本规程依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319）、建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等有关建设工程安全监理的法规和标准编制。

　　1.0.3本规程适用于本省新建、扩建、改建和拆除的建设工程施工安全监理工作。

　　1.0.4实施安全监理工作前，监理单位必须与建设单位依法签订书面的建设工程委托监理合同，明确双方的安全责任和义务。

　　1.0.5安全监理工作除应遵守本规程外，还应符合国家和地方现行的有关法律、法规、工程建设强制性标准、建设工程监理规范及监理委托合同的相关条款。

　　2术

　　语

　　2.0.1安全监理safetysupervision

　　监理人员依据国家和地方有关法律、法规、工程建设强制性标准，对施工单位在施工现场安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查。

　　2.0.2安全监理人员

　　safetysupervisor

　　按规定经有关部门安全教育培训，从事安全监理工作的监理人员。

　　2.0.3重大危险源

　　majorhazardinstallations

　　是指施工现场存在或潜在重大安全危险或隐患，如不采取有效防范措施有可能引发重大生产安全事故的分部分项工程和其意外的潜在不安全环境或因素。

　　2.0.4安全生产管理机构

　　managementorganizationofsafetymanufacture

　　施工单位及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。

　　2.0.5施工单位专职安全生产管理人员

　　fulltimesafetymanufacturemanagerofcontractor

　　取得安全生产考核合格证书，在施工单位从事安全生产管理工作的专职人员。包括施工单位安全生产管理机构的人员和施工现场专职安全生产管理人员。

　　2.0.6监理日志

　　supervisionjournal

　　项目监理机构对每日监理工作情况的正式纪录。

　　2.0.7安全监理实施细则

　　detailedrulesforsafetysupervision根据监理规划，又监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面安全监理工作的操作性文件。

　　基本规定

　　3.0.1安全监理工作的性质是发现安全问题，督促施工单位消除事故隐患。

　　3.0.2建设单位在与工程监理单位签订的委托监理合同中，应明确安全监理的范围、内容、职责及安全监理专项费用。

　　3.0.3建设单位应将安全监理委托范围、内容及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。

　　3.0.4监理单位依据《建设工程安全生产管理条例》承担相应的监理责任。

　　3.0.5监理单位履行安全监理职责，不能替代和免除施工单位的安全生产主体责任，也不能替代和免除建设单位、勘察设计单位及其他各建设工程安全生产有关责任单位的安全生产责任。

　　3.0.6监理单位安全监理不得替代施工单位的安全生产管理工作。

　　监理单位安全管理体系

　　4.1监理单位安全管理体系

　　4.1.1监理单位应完善本企业的安全管理制度，并认真落实。

　　4.2监理单位安全监理责任制

　　4.2.1监理单位应建立健全安全监理责任制。

　　4.2.2监理单位法定代表人应对本企业建立工作项目的安全监理全面负责，明确相关部门、人员的监理职责、权利。

　　4.2.3总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确项目监理人员的安全监理职责。

　　4.3安全监理培训制度

　　4.3.1监理单位应建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训后方可上岗。

　　4.4项目监理机构

　　4.4.1监理单位项目监理机构应根据工程具体情况设置监理人员，所设监理人员与委托监理合同的服务内容、期限、工程环境、工程规模等因素相适应，满足监理工作的需要。

　　5监理单位安全监理职责

　　5.1监理单位安全监理的权利

　　5.1.1监理单位履行安全监理职责拥有以下权利：

　　1建议权：监理单位可以就工程在勘查、设计、施工工艺设计等方面，对影响安全施工的因素提出优化建议的权利。

　　2审查认可权：监理单位对施工单位上报的施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施以及分包单位具有审查认可权。

　　3指令权：监理单位有权发布开工令。因施工单位存在安全生产问题有权发布暂停令、复工令、限期整改令等。

　　4检查、监督权：监理单位对施工单位在施工过程中的安全防护设施和安全生产行为有检查、监督权。

　　5签认权：监理单位对分部分项工程有验收签认的权利，对安全防护、文明施工措施费用支付有审核签认权。

　　6报告权：监理单位对施工过程中发生的安全问题有向建设单位和有关部门报告的权利。

　　7要求权：监理单位对安全监理服务的报酬和合理条件有向建设单位提出要求的权利。

　　8国家和地方法律、法规规定的其他权利。

　　5.2监理单位安全监理的责任

　　5.2.1监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审核确认，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并及时将情况书面报告建设单位。

　　5.2.2监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。

　　5.2.3施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工的，监理单位应及时将情况向有关部门报告。

　　5.2.4监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

　　5.3监理人员安全监理职责

　　5.3.1总监理工程师的职责

　　1对所监理的工程项目安全监理工作全面负责；

　　2确定项目监理机构人员及各自的安全监理工作职责；

　　3主持编写监理规划中有关的安全监理内容，并审批安全监理实施细则；

　　4审核并签发有关安全的监理指令和安全监理专题报告；

　　5审核确认施工组织设计和专项施工方案；

　　6组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案；

　　7签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；

　　8签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；

　　9检查项目监理机构安全监理工作的落实情况；

　　10审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及安全生产保障体系情况；

　　11参与或配合本工程安全事故的现场调查。

　　5.3.2总监理工程师代表的职责

　　1根据总监理工师的授权，行使总监理工师的部分职责和权利，并承担相应的责任；

　　2总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

　　1）

　　对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

　　2）

　　主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

　　3）

　　签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；

　　4）

　　签发安全监理专题报告；

　　5）

　　签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；

　　6）

　　组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案；

　　7）

　　检查项目监理机构安全监理工作的落实情况；

　　8）

　　调换不合格的监理人员。

　　5.3.3监理工程师的职责

　　1编写安全监理实施细则；

　　2核查项目经理和施工现场安全员的安全生产考核合格证书及特种作业人员的上岗资格证书；

　　3审查施工组织设计及专项方案；

　　4核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续及使用期间的定期监测记录；

　　5签法有关安全的监理命令；

　　6向总监（代表）汇报有关安全问题和监理情况；

　　7对施工现场进行安全巡视检查及安全专项检查，填写监理日志，记录有关安全监理检查情况；

　　8编写安全监理专题报告。

　　5.3.4监理员的职责

　　1在监理工程师的指导下开展安全监理工作；

　　2填写监理日志，做好安全监理纪录；

　　3检查施工现场的安全状况，发现问题后及时要求施工单位整改，并向监理工程师或总监理工程师汇报；

　　4做好安全专题会议的记录工作；

　　5对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行巡视；

　　6督促施工单位做好安全培训教育及安全技术交底工作。

　　安全监理文件

　　6.1监理规划

　　6.1.1工程项目监理规划应包括安全监理内容。

　　6.1.2安全监理规划应根据法律、法规、工程建设强制性标准的要求，以及工程项目的特点和现场的实际情况，确定安全监理工作内容、程序、制度和措施，以及人员配备计划和职责。安全监理内容中应明确给出编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。

　　6.1.3安全监理内容应具有针对性。

　　6.2安全监理实施细则

　　6.2.1对于中型及以上项目以及危险性较大的分部分项工程施工前，应编制安全监理实施细则。

　　6.2.2安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，应具有可操作性。

　　6.2.3安全监理实施细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案。

　　6.2.4安全监理实施细则应监理工程师编制，并经总监理工程师审核批准后实施。

　　6.2.5在监理工作实施过程中，安全监理实施细则应根据实际情况进行补充

　　、修改和完善，并按规定程序审批后实施。

　　6.3监理月报

　　6.3.1监理月报应包括安全监理内容，或独立形成安全监理月报。

　　6.3.2监理月报或安全监理月报应由总监理工程师组织编制，签认以后报建设单位和本监理单位。

　　6.3.3监理月报中的安全监理部分应包括以下内容：

　　1本月安全技术措施及专项施工方案审查情况；

　　2本月现场安全技术措施及施工专项方案落实情况；

　　3安全隐患及安全事故处理情况和采取的监理工作方法及措施；

　　4安全防护、文明施工措施费用的支付审批情况；

　　5下月安全监理工作的重点；

　　6必要时附音像资料和专题报告。

　　6.3.4监理月报报送时间由监理单位和建设单位商定。

　　6.4监理工作总结

　　6.4.1监理工作总结应包括安全监理的内容。

　　6.4.2监理工作总结应由总监理工程师组织编制，签认后报本监理单位，监理单位确认后向建设单位提交。

　　7施工准备阶段安全监理工作

　　7.1施工准备阶段安全监理工作的内容

　　7.1.1发现勘察、设计文件有不符合工程建设强制性标准及其他相关规定，或存在较大施工安全风险时，应向建设单位提出。

　　7.1.2`核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位（以下简称分包单位）的企业资质和安全生产许可证，检查总施工承包单位与分包单位的安全协议签订情况。

　　7.1.3检查施工单位施工现场安全生产保证体系，主要内容包括：

　　1施工现场安全生产组织机构；

　　2施工现场安全生产规章制度；

　　3施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核证书应齐全有效；

　　4施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；

　　7.1.4审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案及专项施工方案。其主要内容包括：

　　1编审程序的审查：编制、审核及批准签署齐全有效；

　　2编制内容的审查：与安全生产有关内容应符合工程建设强制性标准。审查的主要内容包括：

　　1）

　　施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

　　2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

　　3）施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

　　4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

　　5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

　　3应组织专家论证的专项施工方案，必须有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效。

　　7.1.5审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施：

　　1查阅建设单位向施工单位提供的施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物和地下工程有关资料的移交清单及附件，并保存相关资料；

　　2开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，经总监工程师签认后实施。

　　7.1.6审核施工单位特种作业人员的操作资格证书。

　　7.1.7检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援预案，是否建立应急救援体系。

　　7.1.8对施工单位拟用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性核查；经项目监理机构对其验收程序进行核查，签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的资料（包括拆卸方案和拆卸单位的企业资质等）进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。

　　7.1.9检查其他施工机械设备的进厂安装验收手续，并在相应的报审表上签署意见。

　　7.1.10审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用计划。

　　7.1.11督促施工单位做好施工前现场人员的安全生产教育及各阶段的安全技术交底工作。

　　7.1.12巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况，对施工单位的安全生产设施的验收手

　　续进行核查。

　　7.1.13核查施工单位安全生产准备工作，由总监理工程师在《工程开工安全工作报审表》上签署意见。

　　7.2第一次工地例会

　　7.2.1第一次工地会议应由建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。

　　7.2.2施工单位项目负责人介绍施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。

　　7.2.3总监理工程师介绍监理规划时，应包括安全监理的主要内容。

　　7.3安全监理交底

　　7.3.1安全监理交底可以采取书面交底或安全监理交底会的形式进行。

　　7.3.2安全监理交底的主要内容

　　1施工阶段安全监理工作的内容、基本程序和方法：

　　2有关施工安全资料报审及管理要求。

　　7.3.3召开安全监理交底会

　　1安全监理交底会应由总监理工程师主持；

　　2参加安全监理交底会的人员应包括：施工单位项目负责人、技术负责人、专职安全管

　　理人员；项目监理机构的有关监理人员；建设单位现场安全负责人；

　　3安全监理交底会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后及时发放。

　　7.3.4安全监理交底书

　　1安全监理交底书应由总监理工程师组织编制，并签字确认；

　　2安全监理交底书递送给施工单位、建设单位，应有递接记录，递送人和接收人应签字确认。

　　8施工阶段安全监理工作

　　8.1施工阶段安全监理工作的主要内容

　　8.1.1在施工阶段，当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应按原程序重新报审。

　　8.1.2项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，并将检查结果记入监理日志。主要内容包括：

　　1检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；

　　2抽查特种作业人员的操作资格证书；

　　3抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；

　　4抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录；

　　5检查施工现场安全检查制度的落实情况。

　　8.1.3项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并由监理人员签收备案。

　　8.1.4检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求。

　　8.1.5监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

　　8.1.6审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。

　　8.1.7督促施工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全专项检查。

　　8.1.8项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查，并做好记录。

　　8.2分包单位安全生产执行情况审核

　　8.2.1分包单位进场前，审核施工总承包单位报送的分包单位安全生产条件报审表，并签署意见。经项目监理机构审核同意后，分包单位方可进场。

　　8.2.2督促施工总承包单位检查分包单位安全规章制度的建立和执行情况，抽查施工总承包单位对分包单位安全生产的检查记录。

　　8.2.3监理人员发现分包单位在施工过程中存在安全隐患时，应通过施工总承包单位向其提出整改要求，并检查整改结果。

　　重大危险源的安全监理

　　9.0.1开工前审查施工单位对危险源的识别、评价及对重大危险源地确定，总监理工程师应在危险性较大分部分项工程确认报审表上签认。

　　9.0.2审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，专项施工方案应附具安全验算结果。审查要求见本规程7.1.4条。

　　9.0.3项目监理机构应依据专项施工方案及工程建设强制性标准、将危险性较大的分部分项工程，作为安全监理的重点监督、检查、验收内容。

　　9.0.4项目监理机构应针对危险性较大的分部分项工程编制专项安全监理实施细则，编审要求见本规程6.2节。

　　9.0.5监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，并详细记录。

　　9.0.6监理人员对发现的安全事故隐患及时发出整改指令，并督促施工单位整改。

　　安全监理工作程序

　　10.1施工过程安全监理工作程序

　　10.1.1施工过程安全监理工作程序框图见附录A图A—1。

　　10.2安全技术措施及专项施工方案的审查程序

　　10.2.1项目监理机构收到施工单位报送的安全技术措施或专项施工方案后，总监理工程师应组织监理工程师进行审查。

　　10.2.2总监理工师在监理工程师审查的基础上进行审核，并《专项施工方案报申报审表》上签字确认。

　　10.2.3当需要施工单位修改时，监理工程师应在《专项施工方案报审表》上签署不通过的结论，并注明原因。

　　10.3安全事故隐患处理监理程序

　　10.3.1在施工阶段，监理人员应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患，应通知施工单位，并督促其立即整改。

　　10.3.2情况严重的，项目监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。

　　10.3.3安全事故隐患消除后，项目监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。10.3.4施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向有关部门报告，以电话形式报告的，应记有通话记录，并及时补充书面报告。

　　10.3.5检查、整改、复查、报告等情况应体现在监理日志中，监理月报中应由相关内容。

　　10.3.6安全事故隐患处理监理程序框图见附录A图A—2。

　　10.4安全事故处理的监理程序

　　10.4.1当现场发生安全事故后，总监理工程师应及时签发建设工程安全监理暂停令，并向监理单位和建设单位报告。

　　10.4.2总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况。针对事故调查组提出的处理意见和防范措施，项目监理机构应检查施工单位的落实情况。

　　10.4.3审查施工单位的复工方案。

　　10.4.4对施工现场的整改情况进行核查，总监理工程师审核确认后，按相关规定下达复工令。

　　10.4.5安全事故处理监理程序框图见附录A图A—3。

　　10.5安全防护、文明施工措施费用支付审核程序

　　10.5.1开工前审核施工单位的安全防护、文明施工措施费用计划、费用清单。

　　10.5.2在施工过程中，检查安全防护、文明施工措施费用的使用情况，按期审核施工单位提交的措施费用落实清单及措施费用支付申请。

　　10.5.3签署安全防护、文明施工措施费用支付证书，并报建设单位。

　　11安全监理资料的管理

　　11.1安全监理资料

　　11.1.1安全监理资料应包括以下内容：

　　1建设工程委托监理合同；

　　2监理规划、安全监理实施细则；

　　3项目经理和专职安全生产管理人员的岗位证书和安全生产考核合格证书复印件及报审资料。特种作业人员岗位操作证书复印件及报审资料；

　　4工程开工安全工作报审资料；

　　5施工单位的施工组织设计、专项施工方案、应急救援预案及报审资料；

　　6安全工作会议纪要；

　　7关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料；

　　8关于安全事故隐患、生产安全问题的报告、处理意见等有关文件；

　　9安全监理检查记录及监理日志；

　　10监理月报；

　　11有关安全生产的来往函件和电话记录；

　　12主要施工机械设备报审资料及附件；

　　13安全防护、文明施工措施费用的报审资料；

　　14危险性较大分部分项工程确认及报审资料；

　　15有关分包单位报审的资料；

　　16有关部门对项目监理机构的检查记录、下达的有关指令等资料；

　　17监理工作总结。

　　11.1.2安全监理工作用表见附录B。

　　11.2安全监理资料的日常管理

　　11.2.1安全监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确，应能够全面反映监理人员依法履行安全监理职责的情况。

　　11.2.2安全监理资料应按岗位职责分工，由监理人员编制与填写。

　　11.2.3安全监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人负责监理资料的整理、分类及立卷归档。

　　11.2.4安全监理资料应采用书面文字和音像形式，并以文字形式作为传递、反馈、记录各类信息的凭证，监理人员应做好资料的收发记录和签证。

　　11.2.5监理日志中应当记录施工现场安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题及现状。

　　11.2.6监理人员应做好监理例会及安全专题会议的记录和纪要，纪要会签要及时。

　　11.3安全监理资料的归档管理

　　11.3.1安全监理资料应在监理工作结束后，汇同其他监理资料，及时整理归档。

　　11.3.2安全监理档案的验收和移交应履行相关手续。

　　附录A

　　安全监理工作程序

　　督促施工单位提交“施工组织设计”或“专项施工方案”

　　监理工程师审查

　　不通过

　　通过

　　总监理工程师审核

　　通过

　　方案实施

　　需修改施工方案

　　不通过

　　下达“整改通知”

　　施工单位整改

　　不通过

　　检查验收

　　通过

　　A—1施工过程安全监理工作程序

　　检查验收

　　不通过

　　继续施工

　　发现生产安全事故隐患

　　下达整改通知

　　是

　　施工单位是否停工

　　下达暂停令

　　施工单位是否整改

　　A—2是

　　否

　　否

　　报告监理单位

　　报告建设单位

　　不通过

　　检查验收

　　报告监理单位

　　报告建设单位

　　通过

　　报告建设行政

　　主管部门

　　安全事故隐患处理监理程序

　　继续施工

　　发生生产安全事故

　　督促检查施工单位对事故调查组提出的处理意见和防范措施的落实情况

　　施工单位提交复工方案

　　A—3生产安全事故处理监理程序

　　不通过

　　审查复工方案

　　通过

　　报告监理单位

　　报告建设单位

　　参加应急救援，下达暂停令

　　督促施工单位及时上报

　　收集整理现场监理资料

　　（文字、音像等）

　　上报建设行政主管部门

　　参与或配合事故的调查分析

　　现场整改通过，按相关规定下达复工令

　　附录B

　　安全监理用表

　　表AQ—01工程名称：

　　建设工程开工安全工作用报审表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　我方承担的工程，开工前安全准备工作已完成，并报请审查如下资料：

　　一、施工单位资质和安全生产许可证；

　　□

　　二、安全生产保证的组织机构；

　　□

　　三、专职安全生产管理人员任命文件；

　　□

　　四、安全生产责任制、安全生产规章制度；

　　□

　　五、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核证书；

　　□

　　六、特种作业人员的操作资格证书；

　　□

　　七、施工组织设计中安全技术措施已审核签认；

　　□

　　八、结合本工程编制的应急救援预案经审核签认；

　　□

　　九、安全防护措施费用使用计划已编制、审核签认；

　　□

　　以上情况请审查并批准开工。

　　施工单位（章）：

　　项目负责人：

　　日期：

　　审查意见：

　　项目监理机构（章）：

　　总监理工程师：

　　日期：

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—02工程名称：

　　主要施工机械设施安全报审表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　下列施工机械、设施已进场，请核查并准予使用

　　设备名称

　　规格型号

　　数

　　量

　　进场日期

　　技术状况

　　备

　　注

　　施工单位（章）：

　　项目负责人：

　　日期

　　监理工程师审查意见：

　　经检查：

　　1、安全许可验收手续齐全的设备：

　　（准予使用的设备）

　　2、安全许可验收手续不齐全的设备：

　　（完善后再报的设备）

　　项目监理机构（章）：

　　总监理工程师：

　　日期：

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—03工程名称：

　　施工现场起重机械安装/拆卸报审表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　我方已完成对

　　安装/拆卸方案及安装/拆卸资质、检测报告、人员上岗证等资料的审查，请你单位复核。

　　租赁单位

　　起重机械名称及型号

　　附：

　　1、专项安装/拆卸方案；

　　有□

　　无□

　　2、起重机械性能检测报告及合格证；

　　有□

　　无□

　　3、操作人员及拆装人员操作证书；

　　有□

　　无□

　　4、拆装单位资质；

　　有□

　　无□

　　5、群塔作业施工方案；

　　有□

　　无□

　　6、其他资料。

　　项目机械或安全负责人（签字）：

　　年

　　月

　　日

　　项目负责人（签字）：

　　年

　　月

　　日

　　复核意见：

　　监理工程师（签字）：

　　总监理工程师（签字）：

　　年

　　月

　　日

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　安装/拆卸单位

　　起重机械统一编号

　　表AQ—04工程名称：

　　施工现场起重机械验收核查表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　根据本市建设工程安全监理工作要求，工程的等施工起重机械已验收合格，验收手续齐全，现将

　　报送给你们，请查收。

　　租赁单位

　　起重机械名称及型号

　　附件：

　　1、起重机械拆装验收表；

　　2、起重机械验收许可及备案证书；

　　3、其他资料。

　　项目机械或安全负责人（签字）：

　　年

　　月

　　日

　　项目负责人（签字）：

　　年

　　月

　　日

　　监理单位意见：

　　验收手续齐全，同意使用

　　□

　　验收手续不齐全，整改后再报

　　□

　　监理工程师（签字）：

　　总监理工程师（签字）：

　　年

　　月

　　日

　　年

　　月

　　日

　　拆装单位

　　起重机械统一编号

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—05工程名称：

　　安全防护、文明施工措施费用支付申请表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　我方已落实了

　　安全防护、文明施工措施。按施工合同规定，建设单位应在

　　年

　　月

　　日前支付该项费用共计（大写）

　　（小写），现报上安全防护、文明施工措施项目落实清单，请予以审查并开具费用支付证书。

　　附件：

　　安全防护、文明施工措施项目落实清单。

　　施工单位（章）：

　　项目负责人（签字）：

　　年

　　月

　　日

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—06工程名称：

　　安全防护、文明施工措施费用支付证书

　　编号：

　　致

　　（建设单位）

　　根据施工合同规定，经审核施工单位的支付申请表，同意本期支付安全防护、文明施工措施费用，共计人民币：（大写）

　　元。

　　（小写）

　　元。

　　请按合同约定（或有关规定）付款。

　　附件：

　　1、施工单位付款申请及附件；

　　2、项目监理机构审查记录。

　　项目监理机构（章）：

　　总监理工程师：

　　日期

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—0工程名称：

　　危险性较大分部分项工程确认报审表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　我单位已对

　　（工程）中危险性较大的分部分项工程进行确认，请予以审查。

　　附：1、危险源识别、评价记录；重大危险源台帐；

　　2、危险性较大的分部分项工程清单。

　　施工单位（章）：

　　工程项目负责人：

　　日期：

　　监理单位意见：

　　项目监理机构（章）：

　　总监理工程师：

　　日期：

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—0工程名称：

　　建设工程专项施工方案报审表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　我单位已完成

　　（分部分项工程）的专项施工方案编制（应进行专家论证的进行了专家论证），请予以审查。

　　附件：

　　1、专项施工方案；

　　2、专家论证审查报告。

　　施工单位（章）：

　　项目负责人：

　　日期：

　　监理工程师审查意见：

　　监理工程师：

　　日期：

　　总监理工程师审查意见：

　　项目监理机构（章）：

　　总监理工程师：

　　日期：

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—0工程名称：

　　建设工程分包单位安全生产条件报审表

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　经考察，我方认为

　　（分包单位）具有承担下列工程的资质和施工能力，可以保证本工程项目按合同的规定进行施工。分包后，我方仍承担施工总承包单位的全部责任。现报送分包单位有关资料，请予以审查确认。

　　附件：

　　1、施工总承包单位对分包单位安全生产条件审核意见；

　　2、分包单位安全生产许可证；

　　3、分包部位安全技术保证措施；

　　4、分包部位特种作业人员的岗位操作证书；

　　5、施工总承包单位与分包单位的安全协议书。

　　分包工程名称

　　施工单位（章）：

　　项目负责人：

　　日期：

　　监理工程师审查意见：

　　监理工程师：

　　总监理工程师审核意见：

　　项目监理机构（章）：

　　总监理工程师：

　　日期：

　　工程数量

　　拟分包工程合同额

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—1工程名称：

　　建设工程安全监理整改通知单

　　编号：

　　致

　　（施工单位）

　　经检查发现你单位施工的工程，因

　　不符合

　　建筑安全有关规定，先通知你方：

　　1、2、3、4、5、以上各项必须按照有关规定要求进行整改并在

　　日内整改完毕，经自检合格后，报送我单位复检。

　　监理工程师：（签字）

　　项目监理机构：（章）

　　年

　　月

　　日

　　施工单位签收人：（签字）

　　签收日期：

　　年

　　月

　　日

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—11工程名称：

　　监理工程师安全整改通知回复单

　　编号：

　　致

　　（监理单位）

　　我方接到编号为

　　的工程安全监理整改通知单后，已按要求完成了工作，请予以复查。

　　详细内容：

　　施工单位（章）：

　　项目经理：

　　日期：

　　复查意见：

　　项目监理机构（章）：

　　总/监理工程师：

　　日期：

　　注：本表由施工单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—12工程名称：

　　建设工程安全监理暂时停工报告书

　　编号：

　　致

　　（建设单位）

　　经我单位

　　年

　　月

　　日检查，由

　　施工

　　的项目存在如下严重安全隐患：

　　1、2、3、4、不符合建筑安全有关规定。

　　如不立即停工整改，可能发生重大伤亡事故或造成其他严重后果，我单位拟向下发《工程安全监理暂停令》，待该企业消除事故隐患，检查合格后再予复工。

　　特此报告。

　　附：工程安全监理暂停令。

　　项目总监理工程师（签字）：

　　项目监理机构（章）：

　　年

　　月

　　日

　　建设单位意见：

　　签字：

　　年

　　月

　　日

　　注：本表由监理单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—13工程名称：

　　建设工程安全监理暂停令

　　编号：

　　致

　　（施工单位）

　　你单位施工的，由于

　　原因，已违反

　　建筑安全有关规定，报经业主方同意后，现通知你方必须于

　　年

　　月

　　日

　　时起，对本工程的部位（工序）实施暂停施工，并按下述要求做好各项整改工作：

　　整改过程中请注意保证安全，整改完毕后报送监理单位复查。

　　建设单位（签字）：

　　项目总监理工程师（签字）：

　　项目监理机构（章）：

　　年

　　月

　　日

　　施工单位签收人：（签字）

　　签收日期：

　　年

　　月

　　日

　　注：本表由监理单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—14建设工程安全生产隐患监理报告书

　　工程名称：

　　编号：

　　致

　　（建筑行业主管部门或安全监理机构）

　　由

　　（监理单位）负责监理的工程，其施工单位为

　　（施工单位）。经检查，该施工项目存在以下安全隐患：

　　1、2、3、4、5、报经建设单位同意，我单位项目监理机构已于

　　年

　　月

　　日下达

　　（号），但该企业不服从我单位的安全监理，拒不停工/整改，请予监督检查。

　　特此报告。

　　附：安全监理整改通知单或工程安全监理暂停令。

　　建设单位：（签字）

　　建设单位：（公章）

　　项目总监理工程师：（签字）

　　工程监理单位：（公章）

　　年

　　月

　　日

　　主管部门签收人：（签字）

　　签收日期：

　　年

　　月

　　日

　　注：本表由监理单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　表AQ—15工程名称：

　　建设工程开工前施工现场移交单

　　编号：

　　致

　　（施工单位）

　　现将由你单位负责施工的施工区段内的现场有关资料移交你方，按照现场实际情况制定保护措施，保障生产正常进行。

　　附件：

　　1、施工现场及毗邻区域内地上、地下、管线资料；

　　2、相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料；

　　3、其他资料。

　　建设单位（签字）

　　施工单位（签字）

　　建设单位（公章）

　　施工单位（公章）

　　年

　　月

　　日

　　年

　　月

　　日

　　注：本表由建设单位填写，监理单位，施工单位、建设单位各存一份。

　　附录C

　　本规程用词说明

　　C.0.1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：

　　表示很严格，非这样做不可的用词：

　　正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

　　表示严格，在正常情况下均应这样的用词：

　　正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

　　表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：

　　正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

　　表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词采用“可”。

篇八：建设工程安全监督规程

篇九：建设工程安全监督规程

　　建设工程安全监理规程

　　一、监理单位履行安全监理职责拥有以下权利

　　1、建议权：监理单位可以就工程勘察、设计、施工工艺设计等方面，对影响安全施工的因素提出优化建议的权利。

　　2、审查认可权：监理单位对施工单位上报的施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施以及分包单位具有审查认可权。

　　3、指令权：监理单位有权发布开工令。因施工单位存在安全生产问题有权发布暂停令、复工令、限期整改指令等。

　　4、检查、监督权：监理单位对施工单位在施工过程中的安全防护和安全生产行为有检查、监督权。

　　5、签认权：监理单位对分部分项工程有验收签认的权利，对安全防护、文明施工措施费用支付有审核签认权。

　　6、报告权：监理单位对施工过程中发生的安全问题有向建设单位和有关部门报告的权利。

　　7、要求权：监理单位对安全监理服务的报酬和合理条件有向建设单位提出要求的权利。

　　8、国家和地方法律、法规规定的其他权利。

　　二、监理单位安全监理的责任

　　1、监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审核确认，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并及时将情况书面报告建设单位。

　　2、监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。

　　3、施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工的，监理单位应及时将情况向有关部门报告。

　　4、监理单位应依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

　　三、监理人员安全监理职责

　　（一）总监理工程师的职责

　　1、对所有监理工程的项目安全监理工作全面负责；

　　2、确定项目监理机构人员及各自的安全监理工作职责；

　　3、主持编写监理规划中有关的安全监理内容，并审批安全监理实施细则；

　　4、审核并签发有关安全的监理指令和安全监理专题报告；

　　5、审核确认施工组织设计和专项施工方案；

　　6、组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案；

　　7、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；

　　8、签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；

　　9、检查项目监理机构安全监理工作的落实情况；

　　10、审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及安全生产保障体系情况；

　　11、参与或配合本工程安全事故的现场调查。

　　（二）总监理工程师代表的职责

　　1、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利，并承担相应的责任；

　　2、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

　　1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

　　2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

　　3）签署方案防护、文明施工措施费用支付证书；

　　4）签发安全监理专题报告；

　　5）签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；

　　6）组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案；

　　7）检查项目监理机构安全监理工作的落实情况；

　　8）调换不合格的监理人员。

　　（三）监理工程师的职责

　　1、编写安全监理实施细则；

　　2、核查项目经理和施工现场安全员的安全生产考核合格证书及特种作业人员的上岗资格证书；

　　3、审查施工组织设计及专项施工方案；

　　4、核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续及使用期间的定期检测记录；

　　5、签发有关安全的监理指令；

　　6、向总监（代表）汇报有关安全问题和监理情况；

　　7、对施工现场进行安全巡视检查及安全专项检查，填写监理日志，记录有关安全监理检查情况；

　　8、编写安全监理专题报告。

　　（四）监理员的职责

　　1、在监理工程师的指导下开展安全监理工作；

　　2、填写监理日志，做好安全监理记录；

　　3、检查施工现场的安全状况，发现问题后及时要求施工单位整改，并向监理工程师或总监理工程师汇报；

　　4、做好安全专题会议的记录工作；

　　5、对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行巡视；

　　6、监督施工单位做好安全培训教育及安全技术交底工作。

　　四、监理月报

　　（一）监理月报应包括安全监理内容，或独立形成安全监理月报。

　　（二）监理月报或安全监理月报应由总监理工程师组织编制，签发以后报建设单位和本监理单位。

　　（三）监理月报中的安全监理部分应包括以下内容：

　　1、本月安全技术措施及专项施工方案审查情况；

　　2、本月现场安全技术措施及专项施工方案落实情况；

　　3、安全隐患及安全事故处理情况和采取的监理工作方法及措施；

　　4、安全防护、文明施工措施费用的支付审批情况；

　　5、下月安全监理工作的重点；

　　6、必要时附音像资料和专题报告。

　　（四）监理月报报送时间由监理单位和建设单位商定。

　　五、施工准备阶段安全监理工作的主要内容

　　（一）发现勘察、设计文件有不符合工程建设强制性标准及其他相关规定，或存在较大施工安全风险时，应向建设单位提出。

　　（二）核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位（以下简称分包单位）的企

　　业资质和安全生产许可证，检查施工总承包单位与分包单位的安全协议签订情况。

　　（三）检查施工单位施工现场安全生产保证体系，主要内容包括：

　　1、施工现场安全生产组织机构；

　　2、施工现场安全生产规章制度；

　　3、施工单位项目负责人的职业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；

　　4、施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其职业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。

　　（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案及专项施工方案。其主要内容包括：

　　1、编制程序的审查：编制、审核及批准签署齐全有效；

　　2、编制内容的审查：与安全生产有关内容应符合工程建设强制性标准。审查的主要内容应包括：

　　1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

　　2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

　　3）施工现场临时用电视共组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

　　4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

　　5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

　　3、应组织专家论证的专项施工方案，必须有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效。

　　（五）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施：

　　1、查阅建设单位向施工单位提供的施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料的移交单及附件，并保留相关资料。

　　2、开工前，监理工程师应审查施工单位指定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线专项保护措施，总监理工程师签认后实施。

　　（六）审核施工单位特种作业人员的操作资格证书。

　　（七）检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援预案，是否建立应急救援体系。

　　（八）对施工单位拟用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性核查；经项目监理机构对其验收程序进行核查，签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的资料（包括拆卸方案和拆卸单位的企业资质等）进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。

　　（九）检查其他施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的报审表上签署意见。

　　（十）审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用计划。

　　（十一）监督施工单位做好施工前现场人员的安全生产教育及各阶段的安全技术交底工作。

　　（十二）巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况，对施工单位安全生产设施的验收手续进行核查。

　　（十三）核查施工单位安全生产准备工作，由总监理工程师在《工程开工安全工作报审表》上签署意见。

　　六、施工阶段安全监理工作的主要内容

　　（一）在施工阶段，当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应按原程序重新报审。

　　（二）项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，并将检查结果记入监理

　　日志。主要内容包括：

　　1、检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；

　　2、抽查特种作业人员的操作资格证书；

　　3、抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；

　　4、抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录；

　　5、检查施工现场安全检查制度的落实情况。

　　（三）项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并由监理人员签收备案。

　　（四）检查施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合工程建设强制性标准要求。

　　（五）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

　　（六）审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。

　　（七）监督施工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全专项检查。

　　（八）项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查，并做好记录。

　　七、分包单位安全生产执行情况审核

　　（一）分包单位进场前，审核施工总承包单位报送的分包单位安全生产条件报审表，并签署意见。经项目监理机构审核同意后，分包单位方可进场。

　　（二）监督施工总承包单位检查分包单位安全规章制度的建立和执行情况，抽查施工总承包单位对分包单位安全生产的检查记录。

　　（三）监理人员发现分包单位在施工过程中存在安全隐患时，应通过施工总承包单位向其提出整改意见，并检查整改结果。

　　八、安全监理工作程序

　　（一）安全技术措施及专项施工方案的审查程序

　　1、项目监理机构收到施工单位报送的安全技术措施或专项施工方案后，总监理工程师应组织监理工程师进行审查。

　　2、总监理工程师在监理工程师审查的基础上进行审核，并在《专项施工方案报审表》上签字确认。

　　3、当需要施工单位修改时，监理工程师应在《专项施工方案报审表》上签署不通过的结论，并注明原因。

　　（二）安全事故隐患处理监理程序

　　1、在施工阶段，监理人员应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应通知施工单位，并督促其立即整改。

　　2、情况严重的，项目监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。

　　3、安全事故隐患消除后，项目监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。

　　4、施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向有关部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。

　　5、检查、整改、复查、报告等情况应体现在监理日志中，监理月报中应由相关内容。

　　（三）安全事故处理的监理程序

　　1、当现场发生安全事故后，总监理工程师应及时签发建设工程安全监理暂停令，并向监理单位和建设单位报告。

　　2、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况。针对事故调查

　　组提出的处理意见和防范措施，项目监理机构应检查施工单位的落实情况。

　　3、审查施工单位的复工方案。

　　4、对施工现场的整改情况进行核查，总监理工程师审核确认后，按相关规定下达复工令。

　　（四）安全防护、文明施工措施费用支付审核程序

　　1、开工前审核施工单位的防护、文明施工措施费用计划、费用清单。

　　2、在施工过程中，检查安全防护、文明施工措施费用的使用情况，按期审核施工单位提交的措施费用落实清单及措施费用支付申请。

　　3、签署安全防护、文明施工措施费用支付证书，并报建设单位。

　　九、安全监理资料的管理

　　（一）安全监理资料应包括以下内容：

　　1、建设工程委托监理合同；

　　2、监理规划、安全监理实施细则；

　　3、项目经理和专职安全生产管理人员的岗位证书和安全生产考核合格证书复印件及报审资料。特种作业人员岗位操作证书复印件及报审资料；

　　4、工程开工安全工作报审资料；

　　5、施工单位的施工组织设计、专项施工方案、应急救援预防及报审资料；

　　6、安全工作会议纪要；

　　7、关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及副攻审批资料；

　　8、关于安全事故隐患、生产安全问题的报告、处理意见等有关文件；

　　9、安全监理检查记录及监理日志；

　　10、监理月报；

　　11、有关安全生产的来往函件和电话记录；

　　12、主要施工机械设备报审资料及附件；

　　13、安全防护、文明施工措施费用的报审资料；

　　14、危险性较大分部分项工程确认及报审资料；

　　15、有关分包单位报审的资料；

　　16、有关部门对项目监理机构的检查记录，下达的有关指令等资料；

　　17、监理工作总结。

　　（二）安全监理资料的日常管理

　　1、安全监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确，应能够全面反映监理人员依法履行安全监理职责的情况。

　　2、安全监理资料应按岗位职责分工，由监理人员编制与填写。

　　3、安全监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人负责建立资料的整理、分类及立卷归档。

　　4、安全监理资料应采用书面文字和音像形式，并以文字形式作为传递、反馈、记录各类信息的凭证，监理人员应做好资料的收发记录和签证。

　　5、监理日志中应当记录施工现场安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题及现状。

　　6、监理人员应做好监理例会及安全专题会议的记录和纪要，纪要会签要及时。

　　十、监理单位安全监理的责任

　　本节内容与《建设工程安全生产管理条例》中所规定的监理单位的安全监理责任是一致的。监理单位履行了这些规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生生产安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

　　（一）监理人员安全监理职责

　　1、总监理工程师遇下列情况可以下达工程暂停令：

　　1）出现了影响施工安全的因素后，施工单位拒绝整改；

　　2）发生了安全事故；

　　3）建设单位认为有必要停工；

　　4）施工单位拒绝项目监理机构的管理；

　　5）《建设工程监理规范》（GB50319）规定的其他情况。

　　十一、施工准备阶段安全监理工作的主要内容

　　（一）监理单位主要从三方面对勘察、设计文件进行检查：

　　1、合法性审查：主要审查图签中的签字、单位盖章、注册师印章、审图机构印章；

　　2、内容审查：是否有与工程建设强制性标准不符的地方；

　　3、施工工艺和安全性审查：是否存在较大施工安全风险。

　　一旦发现问题，应及时向建设单位提出，并督促建设单位向勘察、设计单位提出。若发现勘察、设计变更要按照《建设工程监理规范》（GB50319）中相关规定执行。

　　（二）建设部《建筑施工安全生产许可证管理规定实施意见》（建质[2005]148号）和河北省《＜建筑施工单位安全生产许可证管理规定＞实施细则（冀建法[2004]427号）对安全生产许可证颁发和事业主要规定如下：

　　1、安全生产许可证由施工单位注册地省级以上政府主管部门或建设部负责核发；

　　2、外省进冀建筑施工单位，应持企业所在省、自治区、直辖市建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，向我省建设行政主管部门备案；

　　3、安全生产许可证有效期为三年。

　　根据《建设工程安全生产管理条例》第二十四条的规定：施工总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此在分包单位进场时，施工总承包单位应与分包单位签订安全生产管理协议书，明确各自的安全责任。

　　（三）根据建设部《建筑施工单位安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）和河北省《建设工程施工安全规程》（DB13（J）45-2003）中的相关规定执行本条款。

　　1、建设工程项目应当成立由项目经理负责安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员配置应符合以上文件规定。施工项目部应将安全生产管理机构人员及分工情况报项目监理机构。

　　2、安全生产管理制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产检查制度、安全生产教育和培训制度、事故处理与报告制度等。项目监理机构应检查施工项目部是否建立了这些制度，并将检查情况记录在监理日志中。

　　3、项目监理机构应审核施工单位项目经理和专职安全生产管理人员的职业资格证书和安全生产考核合格证，并保留其复印件。

　　（四）根据建设部（建质[2004]213号）文件颁发的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定，专项施工方案应由施工单位技术人员编制，由施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位技术负责人批准。

　　应组织专家论证的工程，由施工单位组织不少于5人的专家组，对专项施工方案进行论证审查。专家组必须提出书面论证审查报告，施工单位应根据论证审查报告修改完善专项施工方案。经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。施工单位应将专家论证审查报告作为专项施工方案的附件报送项目监理机构。

　　（五）特种作业人员主要包括：电工、电焊工、起重操作工、场内机动车辆驾驶员、爆破作业人员、垂直运输机械作业人员、大型机械设备操作工、起重信号员、登高架设作业人员、安装拆卸工等。

　　根据《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：特种作业人员必须按照国家有关规定

　　经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

　　（六）建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2004]75号）和河北省《河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规定》（冀建法[2004]430号）规定：

　　1、施工单位应建立本单位生产安全事故应急救援组织，制定本单位质量安全事故应急救援预案。

　　2、建筑施工单位工程项目部应根据当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案。

　　3、实行施工总施工的，由总施工单位统一成立建设工程生产安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，总施工单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援器材设备。

　　4、建设工程质量安全事故应急救援预案，应包括下列内容：

　　1）建设工程重大危险危害因素的辨识和风险评价；

　　2）应急救援指挥部的组成、联络的方式方法，各部门、岗位和有关人员的职责，应急救援行动的指挥与协调；

　　3）质量安全事故通告和报告的方式、程序、时限和内容；

　　4）保证应急救援人员、设备与设备、救援医院等应急救援资源及时到位的措施；

　　5）质量安全事故危险程度评价程序；

　　6）质量安全事故应急救援响应程序；

　　7）质量安全事故信息发布程序；

　　8）质量安全事故恢复程序；

　　9）应急救援预案的培训与演练；

　　10）应急救援预案的评审与修订。

　　5、建设工程质量安全事故应急救援是指为及时控制危险源，抢救受害人员，直到现场人员撤离，减少和消除危害后果而采取的应急救援行动。

　　（七）本条所称起重机械，主要包括塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等，从安全角度将起重机械单列，严加要求。

　　（八）其他施工机械设备是指：挖掘机械、基础及凿井机械、钢筋砼机械、土方铲运机械、凿岩机械、筑路机械等。监理工程师对施工机械的验收记录进行核查，核查验收记录中的验收程序、结论和确认手续，并签署核查意见。

　　（九）建设部《关于落实建设工程安全生产建立责任的若干意见》中规定：监理人员应审核施工单位的安全防护措施费用使用计划。建设部《建筑工程安全防护、文明措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）中规定：建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费、危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。

　　（十）在施工前可以采取监理交底会、例会、工作联系单或监理通知等形式督促施工单位。可以抽查施工现场作业人员的安全生产教育培训记录和各阶段的安全技术交底记录。

　　（十一）按工程项目“施工组织设计”和“专项施工方案”中所确定的安全生产设施的搭设情况进行检查，并复核其验收资料的齐全及有效性。

　　十二、安全监理交底

　　（一）安全监理交底可以采取口头交底、文字交底两种形式，可同时采用。

　　（二）监理规划能够详尽说明的，可按监理规划进行交底；监理规划中没有描述或描述不祥的，而又需要交底的内容也应在交底过程中进行说明和沟通。

　　（三）安全监理交底会也可和第一次工地会议同时召开。

　　十三、施工阶段安全监理工作的主要内容

　　（一）安全技术措施及专项施工方案变动后，报审程序应按照本规程10.2节的要求进行。监理工程师按本规程7.1.4条所列内容重新审查。

　　（二）施工现场安全保证体系在施工准备阶段已进行审核通过，在施工阶段，主要是通过检查手段，督促其正常运行。

　　检查施工现场安全检查制度的执行情况，可采取抽查的方式检查施工单位的定期或专项安全检查记录；也可巡视施工单位的检查过程。

　　（三）施工阶段的安全自查，包括施工总承包单位按企业自身要求进行的内部安全检查及施工总承包单位进行的安全生产检查。

　　十四、重大危险源的安全监理

　　（一）建设部制定的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号文对《建设工程安全生产管理条例》所列的危险性较大的分部分项工程作了较具体说明：

　　1、基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m），或地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

　　2、土方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

　　3、模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑体系及特殊结构模板工程。

　　4、起重吊装工程。

　　5、脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；吊篮式脚手架；卸料平台。

　　6、拆除爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

　　7、其他危险性较大的工程：建设幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；隧道工程施工；桥梁工程施工（含架桥）；特种设备施工；网架和索膜结构施工；港口工程、航道工程；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的工程。

　　施工过程中重大危险源产生变动的，应按照程序及时进行修订和审核、签认。

　　（二）监理人员在审查施工单位编制的专项施工方案时检查是否附有安全验算内容和验算结果。

　　（三）对于危险性较大的分部分项工程作业情况，监理人员可以采取旁站和巡视检查的手段进行监理，并加强对施工现场专职安全管理人员的工作情况的检查，并对施工单位的专项安全检查情况进行抽查。

　　（四）建设部《管理落实工程安全生产监理责任的若干意见》中规定：监理人员应定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。所以制定本条款。项目监理机构应在编制的安全监理实施细则中制定安全检查计划和明确安全检查部位。

　　十五、安全防护、文明施工措施费用支付审核程序

　　本节依据建设部《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）第十条：“工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价监理工程师应当及时审查并签认所发审的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设单位行政主管部门报告，必要时责令暂停施工。”

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