党支部要集中精力推进(7篇)

篇一：党支部要集中精力推进

　　支部推进工作方式方法不多

　　一、"一切从实际出发"的工作方法

　　辩证唯物主义认为,物质是第一性的,意识是第二性的,人们的意识是客观存在的反映。因此,它要求人们无论是想问题,还是从事什么活动,都应从具体的、客观的实际情况出发。这是马克思主义的根本观点和方法。恩格斯指出:"共产主义不是学说,而是运动。它不是从原则出发,而是从实际出发。"毛泽东指出:"按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。我们所犯的错误,研究其发生的原因,都是由于我们离开了当时当地的实际情况,主观地决定自己的工作方针。"因此,能否做到一切工作从实际出发,是检验坚持唯物主义思想路线还是坚持唯心主义路线的客观标准,也是关系到革命与建设成败的关键所在。

　　坚持一切从实际出发,最重要的是,在贯彻执行党的路线、方针、政策时,要同本地区、本部门的具体情况结合起来,通过深入细致的调查研究,在占有丰富材料的基础上,来确定本地区、本部门的工作方针,创造性地贯彻执行党的路线、方针和政策。为此,要特别注意以下几个问题。

　　1.要防止凭主观愿望和想当然办事,坚持主观和客观相一致的原则。一个地区、一个部门的党支部领导成员在规定工作计划、实施工作方案、研究工作方针时,都应做到符合客观实际。当主观愿望与客观情况发生矛盾时,应毫不犹豫地修正不符合实际的计划、措施和方案。当领导的决策(尽管是正确的)还不被群众所认识、所接受的时候,也不应强制推广执行,应通过多种形式加以引导,使之变为群众的自觉行动,这样才会收到预期的效果。

　　2.要因时因地制宜,坚持对具体情况具体分析。毛泽东指出:"必须教育干部分析具体情况,从不同地区、不同历史条件的具体情况出发,决定当时当地的工作任务和工作方法。"不同地区的实际情况是不完全相同的,因此,我们看问题、做工作,既要坚持原则上的统一,又要做到因时因地制宜,善于把上级的文件、指示和有关规定同本地区、本单位的具体情况结合起来,采取切合实际的方法,创造性地贯彻执行,做到坚持原则、方法灵活,统而不死、活而不乱。如果不分时间、地点,把上级的指示、决议来个生搬硬套,搞什么"一刀切",就会犯经验主义或教条主义的错误。

　　3.要善于学习借鉴别人的经验。任何经验都有其特殊性,都不可能脱离其特定的时间、地点和环境。学习借鉴别人的经验,要从本地区、本系统、本部门的实际出发，善于从人家的经验中理出有规律性的东西加以借鉴和应用。要防止一切照搬照套或实用主义的倾向。

　　4.要防止唯上、唯书、不唯实。毛泽东指出,我们说上级领导机关指示是正确的,决不单是因为它出于"上级领导机关"而是因为它的内容是适合于斗争中客观和主观情况的,是斗争所需要的。不根据实际情况讨论如何贯彻,只是一味地盲目地执行,这种单纯建立在"上级"观念上的形式主义的态度是很不对的。一般地说,上级的指示、要求都是根据全局情况提出来的,不可能把各地区、各行业的复杂情况与具体要求都能考虑到并做出具体安排。因此,作为党的下级组织,首先必须要坚定不移地贯彻执行,决不允许"上有政策,下有对策",合意就执行,不合意就不执行。其次,贯彻执行上级的指示、决定时,一定要结合本地区、本单位、本部门的实际,提出具体的方法措施,创造性地工作。第三,在工作中注意总结经验,把适合于本单位、本地区的好的工作方法及时、完整地以经验总结的方式向上级汇报。

　　总之,坚持一切从实际出发的工作方法,是我党一贯提倡的重要的工作方法。在我们党支部的具体工作中,一定要把这一基本的而且行之有效的方法放在突出重要的位置上来,力求使党支部的工作抓得实在,抓得有效。

　　二、"典型示范"的工作方法

　　典型,是指有代表性的个别事物。所谓"典型示范"的工作方法,就是要树立具有突出事迹的先进典型,并加以实事求是地宣传,作为人们学习的榜样。在工作中,抓住先进典型,开展学先进、赶先进的活动,有利于调动和发挥人们的积极性和创造性。党支部在工作中要善于总结推广先进单位的经验和先进个人的典型事迹,并以此去进行宣传教育,鼓励、引导、带动其他各单位和广大群众共同前进,使他们学有榜样,赶有目标。党支部工作就是要善于发现先进典型,为大家指明前进的方向,要运用先进典型的模范事迹,宣传群众、组织群众、鼓舞群众,充分发挥先进典型的示范作用,推动各项工作的顺利进行。

　　典型示范,是党支部的一个行之有效的工作方法。因为,这种方法非常有利于调动群众的积极性,以便动员广大群众共同搞好工作。典型,客观地存在于现实生活中,看得见,摸得着,所以,典型示范往往比一般号召更有说服力。典型示范具有影响全局的作用,因为它可以明确地告诉人们应该怎样做和不应该怎样做。典型示范还具有说服教育人的作用。由于人的认识水平和思想觉悟不同,对领导者的话一些人还可能认识和接受不了。在这种情况下,领导者拿出典型来,用事实说话,往往最具有说服力。特别对那些思想比较守旧的人,更要注意运用典型来引导。因为这些人往往要等别人做出样子,他们才会相信,才会跟着去做。要运用典型示范的工作方法必须注意以下几点。

　　1.要正确地选择和树立先进典型,并要实事求是地宣传和推广其先进经验。典型,选择和树立得好不好,直接关系到这个典型能否起到示范作用的问题。如果我们选择和树立的典型具有一定程度的虚伪性,或者对先进典型进行绝对地、教条式地宣传,或者叠加上一些不切实际的所谓"事迹"去一味"突出"典型,那么不仅不能突出典型,起到典型的良好的作用,相反会产生很大的负效应,给支部工作造成不良影响。

　　2.要注意随时随地发现和培养典型。典型示范的工作方法很重要,但是一般说来,典型不是自发产生的。因此,党支部在实际工作中,要注意自觉地、及时地发现和培养典型。对原有的先进典型要不断地进行教育、引导和培养,要满腔热情地支持先进典型不断发扬成绩,克服缺点,继续发挥其示范作用。同时,也要随时随地注意发现和培养新的先进典型,允许新典型超过老典型,让典型充满生机和活力,形成一个学先进,赶先进,不甘落后的竞赛局面。

　　3.要教育群众正确地认识和对待典型。典型,和一切事物一样,也是矛盾的统一体。尽管,典型较之非典型先进性多一些,但它仍有不足。我们既不能用它的先进性去掩盖其不足的方面,也不能因为它有不足的方面而抹煞其闪光的方面。支部要教育群众正确认识和对待典型,启发群众自觉地爱护和学习先进典型,形成一个热爱先进、支持先进、尊重先进、争当先进、赶超先进的良好风气,要坚决纠正那种嫉贤妒能、孤立先进、散布流言语中伤先进的歪风邪气。同时,也要教育先进典型不断提高,虚心向他人学习,采众家之长,补自己之短；切不可骄傲自满,固步自封。要使先进典型真正在自己部门、本单位开花结果。

　　三、"抓两头、带中间"的工作方法

　　一、在开创社会主义建设新局面、推进各项改革过程中,"抓两头、带中间"是党支部经常使用的工作方法之一。

　　所谓"抓两头",就是抓先进和落后两头。先进典型是一种榜样、一面旗帜,能提供经验,激发人们的意志鼓舞人们前进。反面的典型,可以给人以教训,使人们引为借鉴。所谓"抓两头、带中间",就是通过抓两头,学习先进,帮助后进,可以把中间带动起来,使得大家都懂得哪些是对的,哪些是不对的,应该怎么做,从而推动全局的发展。

　　"抓两头、带中间"的工作方法,是符合客观事物发展规律的科学的工作方法,也是实践充分证明了行之有效的工作方法。在整个人类社会中,先进和落后的矛盾是永远存在的。正如同许多矛盾的存在不是简单的"非此即彼",而是有"过渡阶梯"一样,在先进和落后的矛盾双方之间,也存在着中间状态。这个中间状态,是受先进和落后的矛盾所制约的。我们讲的"抓两头、带中间"的工作方法,就是反映了矛盾的这种

　　客观情况,并遵循辩证规律，依靠先进和落后的斗争,促进中间状态的变化,推动矛盾的解决和整个事物的发展。在客观存在的先进、中间和落后的区别中,两头小、中间大,是个普遍现象。就是说,先进的是少数,落后的也是少数,处于中间状态的是多数。事物的发展,总是先有少数的先进单位和个人走在前面,随后有越来越多人来追赶他们,而后又有新的先进典型出现,形成新的先进和落后的矛盾。社会历史就是在这样矛盾不断产生又不断解决中前进的。

　　历史经验证明:无论是在革命战争时期,还是在社会主义建设时期,也无论是领导生产,搞改革,还是发展文教事业,进行思想政治教育等等,采取"抓两头、带中间"的工作方法,都收到了良好的效果。当然,不可否认,我们以往在如何正确运用这一工作方法的方面，有许多教训值得记取,但是,我们决不能因此而否定这一工作方法本身。

　　那么,怎样才能正确运用这一工作方法呢?1.要正确区分先进、中间和落后。先进典型,是以符合客观规律发展要求为标志的；是实实在在,经得起考验的；是有说服力,令人心服口服的。我们决不能以脱离客观规律要求的"左"或右的思想来认定是否先进。先进,是在实践中涌现出来的,是要靠深入群众、深入实际、调查研究才能发现的,不是根据少数人的印象,人为地树立起来的,更不是吹起来的。过去在"左"的思想指导下曾经根据"路线斗争"的需要,弄虚作假,树立了一些"先进"典型,作为样板,强迫人家学习。这样的典型是没有生命力的,而且这样做势必造成恶劣影响。同样,也不能脱离客观规律的要求,闭眼不看事实,颠倒是非,主观地认定后进典型。如若这样,只能导致混乱和错误。

　　2.要认真做好由后进向先进转化的工作。先进和落后不是一成不变的。它们在一定条件下是可以相互转化的。我们不仅从道理上承认这种转化,在实际上注意这种转化,而且在工作中要积极创造条件,使先进更先进,后进变先进；防止先进变后进,后进更落后。诸如:不断帮助先进找差距,总结经验,看到"天外有天"不能满足,注意谦虚谨慎,学人之长,补己之短。对于后进,要采取正确的态度,帮助他们找出落后的原因,鼓励他们振奋精神,采取有力的具体措施,改变落后面貌。不能歧视后进,更不能用"左"的一套方法,如任意"批判",讽刺打击,对待后进。

　　四、"抓中心环节带动其他"的工作方法

　　抓住工作中的中心环节,以带动其他各项工作,是我们党一贯采用的行之有效的工作方法。

　　党支部的工作千头万绪,纷繁复杂。我们一定要善于从中找出并且抓住最能影响全局,可以带动整个工作前进的中心环节或中心工作。毛泽东曾经指出:"在任何一

　　个地区内,不能同时有许多中心工作,在一定时间内只能有一个中心工作,辅以别的第二位、第三位的工作。"从唯物辩证法上理解,就是抓主要矛盾的解决以带动其他矛盾的解决。当然,党支部工作的中心环节,在不同时期、不同单位,是不同的,千万不可将其固定化。党支部的领导成员要用辩证唯物论的观点对待所属单位的各项工作,要把对客观事物的感性认识进行由浅入深、由表及里的加工制作,根据党和国家的工作大局分清事物的主、次关系,把握工作的重点,找出中心环节,并把主要力量放在主要环节上面；集中精力抓好中心环节,并以此带动其他工作的发展,使本单位的各项工作保持良好的发展势头。

　　运用"抓中心环节带动其他工作"工作的方法,应注意以下几点。

　　1.中心环节要抓得准。对于复杂事物中所包含着的众多矛盾,哪是主要的,哪是次要的,这是客观存在,是不依人们的意志为转移的,不能主观随意地认定。要充分尊重事物中心环节的客观性。只有进行周密的调查研究和科学分析,了解了矛盾在事物发展过程中所处的地位和作用,以及彼此之间的内在联系,才能准确地抓住事物的主要矛盾,即工作的中心环节。如果不善于抓中心环节,工作不分主次和轻重缓急,或者把主要矛盾抓错了,那么,问题不但不能得到解决,反而会适得其反,使工作受到挫折和损失。

　　2.中心环节要抓得紧。这就是毛泽东所说的,对主要工作不但一定要抓,而且一定要抓紧。对主要工作不抓不行,抓而不紧也不行。抓住了中心环节,确立了工作重点以后,在实践中会遇到重重阻力和干扰,这就要求领导者保持清醒的头脑,排除阻力和干扰,坚定不移地把中心环节一抓到底。

　　3.注意中心环节的差异性和可变性。不同事物矛盾的差异性,决定了不同问题、不同单位中心环节的差异性。各村、各车间、各单位都有自己的中心,应该根据本地区、本部门的情况,确定自己的中心。不但要注意各单位、各部门中心工作的差异性,而且要注意各单位、各部门中心工作对于全党全国中心工作的服从性。当前党和国家的工作大局是:抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定。本部门、本单位的中心工作虽然不一定完全与全党全国的中心工作相一致,但是抓这个中心工作,不应影响全党全国中心工作的开展,要为全党全国的中心工作的开展创造必要的条件。此外,还应注意中心工作的可变性。事物的发展,总是不断地由新的过程代替旧的过程。在现代化事业建设的发展过程中,工作中心不是固定不变的。在不同的历史时期、不同发展阶段、不同条件下,随着主要矛盾或者主要矛盾方面

　　的变化,中心工作也理所当然地随之变化。党支部的领导成员应该随时把握这种变化,并作出相应的部署,及时地实行工作重点的转移。

　　五、"坚持两手抓"的工作方法

　　坚持两手抓,即一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设；一手抓坚持四项基本原则,一手抓改革开放；一手抓建设,一手抓法制；一手抓改革开放,一手抓打击犯罪活动。这是建设有中国特色社会主义的重大战略方针,又是对党支部的基本要求。同时,也是包括党支部在内的各级党组织开展工作的一种十分重要的工作方法。因为建设有中国特色社会主义事业,包括政治、经济、文化等各个方面,是相互协调和全面发展的事业。坚持改革开放,努力把经济搞上去,这是硬道理。但是,一手硬一手软也不行,必须坚持两手抓,两手都要硬。党支部的工作,首先要服务于经济建设,把经济工作和本单位的工作搞上去。但仅有经济发展,还不能体现建设有中国特色社会主义的要求。从物质文明和精神文明的关系来看,两者相互依赖,相互促进。物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验,精神文明是社会主义社会的基本特征,它为物质文明的发展提供精神动力和智力支持,为它沿着正确的方向发展提供有力的思想保证。如果光抓经济建设,放松精神文明建设,不仅影响社会全面进步,而且经济最终也很难搞上去。另外,实行对外开放,资产阶级的腐朽思想、价值观念和生活方式乘机而入,拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一些人身上滋长蔓延诱使一些人唯利是图、损公肥私、以权谋私、贪污受贿、腐化堕落。面对这种状况,我们决不能因为消极、丑恶现象的增多而不搞改革开放,不发展市场经济,退回到过去的老路上去。唯一的办法,就是实行两手抓,两手都要硬。各地的党支部都要坚持两手抓,努力学会运用两手抓的工作方法,不断提高两手抓的本领。

　　运用两手抓的工作方法,要注意以下几点。1.精神文明建设一定要紧紧围绕物质文明建设来进行。不要一提"两手抓、两手都要硬",就来个物质文明、精神文明各抓各的,互不搭界。正确的做法应该是:精神文明要紧紧围绕着物质文明来进行,要为物质文明做舆论宣传、排除思想障碍、创造良好的精神氛围和社会环境,以保证其健康发展。物质文明要为精神文明建设提供广阔场所、物质保证。

　　2.要切实加强精神文明建设的领导。要使精神文明建设落到实处,党支部必须把物质文明和精神文明作为统一的奋斗目标,一起部署,一起落实,一起检查。考核党支部的工作,不仅要看物质文明建设的实绩,而且要看精神文明建设的实绩。党支部要切实做好思想政治工作,普及科学文化知识,加强思想道德建设,提高群众的素质,坚持用爱国主义、集体主义、社会主义教育党员和群众,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

　　3.开展群众性的精神文明创建活动。要把两手抓的任务落实到基层,党支部必须在本地区本单位的群众中深入持久地开展文明家庭、文明单位和军民共建、警民共建等精神文明创建活动,开展群众性文化、卫生、体育和科普等活动,倡导文明健康的生活方式,建设社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等等。各项精神文明创建活动,都要同解决人民群众普遍关心的实际问题,同促进经济发展和社会进步相结合,坚决反对形式主义。

　　六、"检查、总结、推广经验"的方法

　　"检查、总结、推广经验"的工作方法,是我们党一贯坚持的工作方法。采用这种方法,有利于督促决策的执行,有利于及时了解和掌握工作情况,推广先进经验。而且采用这种方法,对于克服官僚主义、形式主义,改进工作作风,密切联系群众,提高工作效率,也有着十分重要的作用。

　　所谓"工作检查",对于党支部来说,就是对于党支部工作计划执行、落实情况的一种专门检查。党支部召开的会议,作出的决议,布置的工作,到底是不是落实了?对此,必须进行认真而切实的检查,而不能满足于简单的书面汇报或少数人的口头汇报。如果只想听汇报,而不想进行实地的检查,不仅使党支部掌握不了真实情况,而且也容易助长假报告和欺上瞒下现象的产生,致使工作的开展和政策的执行受到严重的影响。

　　如何开展"工作检查"呢?l.要制定正确的检查标准。根据党支部事先讨论的执行决议和指示的办法,参考通过各种调查所掌握的材料,以及从下级的报告中所了解的情况,经过集体讨论,达到统一认识,确定出可以用来衡量实际工作发展水平的尺度,作为检查工作的标准。

　　2.检查要周密而系统。检查不要限制在狭小的范围内,要使检查范围尽可能的广泛些。不能只注重检查典型、检查较好的或者自己熟悉的地区和部门,应当较普遍地检查一般单位的工作,并与典型单位的工作检查结果加以比较。这样,我们就能发现许多不同的情况和问题,从中受到极为有益的启发,得到新的经验和体会,使今后的工作计划、进度和方法更加切实、周密和完善,并找出今后改进工作的方法。

　　3.检查要避免粗枝大叶和形式主义。要抓住问题的实质,使检查具有高度的可靠性。检查中,不能只满足于表面数字上,而应该把主要注意力放在严格审查这些数字、执行程度、成绩和收获是否确实上,放在审查实际效果,即经济效益、政治影响

　　和群众收益上。在检查的方法上,要注意将自上而下的检查和自下而上的检查结合起来。

　　4.要制定切实可行的改进措施。检查的目的,是为了改进工作。每次检查之后,要实事求是地评价工作成效。对先进的,要进行表扬；对后进的,要进行批评。如果发现哪个单位,哪个地方,哪个环节出了比较严重的原则问题,就应一抓到底,按问题的性质,采取不同的方法,加以严肃的解决。检查结束时,要根据检查的实际结果,对原定的工作部署,进行修正、补充、完善。

　　总结推广经验,就是把具有普遍意义的个别新做法、新方法、新措施等,总结、宣传、推广到更大的范围和区域中去。开展每一项工作、每一项活动,在不同的部门和地方总会有先进和后进的区别。党支部的任务,就是要对先进的部门和地方进行调查和总结、提高和概括出可以普遍使用的新鲜经验,然后在本单位全面宣传推广,以便使工作全面铺开。

　　怎样总结推广经验呢?1.选好先进典型。典型经验是具有代表性的经验,也有"标本"、"表率"和"楷模"等涵义。选择好典型,对于推广经验,促进工作具有重要作用。选典型,就选那些实实在在的、工作做得好、对全局工作具有普遍指导作用的典型,切忌虚假典型。

　　2.总结好典型经验。总结的内容,主要是对党的方针、政策贯彻落实的情况和创造的经验。总结的目的,是找到事物的客观规律,以使用来指导和改进今后的工作。在总结中要坚持实事求是的态度和群众观点,对调查和检查所得的材料,包括工作成绩与收获、缺点与错误以及取得成绩的原因,加以分析,进行理论概括,归纳出有实际指导意义的经验与措施。

　　3.推广好典型经验。推广典型经验要采取积极、慎重的态度。由于各地各部门的实际情况不同,切忌用一阵风、一刀切的方式推广经验。要按照地区和单位的不同特点,采取分期分批、波浪式前进的方法逐步推广。一些群众对新经验缺乏信心和自愿态度,是可能的。这就需要耐心等待,积极宣传。最好是采取典型示范,通过试验,让大家看到成效,再有计划地全面推广。

篇二：党支部要集中精力推进

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn如何开展和推进党支部标准化建设如何开展和推进党支部标准化建设

　　作者：王岩

　　来源：《现代企业文化·理论版》2014年第07期

　　一、严格标准，夯实基础，不断完善考核细则

　　一是健全党内生活制度，不断改进党组织生活方式。在建章立制、严格标准、规范运行、持续改进上做文章，针对基层组织生活中存在的问题，围绕职责建立支委分工、党员管理、党政工团联席会、员工大会等工作制度，解决党支部干什么的问题；围绕任务建立组织生活会、民主评议党员、联系群众、队伍建设、民主管理等制度，解决党支部如何干的问题。

　　二是规范党支部基础资料。规范党支部基础建设，使各党小组工作条理清晰、层次分明。由“三会一课”制度、员工大会及干部学习记录、谈心家访记录、员工基本情况登记表、困难员工基本情况登记表等5个部分组成的《党支部书记活动记录》，涵盖了党支部的主要工作内容。同时，将“三会一课”制度、发展党员工作程序、党员责任区制度、支部委员会议制度、党员大会制度、民主生活会制度、党课学习计划等内容编排在每一部分的最前面，方便基层党支部学习和掌握党建工作要求，来进一步加强基层党组织建设工作。

　　二、落实“五个结合”，创新党支部标准化建设形式

　　注重把党支部标准化建设同生产经营管理、规章制度落实，将“五结合”管理建设等有机结合起来，相互促进，共同提高。

　　第一，党支部标准化建设与生产经营紧密结合。把党支部标准化建设与生产经营紧密结合。党建及思想政治工作始终围绕生产经营工作展开，为安全生产、科技创新、挖潜增效的纵深推进发挥了组织保障和宣教引导作用。同时，党建工作自身也在不断加大精细化管理力度，党支部主动运用科学、先进的管理体系标准和管理理念，把党支部标准化建设整合为组织建设、思想建设、经济建设、制度建设、综合治理、企业文化建设、特色工作等七个过程，借鉴“目标管理”的思路，将党支部标准化建设工作覆盖到基层，责任落实到党员，有力促进了各项工作的开展。

　　第二，党支部标准化建设与建章立制工作紧密结合。要坚持把党建工作与推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐结合起来，落实到党员干部的行动中。坚持将安全指标、生产指标、科研指标量化到班组和岗位，以党员责任区目标化管理带动整体工作，采用“树党员、带基层”的党员责任区流动红旗评比方式，不断强化基层员工“在岗一分钟、负责60秒”的主人翁

篇三：党支部要集中精力推进

　　如何加强基层党支部建设，更好地发挥党支部作用

　　如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系、提高干部素质、完善工作机制，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

　　一、加强基层组织建设必须进一步提高干部素质,突出履职尽责，认真落实党建工作责任制

　　基层党员、干部的素质和能力是党的执政能力在基层最直接、最具体的体现，基层党员、干部队伍状况的好坏决定了党的基层组织作用的强弱。作为党支部书记应坚持示范带头，认真履行好第一责任和班子成员“一岗双责”，层层压实责任，把党建工作摆在首要位置，与邮政基础工作、中心工作一起谋划、一并落实。明确党支部书记抓党建工作目标，全面加强自己的思想、组织、作风及制度建设，并细化党建工作，建立《凤翔县邮政分公司党支部党建工作推进明细表》，自觉落实党建各项工作。因此，加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，必须把握关键，建强建好班子，必须找准着力点，解决存在的实际问题，而其重点则在于提高

　　基层党员、干部队伍的整体素质。加强基层组织建设必须进一步完善工作机制。通过明确党员干部责任，改进工作作风，提高工作效率，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。

　　二、夯实基础，坚持思想建党，提升党员干部整体素质

　　党支部的活动要丰富多彩，灵活多样，充满活力，而不仅仅是枯燥的会议。可以开展各种各样的有意义的主题实践活动，例如观看一些有教育意义的电影、录像等，还可以通过浏览学习网站、读报刊、茶话会、交流谈心等学习方式进行学习，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，可以使党员从多角度，多侧面的学习了党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来。积极召开党建专题会议，对党的组织建设、作风建设、党风廉政建设以及“两学一做”学习教育等重点工作进行部署落实。坚持经常下基层邮政网点听取意见，提高县分公司党支部党建工作的科学性、针对性及时效性。在任何时候都能把群众利益放在第一位，切实维护好广大群众的根本利益，并结合邮政工作实际情况，广泛听取群众及全县邮政新老客户的意见，建立和完善了工作制度，不仅提高了为民服务的能力，同时也提升了县邮政企业自身

　　的服务质量水平。

　　三、深刻领会《准则》《条例》精神，狠抓贯彻落实工作

　　通过组织召开党员领导干部大会、组织讨论等形式学习《准则》《条例》内容，领会精神实质，明确从严治党、制度治党、依规治党的方向。并积极撰写心得体会，通过心得体会真正学习领会《准则》《条例》的严肃性，时刻督促支部做好党风廉政建设工作。要继续加强政治理论与实践相结合，正确处理好学习与工作的关系，积极研究推动县邮政快速健康发展战略，运用科学发展观去分析问题、解决问题、推动发展。根据自身邮政工作情况坚持理论联系实际，坚持用先进理论指导实践，使全县邮政企业与党建工作扎实结合起来并更快更好发展邮政企业。

　　四、健全规章制度，强化廉洁自律、责任意识，创新工作方法

　　不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到邮政事业上，兢兢业业地把工作完成好，认真履行职责，求真务实、勤于工作，以县邮政企业的发展成效服务于民。要时刻把群众的需求和邮政的发展放在心上，把上级的要求放在心上，尽职尽责地做好工作,以高度的责任感和使命感，努力把各项工作做好认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定，以清醒的头脑，清晰的思路，清廉的作风严格要求自己，时

　　刻抗得住诱惑，管得住小节，经得起考验。认真研究解决触及邮政服务群众利益的突出问题，在为群众办实事、解难事、做好事的进程中促进群众与县邮政企业之间的感情，保证今后邮政各项工作与党建工作有序一并推进，充分发挥党支部的带头作用。

篇四：党支部要集中精力推进

　　党支部存在的问题及整改措施三篇

　　党支部存在的问题及整改措施范文一

　　（一）重业务轻党建，优势未能充分发挥。一是个别支部角色定位不准，把支部建设同业务工作割裂开来，工作重心和主要精力放在了审判工作上，忽视了支部的责任，对支部建设抓而不紧，对管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的支部对大局缺乏了解，找不到党支部建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，工作盲目被动；

　　（二）重稳妥轻创新，组织优势未能充分发挥。个别党支部班子在抓支部建设中，按部就班，略于应付，工作能力、领导方式和工作作风上欠差，群众威信不高，带领高位求进办法不多，在面临当前发展方式转变的形势下，还没有实现这种角色的根本转变。有创新意识没有创新能力，不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题，加之党支部年轻比例较小，队伍年龄老化，上进心部分，支部建设缺少活力，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

　　（三）重轻提高，队伍优势未能充分发挥。在教育方面，多数支部组织生活仍以读、学文件为主，活动形式单一枯燥，组织生活存在一定的形式主义和随意性，“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些个别不自觉履行义务、不自觉参加生活、不主动交纳党费的缺乏严格有效的组织处理措施。在监督方面，监督的方式方法都比较软弱，有的参加组织生活应付，交党费的不积极，这些现象的存在反映出在教育、管理和监督方面的有很多缺失，致使的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分体现。

　　（四）重形式轻落实，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是支部建设说的多落实的少。活动安排，工作部署

　　热衷于会议，讲面子，流形式，不看实效看，形势与内容脱节。二是集中制贯彻执行不自觉。有的正副集体领导观念不够强，遇事喜

　　欢个人说了算，不想发挥的作用，甚至担心发扬不利于集中；三是党建考核机制不完善。多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的措施和制约手段，导致党支部工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

　　当前，我院正处在服务达州跨越发展，建设幸福达州的重要时期。在新的历史条件下，加强机关党支部建设，充分发挥党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：

　　（一）围绕中心工作，发挥党支部的战斗保垒作用。机关党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党支部的战斗堡

　　垒作用。一是要抓好教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大干部认真学习中国特色社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定主义理想和中国特色社会主义，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强支部建设。以“警民亲”、“创先争优”、“发扬传统、坚定、执法为民”活动为契机推动实施。发挥机关内网优势，加大党建工作力度，推动支部建设。

　　（二）着眼发展需求，提高全体干部综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、以会代训等形式，不断提高基层干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设。要使支部班子每位牢记党的根本旨，进一步解放思想、转变观念，在工作的中增长知识和才干；二是要加强作风建设。教育每位支部班子牢固树立群众观念，“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳；三是要加强能力建设。要本着“实际、实用、实效”的原则，通过多种形式进行培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能

　　力，培养意识和开拓，提高工作的本领。

　　（三）创新方式方法，加强队伍教育管理监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用网络等教育资源，组织进行理论学习和业务技能的培训，提高的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在质量的前提下，加强对机关干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级与学现代知识、学业务、律知识等结合起来，增加广泛性；在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授上课、到爱国主义和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力；在教育时间上，原则上要每周一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全管理监督机制，使的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导树立良好形象。要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、建立示范岗等，使有所作为，让他们增强认同感、归属感、责任感。

　　（四）健全工作制度，为推进党支部建设提供保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥机关党委、庭室支部在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任考核机制。要以《创建“五型”党组织量化考核细则》和《工作考核细则》为参考依据，进一步细化支部建设工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善支部工作运行机制。通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以“三会一课”的监督机制、以岗位目标承诺和承诺为主的管理机制，以关心激励为主的发挥作用长效机制，为党支部建设和发挥作用搭建平台，具体表现为支部组织理论学习缺少系统性计划，理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务

　　的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。

　　在支部的学习上下功夫，营造习、爱学习的良好氛围，努力创建

　　学习型支部，提高思想素质，充分发挥的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高个人的思想素质。

　　1.强化理论和党史业务学习。以“”重要思想为学习主线，使全体通过学习界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

　　2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好理论；要定期召开支委会议对思想情况进行认真分析，要根据各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

　　3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合培训计划，建立学习制度，以制度作保障，不断强化学习的重要作用。集中学与个人自己学相结合的灵活学习机制，全体每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部的学习笔记；建立学习考核制度，对学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）继续开展读书活动。党支部定期向推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励多读书，读好书。（3）加强教育。利用报刊、网络等传媒，组织阅读各类报道，引导进一步增强意识和大局意识，通过学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高综合分析问题的能力。

　　促进坚定主义理想和中国特色社会主义，牢固树立旨意识，增强意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，党史工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐宜宾多作贡献。

　　党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、教育”等行之有效的方式，结合形势和党史工作实际，加强对的党性、党风、党纪，党的旨教育，认真落实党支部目

　　三、存在问题三：支部对教育管理措施不力，对日常学习、工作的监督力度不够，对的监督、约束机制不够完善，对其、义务、纪律需进一步明确和规范。

　　支部通过加强对的教育管理，建立起一支高素质、高能力的队伍，使在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。

　　1.研究、探索建立以发挥先锋模范作用为核心的量化考核体系，把有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核的主要依据，并将

　　考核纳入到个人综合考核中，目的是使工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。

　　2.进一步健全大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在教育中的重要作用，引导在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的和活动，健全监督机制，帮助进步。

　　3.发挥群众的监督作用，主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和，向他们了解在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和管理有效地结合起来，逐步

　　四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)等方面创新不够。支部特色活动、精品活动、品位活动推出不多，支部在日常的党史研究工作中，创新意识不够，缺乏新思。整改目标：

　　支部要积极鼓励解放思想、与时俱进，创造性地开展党史工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的，要及时表扬并可给予适当的励，并将此作为各类评优的一个重要参考。

　　总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。

　　2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。应该说我们的各个支部“三会一课”的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就常好的典范。但也不排除组织生活会、生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。

　　我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大，久而久之，使组织的凝聚力下降。

　　像这次的学习培训，太好了，我们这些收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部、副有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。

　　他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休教师认为自己已经退休，可以不关心了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。

　　党建工作经费少，活动场所没有的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。

　　部分缺乏加强自身建设的观念，在理想、价值观念、旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。

　　一要组织他们学习发展工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展的指导方针、工作重点、标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们系统地学习党务知识，如发展工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

　　要把党建工作摆在重要，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了

　　上下同心、齐抓

　　为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切实改善基层党建工作的条件和，保障各项党建活动的顺利健康开展，一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、思想、理论，学习党的线方针政策，学习党的建设和思想工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。要缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。

　　建立和完善有效的激励机制，教育广大进一步坚定对马克思主义、坚定对社会主义的。增强对、现代化建设的信心，增强对党的的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀为榜样，学习他们的先进事迹和崇高，加强党性，优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代。

　　在支、大队党委的坚强领导下，中队党支部认真按照上级有关要求，结合这次生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题，感到存在的问题还不少。通过会前学习教育，征求意见或，支部生活会，谈心活动，我们找准了党支部班子存在的主要问题，分析了存在问题的主要原因，明确了今后的努力方向，进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。

　　主要表现在一是从上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。

　　在面前不含糊，但比较容易满足于大方向上的一致，缺乏从上观察、分析问题的马克思主义的世界观方。比较习惯听声音，看，从上观察分析的敏锐性不强。

　　主要表现在一是正确处理与集中两者关系上做得不够。发扬不够广泛，或者只是流于形式，表面的，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较。三是开展的质量不够高，在支部生活会上，开展比较好，解剖自己也敢于较真，但别人时，坦诚相见少，脸红不起来，打不下去。对发现到的问题，有时爱拐弯抹角，避重就轻，不痛不痒；有时偏听偏信，随意；有时不注意场合和时机，挫伤了个别人的积极性，达不到的目的。

　　主要表现在一是工作标准不高，起色不大。平时抓部队管理上，落实一日生活制度不够正规，各类物品摆放不到位，不能够很好地按照正规化建设部队的要求把各项工作实处，存在一种流于形式，走过场的现象。二是工作作风还不够

　　上级下达的任务经常是照搬照套，原样传达，充当传声筒，一些上级的没有很好地学习领会，对工作中的一些方式、方法也是没有很好加

篇五：党支部要集中精力推进

　　姓名：

　　单位：

　　得分：

　　党支部书记应知应会测试试卷

　　一、选择题（单选30题×1分＝30分、多选10题×2分＝20分，共计50分）

　　1、党的根本组织原则是()。

　　A、民主制

　　B、集中制

　　C、民主集中制

　　2、党支部委员会选举可以直接采取候选人数多于应选人数的差额选举举办法进行正式选举，到会的正式党员数应超过全体正式党员人数的（）。

　　A．三分之二

　　B．五分之四

　　C．二分之一

　　3、党员的党龄，从（）之日算起。

　　A．支部大会通过他为预备党员

　　B．预备期满转为正式党员

　　C．支部大会讨论他转为正

　　4、党章规定，党员可以在党的会议上有根据地批评党的()，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

　　A．负责人

　　B．任何组织和任何党员

　　C．干部

　　5、党的各级代表大会和委员会的产生，要体现()的意志。A．民主

　　B．选举人

　　C．党组织

　　6、党章规定，任何党员不论职务高低，都不能()。

　　A．个人决定重大问题

　　B．个人说了算

　　C．个人决定问题

　　7、党的上下级组织之间要互通情报、互相支持和()。

　　A．互相促进

　　B．互相批评

　　C．互相监督

　　8、《中国共产党章程》第31条规定了基层党组织三大方面的任务（）。

　　A．政治任务、自身建设、群众工作

　　B．支部建设、党员教育、群众工作

　　C．政治任务、群众工作、支部建设

　　9、（）以下的青工入党的，必须经过团内推优。

　　A．28周岁

　　B．35周岁

　　C．30周岁

　　10、预备党员预备期满后，需要进一步教育和考察的可延长（）次预备期，延长时间不得少于（）年，最长不超过（）年。

　　A．一次，三个月，半年

　　B．二次，半年，一年

　　C．一次，半年，一年

　　11、党支部要按规定认真做好党费收缴工作，对于不按时交纳党费的党员，支部要进行批评教育，对无故连续（）不交纳党费的党员，通过支部党员大会，按照（）处理。

　　A．6个月、自动退党

　　B．3个月、自动退党

　　C．6个月、自行脱党

　　12、党总支对党支部上报的接收预备党员的决议、预备党员转正的决议，应在（）内讨论审查。

　　A．3个月

　　B．6个月

　　C．1个月

　　13、党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党的先进性要靠党员的先进性来体现，加强（）是党支部的根本任务。

　　A．支部建设

　　B．党员队伍建设

　　C．职工队伍建设

　　14、党员的党龄是从（）算起。

　　A．支部大会讨论通过其从预备党员转为正式党员之日算起。B．基层党总支会议审查通过其从预备党员转为正式党员之日算起。

　　C．中心党委会审批通过其从预备党员转为正式党员之日算起。

　　15、新任职党支部书记原则上应具有（）年以上党龄、（）年以上工作经历和大专以上文化程度。基层党支部每届任期（）年

　　A．3年、5年、2年

　　B．2年、3年、3年

　　C．5年、3年、3年

　　16、在加强自身建设工作中，党支部要健全和落实“三会一课”制度，除支部党员大会、支部委员会、党课外，另一会是（）

　　A．民主生活会

　　B．中心组学习

　　C．党小组会

　　17、党组织在企业中发挥政治核心作用的指导思想为（）

　　A．围绕中心、服务群众、维护大局、增进和谐、促进发展

　　B．围绕中心做工作、进入管理起作用

　　C．以人为本

　　18、党组织在企业中发挥政治核心作用的基本思路是（）

　　a、围绕政治做工作，提高管理起作用。

　　b、完善党组织工作机制，发挥政治核心作用

　　c、发挥政治核心作用，促进企业改革发展。d、围绕中心做工作，进入管理起作用

　　19、党的基层委员由党员大会或党员代表大会选举产生，总支委员会、支部委员会由（）产生。

　　A．党员代表大会选举

　　B．党员大会选举

　　C．上级部门任命

　　20、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中，规定了（）条禁止、（）个不准。

　　A．8、72B．8、52C．52、21、实行党风建设和反腐倡廉责任制，要坚持()，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。

　　A．党委领导,党政齐抓共管

　　B．党委领导

　　C．党政齐抓共管

　　22、党支部、党小组民主生活会（）召开一次。

　　A．一年

　　B．半年

　　C．季度

　　23、实行党风建设和反腐倡廉责任制，要把党风建设和反腐倡廉工作与生产经营、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，要()。

　　A．同安排，同部署，同检查，同考核。

　　B．同计划，同落实，同指导，同考核。

　　C．同部署，同落实，同检查，同考核。

　　24、实行党风建设和反腐倡廉责任制，要坚持（），集体领导与个人分工负责相结合的原则。

　　A．谁主管、谁负责

　　B．谁负责、谁管理

　　C．谁主管、谁考核

　　25、发展对象经支委会（不设支委会的经支部大会）审查通过，拟接受为预备党员的，必须在本单位进行公示，公示时间为（）天

　　A．3天

　　B．7天

　　C．10天

　　26、党支部工作的原则（）。

　　A．诚信、协同

　　B．聚焦、务实、有效

　　C．八个人工作机制

　　27、一般情况下，正式党员在（）人以上的可设立党的总支委员。

　　A．60B．50C．10028、党支部委员会选举可以直接采用候选人数多于应选人数的（）办法进行正式选举。

　　A．差额选举

　　B．等额选举

　　C．直接选举

　　29、党支部积极倡导党员树立终身学习理念，成为（）。

　　A．优秀党员

　　B．合格党员

　　C．学习型党员

　　30、民主生活会召开的日期和议题，应提前（）天报告上级党组织，以便派人参加。

　　A．5天

　　B．10天

　　C．15天

　　31、“八个人”工作机制是（）（多项选择）

　　a、尊重人

　　b、了解人

　　c、关心人

　　d、帮助人

　　e、规范人

　　f、激励人

　　g、团结人

　　h、凝聚人

　　k、依靠人

　　z、提高人

　　32、“7+5”党组织生活设计中的7个规定动作是（）。（多项选择）

　　a、形式任务通报

　　b、制定提出“登高计划”c、党员大会交流活动

　　d、党员学习或读书心得交流活动

　　e、党员做群众工作交流活动

　　F、党工团联合组织生活

　　g、民主生活会活动

　　h、检查“登高计划”的落实

　　k、党员社会责任或家庭责任主题交流活动

　　z、党支部家访交流活动

　　33、民主评议党员的步骤和顺序是（a、c、b、f、d、e、）。（多项选择）

　　a、学习教育

　　b、民主评议

　　c、个人总结

　　d、表彰和处理

　　e、材料归档

　　F、支部鉴定

　　34、党的纪律处分有（）五种。（多项选择）

　　A警告

　　B记大过

　　C严重警告

　　D记过

　　E撤销党内职务

　　F留党察看

　　G开除党籍

　　35、“党员登高计划”具体包括()三类内容：

　　A.联系职工类

　　B.素质、能力提升类

　　C.关心职工类

　　D.思想觉悟类

　　E.业绩提升类

　　36、各级党组织在讨论决定重大问题时，要按照（）的原则作出决定。（多项选择）

　　A．集体领导

　　B．领导决定

　　C．个别酝酿

　　D.民主集中

　　E.会议决定

　　F.书记例会决定

　　37、党章规定，预备党员的权利除了没有（）以外，也同正式党员相同。（多项选择）

　　A．阅读党内文件

　　B．表决权

　　C．参加党内会议

　　D.提出建议

　　E.被选举权

　　F.选举权

　　38、民主评议党员的步骤是：第一步（）第二步（）第三步（）第四步（）第五步（）第六步（）。（多项选择，按顺序填写）（dbcegf）

　　a书记鉴定

　　b个人总结

　　c民主评议

　　d学习教育

　　e支部鉴定

　　F材料归档

　　g表彰和处理

　　39、发展党员必须遵守（）的原则。（多项选择）

　　A．坚持针对性发展的原则

　　B．坚持标准的原则C．坚持党性的原则

　　D.坚持规范程序的原则

　　E.坚持突击发展的原则

　　F.坚持个别吸收的原则

　　G坚持入党自愿的原则

　　40、在全面加强和改进党支部建设的过程中，党支部要集中精力推进（）四个方面的工作。（多项选择）

　　A加强党员教育和管理

　　B加强党支部自身建设

　　C加强做好群众工作

　　D深入开展“党员登高计划”活动

　　E加强党组织生活设计

　　F加强党支部学习制度

　　G加强维护稳定和民族团结工作

　　二、判断题（15题×1.5分＝30分）蓝色标识为错误点

　　1、党章规定，凡年满十八周岁（??的优秀份子）即可以申请加入中国共产党。

　　（×）

　　2、党章规定，凡有（正式党员）党员三人以上的，都应建立党的基层组织。

　　（×）

　　3、发展党员工作要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。

　　（√）

　　4、党支部应积极倡导和组织党员和职工树立终身学习的理念，成为学习型党支部（党员）。（×）

　　5、注重调查研究，注重依靠支委会和全体党员开展工作，注重人文关怀和心理疏导，创建学习型党支部是改进党支部工作的方法。

　　（√）

　　6、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

　　（×）

　　7、中国共产党党员（中国共产党）是中国工人阶级的先锋队。

　　（×）

　　8、党组织讨论决定问题时，必须执行少数服从多数的原则。

　　（√）

　　9、发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

　　（√）

　　10、在党的会议上可以（有根据地）批评党的任何组织和任何党员。

　　（×）

　　11、党小组是党支部的组成部分，是党的一级组织。（不是）

　　（×）

　　12、党组织应用组织生活设计创新“三会一课”制度内容，不断提高党员自身素质（政治和业务素质）。

　　（×）

　　13、党员经过留党察看，确已改正错误，应恢复其党员的权利；坚持不改的延长察看期（应当开除党籍）。

　　（×）

　　14、预备党员按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论批准（支部大会讨论通过和报上级党组织批准）。（×）

　　15、凡属“三重一大”事项必须有领导班子集体作出决定。其中“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用。

　　（√）

　　三、工作程序题（请将正确的序号填入前面括号中）（5题×2分＝10分）

　　1、预备党员转正的手续：（5、6、2、3、1、7、4、8）

　　1）支委会将支部大会表决结果填入《入党志愿书》。2）支委会审查提出能否转正的意见。3）支部党员大会讨论，表决通过。4）接到转正审批通知单后，支部书记与本人谈话，并将审批结果在党员大会宣布。5）本人提出书面申请。6）党小组讨论酝酿，提出意见。7）报上级党总支审查，报上级党委审批。8）将发展党员材料入档

　　2、支部党员大会流程：（2、1、3、5、7、6、8、4、9）

　　1）通知全体党员。2）支委会确定会议时间和议题。3）按期召开支部大会。4）做好记录5）统计人数，宣布开会。6）归纳意见。7）提出议题、展开讨论。8）进行表决、形成决议。9）分工贯彻落实决议。

　　3、支部委员会的选举产生：（2、4、1、3、5、7、6、9、10、8、）

　　1）向上级党组织写出请示。2）提出方案，报上级党组织审批。3）做好选举准备：进行选举教育，酝酿、确定支委候选人，制作选票。4）召开党员大会酝酿方案。5）召开党员大会选举。6）分发、填写选票，投票，计票，宣布选举结果。7）通过选举办法，介绍候选人情况，推选工作人员。8）划分党小组。9）召开支委会进行支委分工。10）报请上级党组织审批。

　　4、支部委员会会议流程：（1、5、2、4、3）

　　1）确定会议时间和议题，通知支委，召开支委会。2）展开讨论。3）明确分工。4）形成决议。5）宣布会议议题。

　　5、党支部委员民主生活会流程：（2、1、3、5、6、4）

　　1）支委相互谈心，征求各小组意见。2）会前准备，向上级报告，通知各支委。3）召开会议，学习文件。4）向上级党组织汇报。5）开展批评与自我批评。6）归纳小结，作好记录。

　　四、案例分析题（10分）

　　1、职工李三和党员赵二是党员群众安全对子。李明由于最近家中有事，在工作中注意力不集中造成了一起操作事故，当李明工作间隙回到休息室时，班长刘大对党员赵二说：“赵二，你的对子李三又违章操作造成事故了，按照规定不但班组受到了考核，我也要受到牵连，遇到你们这一对“活宝贝”，我真是倒霉！扣你100元，扣李三300元。”赵二和李三本身心里就不太舒服，听班长刘大这么一顿训，顿时脸上挂不住了，当着大家的面与班长刘大吵了起来，最后双方不能自制动起了手，影响了班组正常工作。此事很快反映到党支部，支部书记认为员工在工作中打架，影响恶劣，且影响了正常工作，为杜绝此类事件的再次发生和教育其他员工，决定对此事进行严肃处理，当场决定给赵二和李三考核半天矿工，并让班长刘大下岗学习2天。此后，赵二和李三心理上受此事影响，消极怠工，出勤率低，不积极参加支部活动，党员赵二连续三个月党员绩效评价均为“待改进党员”。（请从正面、反面对此案例进行分析，并提出自己的建议）

　　案例分析要点：

　　一、班组管理方面：

　　1、从制度建设方面，是否按制度执行，对职工的考核是否召开民管会民主决策。

　　2、班组长工作方法简单、粗暴，未做好“尊重人”

　　二、作业区及支部管理方面：

　　1、从“八个人”方面，支部书记对此次事件未经过调查了解

　　2、对职工的处罚，未召开民管会讨论

　　3、开展了“党员群众安全结对子”活动，但连续三个月“待改进”党员，支部在其中起到了什么

　　作用

　　4、此次事件，反应了作业区整体管理工作的漏同，两级处理都是“个人决策”，民主管理未体现

　　案例分析切入点：

　　1、制度建设方面的完善、落实、程序规范

　　2、“八个人”工作机制的落实

篇六：党支部要集中精力推进

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn如何进一步加强党支部建设

　　作者：王智

　　来源：《新长征·党建版》2018年第07期

　　党的十九大报告指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。这是我们党首次在全国代表大会报告中明确界定党支部的职责任务，对于加强新时代党支部建设具有重要的指导意义。

　　在党的建设新的伟大工程中，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的思想阵地前沿，是党密切联系群众的桥梁和纽带，是最贴近人民群众的组织机构，其组织建设的好坏，直接关系到党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

　　党支部是加强党员教育管理的桥头堡。党支部建设是党的建设最重要的基础性工作，承载着对党员教育管理的重要职责。党员党性强不强、作用发挥好不好，党支部最关键；一个单位党建工作抓得实不实、基层组织战斗力强不强，在党支部建设上反映得最充分。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其它特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。因此，只有把党支部的基础打牢，基层党组织战斗力才能得到新提升，党员队伍素质能力才能得到新加强，从严治党要求才能真正落到实处。

　　党支部是党组织建设的前沿阵地。党支部处于党组织的最前沿阵地，做好党员的思想工作关键在支部，抓好党内基本制度的落实也在支部。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”一些党员干部思想出现滑坡、产生“病变”，有其“总开关”没拧紧的自身原因，也与党支部阵地失守，日常工作流于形式、有效制度得不到落实有关。因此，必须牢牢守住党支部这一阵地，切实把党支部基础工作做扎实，构筑起坚强的战斗堡垒。

　　党支部是展示党组织形象的窗口。群众看党员，党员看干部。党支部是党密切联系干部群众的桥梁和纽带，是了解干部群众愿望和要求的主要渠道，是干部群众认识和了解党的窗口。从一定意义上说，党支部影响和带动干部的能力就是党执政能力的基础。因此，基层党支部必须切实增强政治自觉、责任意识、主动意识，积极营造落实从严治党要求的良好氛围。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”按照习近平总书记的重要指示，我们要不断加强基层党支部书记队伍建设，抓住部分弱化支部和支部书记这一特殊群体，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，让基层组织由软变硬，由弱变强。

　　党支部对党员教育管理“弱化”。一是党性教育时间难保证，党性教育的相对独立与业务工作忙碌存在矛盾，党员接受党性教育存在以会代训的现象。二是教育内容匮乏，一些基层党支

篇七：党支部要集中精力推进

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　　党支部先进性长效机制

　　党支部先进性长效机制

　　为了更好地坚持和贯彻党的民主集中制，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高工作效率，保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行，推进城市管理各项工作的健康发展，根据《中国共产党章程》，结合我局工作实际制订如下制度。

　　高效工作机制

　　党支部要集中精力议大事，抓全局。凡属党的路线、方针、政策，体改法律、法规、年度工作和群众利益等重大事项，均须按照决策程序召开支委会议集体讨论，作出决定。局行政领导在本级党组织领导下，按照集体的决定和分工履行分工职责。既要坚持集体领导，又要确保个人分工负责制的落实。

　　一、支委会议

　　支委会议是执法局重大事项决策的最高形式，重大事项必须经过集体讨论，作出决定。

　　议事范围

　　1、贯彻落实中央和省市、县委制度的路线、方针、政策。

　　1/22、研究确定城市管理工作规划，年度城市管理工作任务。

　　3、贯彻城市管理法律、法规和政策规定。

　　4、党的建设、队伍建设和廉政建设。

　　5、内部机构设置，人员编制、调动；干部选调、任免、晋职晋级；干部交流和岗位轮换；干部职工的奖惩。

　　6、重大违法违纪案件的审查、处理。

　　7、安排重大的经费开支。

　　8、重要会议的召开和上报的重要请示报告。

　　支委会召开时间和参加人员

　　1、支委会议原则上每两个月召开一次，亦可视情适时召开。议题由书记或委员确定，并提前通知支部各位成员。无特殊情况，会上不得临时提出动议。支委会议，由全体委员参加。因故不能参加的必须请假，并对会议讨论的议题提出意见和建议。

　　2、支委会议必须有三分之二以上成员到会才能召开。会议由书记主持。实行民主集中制，决策重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决。如对表决问题意见分歧较大，一般暂缓作出决定，待进一步调查研究后再行开会表决。特殊情况也可由支部书记将不同意见如实向上一级党组织报告，请求裁决。

　　3、支委会一经形成决定，支部成员必须按分工贯彻执行。任何人不得以任何借口违反或干扰党组织决策的实施。

　　4、凡提交支委会讨论决定的事项，必须作好充分准备，写出书面材料呈书记审核，做到事实清楚，符合法律法规和政策规定，并提出决

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　　策的建议。

　　支委会议决定事项的执行、考核、监督

　　1、支委会议讨论决定事项，要指定专人作记录。会后整理会议纪要。由分管的成员执行，并及时将落实情况向书记报告。

　　2、支委会议讨论决定事项执行落实情况，列入党员目标管理内容，并按照《党员考评制度》进行考评。

　　3、执行情况由全体党员进行监督。党员领导干部应在民主生活会上进行对照检查。

　　4、凡严重违反规定，造成危害和损失的，要依照有关规定追究责任，严肃查处。

　　争先创优机制

　　以“三个代表”重要思想为指导，以建设高标准的基层党组织、基层满意部门、增强党组织凝聚力和战斗力，提高党员队伍素质为目标，坚持围绕中心促进发展、坚持联系务求实效、坚持与时俱进不断创新、坚持广泛参与常抓不懈的原则。通过完善缺席，落实责任，建立有效的考评体系，提高党组织的凝聚力和战斗力，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，，为全县改革事业的进一步发展提供强有力的组织保障和思想保证。

　　一、“五个好”党组织的基本内容、标准

　　（一）领导班子好

　　1、领导班子自觉实践“三个代表”重要思想，执行党的基本路线和

　　3/2方针政策；

　　2、领导班子健全，结构合理，分工明确，各司其职，工作形成合力；

　　3、领导班子作风优良，勤政廉洁，奋发有为，整体素质高，战斗力强；

　　4、党支部书记熟悉党务工作，有较高的政策水平和组织协调能力，在党员群众中有较高的威信。

　　（二）党员干部队伍好

　　1、坚持“严格要求、严格管理、严格监督”，党员教育管理有特色；

　　2、认真做好发展党员工作，不断改善党员队伍的知识结构；

　　3、广大党员自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受组织的教育、管理和监督，爱岗敬业、乐于奉献，在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

　　（三）工作机制好

　　1、认真落实党建工作责任制，确保“三会一课”和党内组织活动的正常开展。

　　2、党的民主集中制原则坚持较好，党的组织生活制度化，活动方式多样化，运行机制科学化，政令畅通。

　　（四）工作业绩好

　　围绕“学邹平，过千亿”这一主题，积极探索加强党建工作，促进“三个文明”建设的新途径，各项工作取得明显成效。

　　（五）党员群众反映好

　　1、模范执行党的路线、方针、政策，牢记党的宗旨，践行“三个代

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　　表”重要思想；

　　2、坚持党性原则，遵纪守法，廉洁奉公，敢于同不良现象作斗争；

　　3、密切联系群众，热心为人民群众做好事、办实事，服务质量高，群众满意较高。

　　二、确保“五个好”争创活动顺利开展的措施

　　（一）落实责任，加大投入。党支部书记是争创活动的第一责任人。将党组织建设工作经费纳入年度计划，确保“五个好”争创活动顺利开展。

　　（二）全员参与，营造氛围。“五个好”争创活动是我局党建工作的一件大事，必须引起全体党员的高度重视。全体党员特别是党员领导干部，都要根据各自岗位特点，结合争创“五个好”党员活动，制定出具体措施，并开展一场“争创‘五个好’党组织，我们怎么做”大讨论。为我局的争创活动积极献计献策，营造人人关心、人人参与的创优争先良好氛围。

　　（三）严格考评，务求实效。每个党员在争创活动的表现都要纳入党员考核的内容范围，如果因为个人原因影响单位争创活动，则该同志年底不能评为优秀，且要给予一定处分。

　　党员谈心、关怀制度

　　一、谈心

　　开展谈心活动，是我党历来坚持的一项重要工作制度，也是党组织关怀教育党员、群众的重要措施。

　　5/2（一）谈心对象

　　1、党支部成员与党员、群众；

　　2、党员与党员；

　　3、党员与群众。

　　（二）谈心目的1、沟通思想。通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员和群众之间、党员与党员之间的了解和团结，密切党群、干群关系；

　　2、及时发现党员、群众的问题和困难，及时研究，提出整改意见和帮助措施，及时予以解决，真正取信于民。

　　3、接受党员、群众监督，时刻保持共产党员先进性，自觉做各项工作的模范。

　　4、总结经验，吸取教训，坚持与时俱进，开拓创新，推进本部门工作。

　　（三）谈心内容

　　1、党员工作、生活中遇到困难或挫折，需组织予以帮助或支持的；

　　2、征求群众对党政工作和党员的意见；

　　3、党员、群众反映比较突出，意见比较集中人或事；

　　4、思想观念、行为方法、工作作风等方面存在问题，影响本单位工作的。

　　（四）谈心方式

　　以民主评议党员和党组织生活为契机，通过群众评议监督小组、工会组织等多种渠道，采用党员民主生活会、座谈会、个别征询等多种

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　　形式开展党支部成员与党员、群众，党员与党员，党员与群众谈心活动。党支部与党员个别谈心一般应由两名支委参加，并做好谈心记录。

　　（五）谈心要求

　　1、谈心活动开展前，党支部要提前做出计划安排，应根据谈话类型的选择及谈心对象的不同，对平时掌握的情况进行认真研究分析，对党员开展谈心活动提出要求或有针对性地提出意见。

　　2、根据党员、群众思想工作情况，也可随时开展谈心。

　　3、党支部成员与每位党员、党员与党员、党员与群众每年开展谈心活动不少于1次，党员谈心人数不少于5人。

　　4、党支部要确保每位党员在谈心活动中的数量和质量，防止走过场，要负责对谈心效果进行监督检查，对谈心中发现的问题、形成的意见，应制定措施及时整改。

　　5、党支部应建立谈心记录，将年度谈心工作的实施情况进行汇总，存档备查。

　　二、支部书记和成员对本单位党员群众“六熟知”、“八必谈”、“八必访”

　　1、“六熟知”：熟知基本情况；熟知家庭情况；熟知兴趣爱好；熟知工作表现；熟知思想波动；熟知先进、后进底数。

　　2、“八必谈”：新来人员必谈；工作、岗位调整时必谈；受奖、晋级、入党前后必谈；批评、处分、违纪、离退休时必谈；遇到挫折或家庭困难、纠纷、情绪波动时必谈；人际关系发生矛盾时必谈；发生

　　7/2社会关注热点时必谈；有新的有关重大政策、决策出台时必谈。

　　3、“八必访”：受纪律处分必访；有困难必访；病伤必访；生育必访；婚丧嫁娶必访；家庭纠纷必访；节假日必访；连续加班必访。

　　二oo五年五月二十二日

　　**县小康进程分析

　　党的十六大报告明确指出我们已经胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，十六大的胜利召开为新世纪党的社会主义现代化建设第三步战略部署的实施拉开了序幕，大会提出了“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”的时代主题，并提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。

　　在我国综合国力大幅跃升，人民得到实惠的历史性成就

　　中，业已存在的由于地理、经济、政治、文化、历史等差异而造成的区域性的中西部差距以及省内间的地区差距不容忽视，那么在小康进程中我县究

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　　竟身处何处？与小康存在多大差距？今后努力的方向何在？是值得探索和研究的问题。

　　所谓“小康”一词源于《礼记》是指仅次于“大同”理想社会的一种丰衣足食，安居乐业的社会状况，凝聚着炎黄子孙对幸福生活的憧憬和企盼。邓小平同志1979年首次提出了“小康生活”概念。现在我们所提到的小康既是介于温饱和富裕之间的一个生活发展过程，是一个国家或地区人均gdp及相应的生活水平提高到一定程度的阶段性标志，包括人们衣、食、住、行和生存环境等物质生活条件的改善，以及人们的精神文化生活的丰富和整个社会的进步。其进程可划分为小康生活水平总体实现和全面建设小康社会两个阶段。

　　1992年5月国家统计局“小康标准研究课题组”在考察了大量国际标准并分析中国国情的基础上，分别从经济水平、物质生活、人口文化素质与居民健康、精神生活、生活环境与社会保障等几个方面提出了城市、农村和全国的“小康”量化标准。1995年国家统计局与国家计委又联合制定了《全国人民小康生活水平的基本标准》、《全国城镇小康生活水平的基本标准》、《全国农村小康生活水平的基本标准》一整套系列指标体系，其中综合了城乡基本情况，体现全国人民小康生活水平的基本指标体系为：

　　全国人民小康生活水平的基本标准

　　9/2指标类型

　　指标名称

　　单位

　　80年

　　小康值

　　权数

　　一、经济水平

　　1、人均国内生产总值

　　元

　　778250014二、物质生活

　　48收入

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　　居住

　　营养

　　交通

　　结构

　　2、人均收入水平

　　（1）城镇人均可支配收入

　　（2）农民人均纯收入

　　3、人均居住水平

　　（1）城镇人均住房使用面积

　　（2）农民人均钢木结构住房面积

　　4、人均蛋白质摄入量

　　5、城乡交通状况

　　（1）城市每人拥有铺路面积

　　（2）农村通公路行政村比重

　　6、恩格乐系数

　　11/2元

　　元

　　平方米

　　克

　　平方米

　　%%9743155．54．5502．---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

　　506024001200121575885501661012513/268356三、人口素质

　　14文化

　　健康

　　7、成人识字率

　　8、人均预期寿命

　　9婴儿死亡率

　　%岁

　　‰

　　686---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

　　34.7857031644四、精神生活

　　1010、教育娱乐支出比重

　　%311511、电视机普及率

　　15/2%11.91005五、生活环境

　　1412、森林覆盖率

　　13、农村初级卫生保健基本合格以上县百分点

　　%%1215100---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

　　7总计

　　共16项分指标

　　10根据以上标准，我县完成小康进程如何，达到小康值多少，距离小康水平还有多远。根据掌握的资料，进行初步分析比较：

　　一、小康进程分项测评

　　1、经济水平

　　全县经济发展水平连上新台阶，在1990年全县ｇdp12209万元的基础上，分别于1992年、1994年、1996年、1998年、2000年、2003年跨越15763万元、23688万元、52098万元、64397万元、76005万元，到2003年全年gdp达到118529万元，年均增长速度为13.7%，实现了快速增长，经济实力显著增强，人均gdp水平也由1990年的354元增至2003年的2896元。

　　但在小康进程中，仍存在小康前进步伐迟缓。2003年人均gdp水平按1990年价格计算为1685元，实现小康程度62%。

　　17/22、物质生活。

　　收入水平的增加是影响居民的消费水平和消费结构变化的决定因素。在改革开放的今天，扩大就业机会，政策性调资等使城乡居民收入得到快速增长。2003年农民人均纯收入从1990年的333元增加到1418元，是1990年的4.3倍，年均增长速度为11.8%。扣除物价因素，换算成1990年价格为668元，仅完成小康进程的38.6%.随着居民收入的快速增长，住房制度的改革与不断完善，人们的居住条件有了较大的改善，发生了可喜的变化。我县城镇人均住房使用面积为平方米，超过小康标准平方米。农村人均钢筋砖木结构住房为15.7平方米，超过小康标准0.7平方米。

　　消费水平不断提升，消费结构的变化充分反映了人民生活质量的改善程度。从反映居民生活质量的恩格尔系数来看，恩格尔系数即是食物性支出占生活消费支出的比重。农村居民的恩格尔系数由1990年的65.1%下降到2003年的63.3%，距小康值差13.3个百分点。我县人均蛋白质摄入量基本接近全市水平。

　　城乡交通基础设施明显改观。至2003年底，我县城镇人均拥有铺路面积3.6平方米，与小康标准相差4.4平方米，农村通公路的行政村比重达到93.6%，高于小康标准值8.9个百分点。

　　3、人口素质。

　　科学技术是第一生产力，人起着决定性作用，人口素质的高低决定一个国家或地区一定时期内的经济发展水平，同时也是生活质量高低

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　　的综合反映，是小康社会必不可少的重要标志之一。从文化方面看，全县的各类教育事业持续得到健康发展，九年义务教育基本普及率到2003年达到100%，成人识字率为98.52%，高于小康值13.52个百分点，达到了小康标准。从健康方面看，2000年人均预期寿命68.1岁，距小康值还有1.9年，我县的婴儿死亡率2003年为11.4‰，达到了小康标准（31‰）。

　　4、精神生活。

　　精神生活的改善与提高是小康生活标准的一个重要标志，说明小康生活水平进一步推进。随着收入的增长，居民消费结构发生较大变化，非食品性支出增多，居民耐用消费品增多，消费娱乐档次上升，手机、电脑等逐步走进平常百姓家。2003年，我县电视机普及率达到80%，其中城镇电视机普及率基本达到小康标准值100%。农村电视机普及率为66.1%，差小康标准值3.9个百分点。

　　5、生活环境。

　　生活环境的改善，是小康生活水平的另一重要标志。从小康标准设定的反映生活环境的两项指标——森林覆盖率和农村初级卫生保健基本合格以上县百分比来看：我县森林覆盖率已达24.75%，城乡环境和生态有较大改观，超过小康标准设定的15%的小康值。2000年我县已达到农村初级卫生保健基本合格县。

　　二、全县康进程总评

　　2003年在县委、政府的领导下，全县人民抢抓“西部大开发”的历

　　19/2史机遇，一心一意搞建设，真抓实干谋发展，经济和社会发展取得新的进步，全县小康综合实现程度为61.97%。但各项指标实现程度差异大，指标间参差不齐，核心指标人均gdp、农民人均纯收入仅完成62%、38.6%。接近小康标准的只有行政村通公路比重，城镇人均住房使用面积，农民人均钢木结构住房面积、成人识字率、婴儿死亡率、森林覆盖率、农村初级卫生保健基本合格以上县百分点。社会发展指标接近或达到小康值，经济发展指标距小康值差距大。小康之路，任重道远，重点难点在农村。从全国、全省、全县来看，全面建设小康社会的难点在农村，在少数民族地区。我县农村贫困面大，贫困程度深。到2003年底，我县还有贫困人口32570人，自我发展能力不强。水淹区、半淹区移民生活困难。2003年我县人均gdp2896元，按90价计算仅为1685元，离小康值2500元还差815元。人均gdp2500元换成现价计算相当于4277元，现价人均gdp还差小康标准1394元。2003年农民人均纯收入1418元相当于90价668元，与小康值1200元相比差532元。90价小康值1200元相当于现价2546元，现价农民人均纯收入差小康标准1082元。

　　三、对我县推进小康建设的建议

　　在全国、全省的带动下，我县正向全面建设小康社会迈进，掀起建设小康社会的高潮。根据人均gdp折算成美元测算，在2003年实现程度的基础上，必须持续10年保持gdp增长率在10.5%以上，人口自然增长率控制在11‰以内，至2018年底才达到人均gdp800美元的目标，比全国人均gdp达到800美元以上总体实现小康生活落后了

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　　十多年。小康建设任重道远，根据普定的实际，提出以下建议。

　　（一）力争使gdp增长率在未来十年内保持在10.5%以上，保证经济总量的增长与社会财富的积累协调同步。只有经济稳定高速的增长，才能使城乡人民生活逐步改善，也只有经济的发展，各项社会事业才能进步，人们精神生活才有物质基础。

　　（二）大力推进我县工业化进程。当我国加入世贸组织时，不少经济学家预言——中国将成为世界上最大的加工厂，因为我国除地大物博、物产丰富外，还有大量廉价的劳动力，在世界能源越来越短缺的情况下，这一设想不无道理。而我们普定又是能源丰富地区，大力发展顶尖技术的加工、电力、制造工业是我县增强实力，致富奔小康的最佳途径。中央在提出“西部大开发”的号召后，国家投入大量资金用于西部的能源和交通等基础设施建设，为这一设想提供了坚实的基础。大量引进技术管理人才，运用先进、科学的管理使企业蒸蒸日上。废弃一批没有竞争力、技术落后、管理落后、效益差、环境污染严重的企业。同时创造一流的投资环境吸引国内外起点高，技术先进的客商来我县安家落户。选择一批既能充分利用我县自然资源和生态资源，又能提供大量就业机会，产业带动大的行业，作为普定工业发展的重点。从而实现富民与富县的经济实力同步。

　　（三）树立精品意识，不断加快我县旅游业的步伐。发展旅游业同发展工业一样，是我县早日腾飞的一只翅膀，他不仅是高效益的行业，还能极大地促进第三产业的快速发展，在吸纳大量劳动力的同时，解

　　21/2决就业问题。当发展农业的空间和潜力越来越小时，发展旅游业还可以推进城镇建设，促进农村人口向城镇转移，从深层次上解决农民收入过低和社会二元结构问题的解决有着积极的作用。同时优美的环境也能吸引人才，这种能量对加快我县的发展不可估量。

　　（四）积极调整农业结构，促进农业健康发展。

　　加快畜牧业、水产养殖业的发展，不断提高其在农业总产值中的比重，可以起到两方面的作用，一是能在现有条件下快速增加农民收入；二是极大地丰富城乡市场，满足全县人民物质生活需要，提高物质生活水平。从小康指标体系上看，这对加快我县的小康进程有着重要意义。同时，在农民有一定自我发展能力的地方，采取积极的信贷政策，增加对农业生产资金贷款，引导农民成立无污染、无公害的生态农业示范基地，生产反季节蔬菜、瓜果，畜牧养殖、水产养殖等。不断延长产业链条，发展以农产品为主的食品加工工业，形成从农产品生产、加工、包装、贮藏、运输和销售一条龙，提高农产品的附加价值，加快农民收入快速增长。

　　（五）将人口自然增长率控制在10‰以内。减轻人口对经济发展和社会进步的压力；努力提高人口素质，在加强基础教育的同时注重发展职业教育和其他形式教育，让大量的劳动力资源转变为人力资本。

　　（六）进一步完善社会保障体系，保证人才的合理流动，加快推行养老、失业、医疗保险和社会救济制度改革，扩大社会保障覆盖面，形成多层次社会化的社会保障体系。

　　（七）继续抓紧抓好新阶段扶贫工作，利用政策和法律手段缩小贫

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　　富差距，让广大人民群众在经济和社会发展中受益。

　　（八）加强基础设施建设，改善城乡人民的生产、生活环境，从县到乡要突出抓好一批重点工程建设，提高农村水、电、路、邮、广播电视的畅通质量，为农村经济发展创造条件。

　　小康建设是一项长期和艰巨的系统工程，为了顺利推进小康建设，需要制定长远的发展建设规划，形成以电力、加工工业为基础的工业和旅游同步前进的格局，在确保经济社会协调发展的基础上，早日实现小康社会。

　　生产调度室正点工程及不正常费用控制

　　情况报告

　　自04年起公司将“旅客、联检、安检”原因延误航班和不正常费用控制归由地服部管理，将其作为地服部的经营考核项目之一。05年公司下达的“旅客、联检、安检、设备”延误考核指标为43班；不正常费用指标为2300万，赔偿费用400万。

　　围绕航班正点保障和不正常费用控制，生产调度室高度重视，积极采取措施。

　　一、航班正点保障情况

　　一）、重管理，抓贯彻

　　从管理入手，认真

　　23/2逐级宣贯公司《关于进一步加强航班正点管理工作的通知》，强化员工安全、正点意识。

　　二）、制定强力措施

　　制定了相关人为原因导致航班延误或质量差错的专项处罚规定等。在广泛征求了意见后，于05年2月出台了《航班延误举证管理规定》，确保延误一班查明一班；于05年4月修定了《航班正点关键控制点》，并对各基层单位对其落实情况进行了检查和走访，广泛征求各部门对保障航班正点采取的有利措施的意见。

　　三）、加强现场指挥、临场决策

　　自04年起地服领导增强了正点意识，在旺季（如春运、7—10月、黄金周等）以及其他特殊情况时，地服部值班经理实行双岗值班制度，从组织领导上提高保障能力。

　　四）、抓好航班正点保障关键控制点

　　1、根据航班正点运行保障，从九个航班正点保障工作的关键控制点入手，提高正点保障能力。（正点关键控制点附后）

　　2、召开航班正点保障月例会

　　组织各现场生产单位在每月上旬召开以航班正点保障为主题的专题会议，及时就现场出现的影响航班正点的因素进行分析，及时制定措施。04年四月初地服部根据九寨、拉萨航线中转需求日益上升的趋势，及时组织各相关保障单位召开了专题讨论会，克服了机场无专用中转区域和相关保障设施的困难，制定了机门对机门的“快速中转流程”。该流程在去年九寨、拉萨航班频繁延误的情况

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　　下，对后续航班的正点保障发挥了积极作用，同时也避免了大量中转旅客误机情况的发生（04年共办理中转旅客14634人次）。

　　六）、与相关保障单位积极协调，保障航班正点工作的持续、有效运行和顺利开展。与安检协调开设了快速安检通道和隔离区内中转通道；与各驻场外航代办协调达成航空公司间的快速中转保障程序等。

　　二、不正常航班保障及费用控制

　　04年公司共执行航班6.34万架次，同比增长18.5%；因受3、4、7、8月拉萨、九寨天气持续恶化影响（拉萨持续扬沙80多天），全年航班正常率仅为62.1%，较03年下降9%。04年7月民航总局出台了《航班延误旅客经济补偿指导性意见》，旅客对其理解片面，加大了航班正点保障和不正常航班费用控制的难度。7—11月，公司航班在成都航站共发生占机、拒登机、冲登机口事件50余起。

　　以上情况增大了对不正常费用的控制难度，为确保在保证服务质量的前提下，有效控制不正常费用支出，生产调度室积极采取措施，严格费用控制。在处理过程中严格按照地服（2004）33号文件《航班不正常费用控制管理办法》执行。一）、积极参与航班不正常谈判

　　在04年4月地服部成立了不正常航班谈判小组。在发生航班长时间延误或其他特殊情况时，21及

　　25/2其他生产调度室的谈判小组成员积极参与旅客的疏导和谈判，避免了因个别延误航班的特殊情况导致其他正常航班疏于指挥、监控，有效保障了其他航班的正常、正点运行。

　　二）、积极与外站协调

　　与不正常航班多发的主要航站积极主动沟通与协调，共同做好外站延误航班的指挥、处置工作：及时通报信息，提前制定处置预案，减少外站不正常费用开支，尽量避免旅客在外站发生拒登机，到本站拒下机的过激行为发生。

　　04年生产调度室针对个别航站不正常费用偏高情况（03年拉萨、昌都航站发生的不正常费用占公司全年不正常费用的44%），派人先后赴拉萨、广州、九寨等机场协调，通过协调受到了良好的费用控制效果。04年拉萨航站在不正常航班量大幅增加的情况下发生的不正常费用较上年下降226万。

　　三）、充分发挥调度室信息发布中心和指挥中心的功能

　　跟踪发生长时间延误的航班，主动了解旅客情况，提前制定预案，采取措施。04年3—4月拉萨航班发生不正常时及时与总控沟通，共计锁定座位5000多个，以80元/人计算，仅此项便节省费用40万元。

　　在关键时刻灵活指挥，果敢决断，维护大部分旅客及公司的利益，避免延误航班的不良影响进一步扩大，缩短航班的延误时间和减少不正常费用的支出。

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　　五）、积极协作，共同做好不正常航班的旅客服务

　　与其他部门通力配合，加强信息沟通，做好预案，在发生航班不正常时及时发布信息，提供旅客改签、换乘等方案，疏散旅客，减少费用支出。

　　通过以上措施的保障，确保了04年航班延误考核指标和不正常航班费用指标均控制在考核范围以内，全年发生“运输、旅客、联检、安检”原因共计47班，大大低于253班的指标；不正常费用2000万，仅增加44万（航班量增加18.5%，正常率下降9%）。今年截止3月底，成都共计发生因“旅客、联检、安检、设备”延误12班；不正常费用302.2万，为全年指标的13.9%；赔偿费用19.38万，为全年指标的4.85%。

　　附：《航班延误举证管理工作》

　　《航班正点关键控制点》

　　《航班不正常费用管理办法》

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　　27/2nbsp;生产调度室

　　2005年4月15日

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