2022年市信访积案化解工作总体情况汇报范本（2022年）

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乡镇、部门及其党政主要领导的一项重要内容，做为服务群众“最后一公里”的一项民心工程。市政府常务会专题研究信访积案化解工作，包案副市长牵头，责任主体认真办理，相关部门密切配合，形成合力，攻坚化解。****年化解上级交办积案**件,****年化解**件，化解率均为***%;****年上级交办和市内排查共有**件信访积案，目前化解**件，化解率**.*%。

二、综合施策，全力化解

一是超前谋划，制定方案，细化标准。按照国家信访局《扎实开展“两学一做”学习教育深入推进信访积案化解电视电话会议》要求，我市立即行动，制定信访积案攻坚化解工作方案，明确任务、规定时限，摸清底数、压实责任，在跟进督查上聚焦发力，以“事要解决”和“程序性终结”为标准，以更高的要求、更严的责任落实信访积案“清仓见底”目标。

二是综合施策，协调联动，全力化解。在全面排查梳理基础上，对信访积案进行科学分类，登记造册，建立台账。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，确定责任主体和配合部门，事涉责任主体认真分析，找准问题症结，因案施策，多措并举，相关部门主动作为，敢于担当，密切配合，协调联动。落实领导包保责任，做到“五包”，即包调查、包研究、包协调、包化解、包稳控。目前，我市领导包案工作已形成了制度化和常态化。按照“三到位一处理”要求，充分发挥信访工作联席会议综合协调、组织推动、督导落实的作用，综合运用法律、政策、经济等手段,教育、调解、疏导等办法,采取务实管用的措施，“真正化解一批、稳控一批、教育帮扶一批、转入司法程序一批、依法打击一批”。对答复意见明确的缠访闹访、“三级终结”、息访后反弹以及无理诉求过高以给政府施压为目的人员，及时固定证据，依法予以打击。今年截至目前，治安拘留*人，刑事拘留*人，行政警告*人，训诫**人。

三是加大投入，精准救助，有效化解。不断加大资金投入，对难以划分和落实责任主体、久拖未决的;对诉求合理，但没有明确规定，一时难以解决的;对诉求时间长、解决问题的客观依据缺失，但信访人确有实际困难的;对“情理之中法度之外”的信访事项，实施精准救助，有效化解信访积案。****年，利用省信访救助资金***万元，化解信访突出问题**件;市政府自筹资金**.*万元，化解信访案件**件;乡镇、部门自筹资金***万元，化解信访案件***件。今年到目前为止，市政府自筹资金**万元，化解信访案件**件;乡镇、部门共投入资金***万元，化解信访案件**件。

四是依靠平台，律师参与，依法化解。坚持“法定途径优先”原则处访，充分发挥律师在信访积案化解中的作用，借助信访法律服务中心这个平台，让律师参与到信访积案化解中来，发挥律师做为第三方咨询释法的作用，依法化解信访积案，切实维护群众权益。今年，信访法律服务中心律师为来访群众法律服务***多件次，基本实现了访诉分流、访裁分流、访复分流，避免了非信访问题倒流回信访程序。

三、教育感化，防止反弹

一些老访户，由于长期上访，思想偏激，形成惯性思维，尽管我们克服重重困难将案件化解，但信访人息访后因没有实现利益最大化，容易反弹。对此，我们耐心劝解，拉近感情，做好思想疏导工作，各地、民政等部门在政策允许范围内，帮助他们解决一些生产生活中的实际困难，确保信访人息访后不反弹。例如，最近息访的**、**等人，时常到信访局坐坐，有时还帮助我们的接待人员为其他信访人解释一些问题，取得了较好效果。对此，我市将继续采取有效措施，做好信访人息访后的跟进稳控工作，避免信访人反弹后突然越级上访。

四、下步打算

一是全力加强平台建设。继续加强信访法律服务中心建设，让律师在信访接待、积案化解中进一步发挥作用，为政府解决信访问题尤其是解决信访疑难问题，提供法律支撑，依法维护群众利益。

二是探索成立外协组织。“三跨三分离”案件剥离不及时，容易出现人员稳控不到位现象。另外，还有一些事涉中直企业的“三跨三分离”案件，协调起来难度较大。我市准备由信访局、信访法律服务中心、信访人户籍地乡镇和村干部组成工作组，到案件事发地了解情况，探索思路，破解“三跨三分离”案件。

三是发挥群众调解作用。利用已经组建起来的“百姓说事点”解决社会矛盾纠纷，发挥村屯“和事佬”作用，注重源头化解，做到“小事不出村屯，大事不出乡镇”，及时就地解决信访问题，防止“小事拖大，大事恶化”，进而演变成信访积案。

四是确保积案化解成果。进一步加大信访积案攻坚化解力度，建立健全信访积案督导和挂牌督办机制，加大问责追究力度，确保在年底前将我市信访积案“清仓见底”“清零”化解。同时，认真做好初信初访工作，防止因初信初访工作不到位演变成信访积案，有效利用“互联网+信访”工作模式，引导群众网上信访，有效减少越级访发生，努力做到“图之于未萌，虑之于未有”。最后，请督查组对我市信访积案化解工作提出指导意见。

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