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    村内主要工作(6篇)

    来源:网友投稿 发布时间:2023-05-05 08:35:08

    篇一:村内主要工作

      

      村委会工作职责及分工

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      村委会工作职责及分工

      为了加强村务管理、明确责任,更好地服务于群众,确保各项工作任务顺利完成,制定本制度。

      一、村两委人员分工、职责

      芮世根:党总支书记兼村委会主任。分管村级党务、计划生育、财务、村委会全面工作。

      曹邦文:党总支委员、村委会委员。分管党建、农业、水利、电力、土地、涉农资金补助、统计工作。

      罗继云:党总支委员。分管查违、清洁工程、村级道路、综治、民兵工作、安全生产。

      周素梅:村委会委员。分管计划生育、民政、社会保障。

      王秀红:党总支委员。分管计划生育、妇联、文、教、卫、共青团工作、食品安全。

      罗荣荣:分管信息宣传、网站维护、全程代理、村级报账、阳光村务、网格化管理、协助党建及文明创建工作。

      二、村两委成员联系村民组分工

      芮世根:联系中耿北耿北拐村民组。

      曹邦文:联系团湾、黄前、曹湾村民组。

      罗继云:联系罗中、牌坊、后耿七号村民组。

      周素梅:联系毕腰、罗腰、束腰、李岔村民组。

      王秀红:联系东耿渡船、埂上村民组。

      奚之松:联系渭东、渭西、窑厂村民组。(暂定)三、工作要求

      1、各分工人员在自己的分工、分片范围内开展工作,领导交工作除外。

      2、在分工范围内同镇各职能部门保持工作联系,按照分工要求搞好本职工作。

      3、分片联系组工作人员负责本辖区内所有属村级管理的事务,按照要求独立完成分片内各项工作任务,遇特殊情况需要村级支持时,由村领导安排人员处理,分处联组人员协助工作。

      4、各分工、分片人员必须经常深入所联片组,走村访户了解组情、民情、民意,替群众排忧解难。

      四、分工、分片工作有关的未尽事宜参照有关文件精神执行。

      -----------------www.--华丽丽的"分割线------------------为了加强村务管理、明确责任,更好地服务于群众,确保各项工作任务顺利完成,制定本制度。

      一、村两委人员分工、职责

      芮世根:党总支书记兼村委会主任。分管村级党务、计划生育、财务、村委会全面工作。

      曹邦文:党总支委员、村委会委员。分管党建、农业、水利、电力、土地、涉农资金补助、统计工作。

      罗继云:党总支委员。分管查违、清洁工程、村级道路、综治、民兵工作、安全生产。

      周素梅:村委会委员。分管计划生育、民政、社会保障。

      王秀红:党总支委员。分管计划生育、妇联、文、教、卫、共青团工作、食品安全。

      罗荣荣:分管信息宣传、网站维护、全程代理、村级报账、阳光村务、网格化管理、协助党建及文明创建工作。

      二、村两委成员联系村民组分工

      芮世根:联系中耿北耿北拐村民组。

      曹邦文:联系团湾、黄前、曹湾村民组。

      罗继云:联系罗中、牌坊、后耿七号村民组。

      周素梅:联系毕腰、罗腰、束腰、李岔村民组。

      王秀红:联系东耿渡船、埂上村民组。

      奚之松:联系渭东、渭西、窑厂村民组。(暂定)三、工作要求

      1、各分工人员在自己的分工、分片范围内开展工作,领导交工作

      除外。

      2、在分工范围内同镇各职能部门保持工作联系,按照分工要求搞好本职工作。

      3、分片联系组工作人员负责本辖区内所有属村级管理的事务,按照要求独立完成分片内各项工作任务,遇特殊情况需要村级支持时,由村领导安排人员处理,分处联组人员协助工作。

      4、各分工、分片人员必须经常深入所联片组,走村访户了解组情、民情、民意,替群众排忧解难。

      四、分工、分片工作有关的未尽事宜参照有关文件精神执行。

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    篇二:村内主要工作

      

      村党支部的主要工作职责

      村党支部的主要工作职责

      2010-04-2110:31:31|分类:

      党员教育|标签:|字号大中小

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      村党支部的主要工作职责

      农村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础,新形势下加强农村党支部建设、必须按照“三个代表”要求,围绕“五个好”目标,不断健全完善有效的工作机制和制度,转变领导方式,增强村党支部的创造力、凝聚力、战斗力、其主要工作职责为:

      1、贯彻党的路线方针政策,认真学习宣传和贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规,落实上级党组织及本村党员大会的决议和决定。

      2、确定重大问题决策意见。研究确定本村经济建设和社会发展等重大问题的决策意见。对涉及村民利益,需递交村民会议或村民代表大会讨论通过的事项,应提出明确的决策性建议意见、并按照有关法律、法规规定提交村民会议或村民代表会议表决通过。

      3、推进村级民主政治建设。加强和改善对村民委员会,村集体经济组织和共青团,妇代会等组织的领导,支持和保证这些组织按照国家法律法规及各章程,充分行使职责,开展创建性工作。积极推进村级民主选举、民主管理,民主监督工作,支持和保障村民依法开展自治活动。

      4、抓好党支部自身建设。坚持民主集中制,重大问题必须由集体讨论决定,定期召开支委会,村“两委”联席会议以及领导班子民主生活会:坚持“三会一课”制度,加强对本村党员及村组干部的教育、培养、管理和监督:负责对入党积极分子的教育、培养、抓好发展新党员工作:健全和落实党支部工作定期通报制度,自觉接受党内外群众的监督。

      5、推动村级经济发展。认真分析研究并充分挖掘本村各类资源

      优势,积极引导村内各类经济组织和村民因地制宜地调整产业结构,发展生产,增加收入,并为他们的生产管理活动搞好组织、协调和服务工作。围绕保值增值、认真做好村级集体资产经营管理的监督和指导工作多渠道发展村级经济,不断增强村级组织为民办实事的能力。

      6、推进农村社区建设。拟定农村社会建设的目标和意见,协调本村各类组织,加强对村民的法律法规,社会公德,家庭美德以及国情、社情、民情等教育,共同搞好农村社区基础设施和精神文明建设及社会治安,计划生育,生态环境保护等工作,倡导文明新风提高村民素质营造健康和谐的社会环境。

      7、做好社区群众工作。关于村民生活,听取村民意见,反映村民呼声;做好群众的思想政治工作,努力帮助村民解决困难,维护村民合法权益,为村民生活提供各项有效服务。

      8、完成其他各项工作,积极完成上级党组织交办的其他各项任务。

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    篇三:村内主要工作

      

      村秘书的主要工作职责

      暑假岗位体验

      暑假期间,我参加了为期7天的工作体验,在自己的家乡做一名村长秘书。帮助村民委员会进行日常的工作,协助村长做好各项准备工作,更好的解决各项事宜。

      在村民委员会里,我真切地感觉到工作所带给人的充实感。虽然仅仅是7天的时间,每天面对不同的事情,不断地锻炼自己,磨练意志,自己也成熟很多,国家责任感也增强许多。可能大家都好奇我具体做了什么工作吧,我自己小小的归纳了一下工作的性质,如下:

      一、负责组织召开的各种会议的会务工作,做好会议记录,做好上传下达工作。

      二、做好各类文件的登记、保管、转发、立卷、存档等,保管使用印鉴、介绍信及经费本。

      三、做好勤杂内务工作、文书档案管理,做好上级及村内有关文件收发、登记、传阅、下发和年终清理、立卷、归档工作。

      四、做好信件分发工作,受理来信来访工作,及时做好登记、自办或传递等工作,遇到重大问题及时向村长、村书记汇报。

      五、协助村长、村书记协调各个岗位的工作关系。

      六、深入基层单位调研做好村长、村书记的参谋和助手。

      七、做好村日常工作,做好村长、村书记交办的其他各项工作。

      这几天的日子里我学到了许多东西,作为一名大学生村干部,除了协助村里完成各项工作以外,更重要的是发挥自身优势,通过不断的学习进步,来将所学所懂的运用到工作中,为此,在村长的带领下,我的组织能力、公文写作能力都有了一定的提高,当然也包括逻辑思维能力也得到了加强。

      作为一名秘书,我也深感自己行业素质不足。身上固然存在着学生那股幼稚之气,社会历练远远不够。对社会的认识还很片面,在工作中容易带有情绪,遇到事情考虑得还不够全面。

      我自己总结了一下这个秘书岗位的一些所要具备的专业素质,首

      先写作功底一定要深厚,掌握公文写作的基础知识,还要有自己的写作方法跟技巧。学会总结经验,提出问题,不断地提高自己的各项能力,这样做起事情来才会临危不乱,把握全局。

      其次是政治理论功底与政治时事的关注度。秘书需要一定的思想水平和理论水平,否则无法把文章写好,说起话来没有底气。加强自己的综合能力,在与村长工作交流中,不断地提出建议,给予“小点子”这会使自己的上司留下美好的印象。

      最重要的是有牺牲精神,有服务大局的精神,遇到难题时能挺身而出,把工作放在第一位,只有这样才能取得一定的成就,而这些正是我需要加强和学习的。在日常工作之中思想工作做得不够细致深入,有时行政命令较多,我的工作方式上有较大的漏洞,有待进一步提高。

      这就是我这几天时间的工作情况和总结,在今后的实践中,我将努力学习、积极工作,在实践中不断提高个人综合素质和工作能力,增强责任感、使命感和紧迫感,发扬主人翁精神,增强宗旨观念、提高服务意识。

    篇四:村内主要工作

      

      村委会工作职责

      1、宣传贯彻国家法律、法规和政策,教育村民履行法律规定的义务、执行计划生育等基本国策,传达、落实上级政府的有关指示和决定。

      2、依照法律规定,管理本村集体所有的土地和其他财产,拟定本村经济、社会发展规划和年度计划。

      3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济组织,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村市场经济发展和社会主义新农村建设。

      4、兴办和管理本村教育、文化、社会保障及其公共事业,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,树立良好的社会风尚。

      5、组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施。

      6、依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向镇政府反映村民的意见、要求和建议。

      7、向村民大会或村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民大会和村民代表会议的决议、决定。

      村委会主任工作职责

      1、在村党支部的领导下,主持村委会日常工作。

      2、组织实施村党支部提出的本村经济和社会发展规划纲要,负责完成上级下达的各项经济指标任务。

      3、组织并带领村民贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,依法开展村民自治活动,积极推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

      4、根据有关规定和村民建议,报请村党支部批准,主持召开村民代表会议或村民大会,讨论决定村级重大事务和与村民利益有关的事项。会后将议定事项向村党支部汇报。

      5、定期向村党支部、村民代表会议或村民大会报告村委会工作,实行村务公开制度,自觉接受村党支部和村民的监督。

      6、严格按照有关规章制度,管理村集体所有的土地和财产以及村级财务的收入和支出,自觉接受村党支部的监督和审核,较大支出要报请村党支部审议批准。

      7、主持办理本村的公共事务和公益事业,做好生产的组织、服务、协调工作。

      8、负责组织制定村民自治章程和村规民约,健全民调、信访、综治机构,做好社会治安综合治理、计划生育和安全生产等工作。

      9、教育和监督村委会成员遵纪守法,廉洁奉公,办事公道、热心为村民服务,带领村民致富,起到模范带头作用。

      10、开展社会主义新农村建设,大力发展文化、教育、卫生等事业,提高村民生活质量。

      “四议一审两公开”工作法

      “四议”就是:村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。“一审”就是:村党支部会提议内容报镇党委审批备案。“两公开”就是:决议公开、实施结果公开。

      议事主要内容包括:

      1、新农村建设长期规划和年度工作计划;

      2、村集体土地的承包、租赁;

      3、公益事业经费筹集、组织实施与管理;

      4、集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;

      5、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;

      6、村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;

      7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;

      8、重大救灾救济款物的发放;

      9、其他应当民主决策的事项等。

      下列内容不得列入“四议一审两公开”决策实施范围:

      违反党的路线方针政策的事项;违反国家法律法规的事项;和上级党委、政府决策有冲突的事项;损害国家、集体、他人合法权益的事项;违背群众利益的事项;容易引发严重矛盾纠纷的事项等。

      组织生活会制度

      一、组织生活会一般为每年两次。

      二、组织生活会主要内容包括:检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题,以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。

      三、每次组织生活会要确立一个中心议题,并提前通知与会人员,将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分准备好发言提纲。

      四、召开组织生活会前,要广泛征求群众意见,找准存在的问题,同时,支部成员与党员之间,党员与党员之间要认真开展好谈心交心活动,交换意见,沟通思想,相互帮助;会上,与会人员要积极开展批评与自批评,认真查找存在的问题和不足;会后,针对存在的问题,认真制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限。

      五、召开生活会时,必须邀请上级党组织派人参加,以便掌握实情和进行指导。

      民主评议党员、干部制度

      1、民主评议党员、干部要全面贯彻“坚持标准,立足教育、区别对待,综合治理”的方针。

      2、民主评议的对象为村党支部、村委会班子成员及全体党员。

      3、民主评议的内容包括“理想信念、党性原则、遵纪守法、工作实绩、社会公德、联系群众、关心集体等。领导干部还应包括工作作风、领导能力、业务水平、公正廉洁、创新意识等。

      4、民主评议党员、干部工作,在镇党委的领导下,以村党支部为单位,每年集中进行一次。具体步骤是:学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等。

      5、民主评议过程中须填写《民主评议党员、干部登记表》、《党员、干部测评表》、《民主评议党员、干部结果统计表》。经综合测评,评议结果干部分为优秀、称职、不称职;党员分为优秀、合格、不合格。

      6、村党支部要将评议结果报镇党委审定。审定后,将评议结果公布于众,接受全体党员和广大群众的监督。

      一课三会制度

      1、坚持每月上一次党课,由党支部组织进行,学习内容以党章为基本教材,包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述以及有关市场经济、法律知识、时事政治、农村适用技术等。

      2、支部委员会议坚持每月召开一次,由支部书记召集主持,研究贯彻上级党委和支部党员大会决定事项的落实和安排支部的其它工作。

      3、党员大会每季度召开一次,重点是传达上级党组织的决议、指示、讨论决定党支部确定的重大问题。

      4、党小组会议至少每月组织一次,会议由党小组长主持,支委成员要主动参加会议,并做好会议记录。

      流动党员管理制度

      1、党员外出前,必须向所在党支部报告,党支部要建立外出流动党员登记制度,在党员外出前对其进行党员管理等方面的教育,并根据党员外出时间长短、地点是否固定等情况,进行分类管理。

      2、党员单独外出,有固定地点,时间在六个月以上的,应将组织关系转到所去居住地党组织,外出六个月以内或长期外出但流动性大,暂时无法转移组织关系的党员,要领取《流动党员活动证》,到所去地方参加组织生活。时间在三个月以内的,仍在原党组织参加党的组织生活。

      3、党员三人以上集体外出,同在一个单位或地点相对集中,时间在六个月以上的,外出前所在党组织应组织他们建立临时党支部或党小组,指定负责人,出具有关证明,介绍给所去地方或单位的党组织。临时党支部或党小组负责人应定期向原单位党组织汇报党员外出后的思想、工作情况。

      4、流动党员持有相应的手续后,应及时到外出居住地的党组织接转组织关系,或与之取得联系,积极参加那里的党组织生活。

      5、凡是按照有关规定转来的党员组织关系,各级党组织不得拒绝接收。对外来流动党员,在接收党员关系,验证其党员身份后,应及时将他们编入相应的党组织,并登记造册,报上级党组织备案。

      6、流动党员持《流动党员活动证》在外流动期间,应定期向原党组织汇报思想和工作情况,按时交纳党费。

      远程教育终端接收站点工作人员职责

      1、热爱远程教育工作,忠于职守,遵纪守法。刻苦钻研现代远程教育方面的业务知识,熟练掌握设备的操作技术。

      2、根据上级远教部门安排部署,围绕党委、政府的中心工作,制订年度工作计划和远程教育设备及教材的订购计划。

      3、根据远程教育节目播出安排和本地农村实际情况,合理确定接收站点收看时间,组织农村党员干部和广大农民群众按时收看节目,提高收看率。

      4、联系实际,搞好教学辅导,提高党员干部群众对所学知识的吸收和应用能力。

      5、及时认真做好学习记录、信息的收集、汇总、上报和反馈工作。

      阳高县村级组织活动场所管理使用制度

      一、村级组织活动场所属县国有资产,任何单位或个人不得擅自处置和拍卖村级组织活动场所的资产。

      二、村级组织活动场所的使用权属所在地村级组织。

      三、乡村要明确管理人员和管理职责,建立公物台帐。

      四、实行村干部轮流值班制度,接待党员、组织群众开展活动,协助涉农部门搞好信息咨询、代办证照等便民惠民服务。

      五、村级组织活动场所的党务、村务公开栏和科普宣传栏要定期更新,确保公开及时、内容真实、宣传有力。

      六、村党支部、村委会要不断拓展村级组织活动场所的服务功能,使活动场所成为党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

      七、村党支部、村委会要依托远程教育网络组织党员干部开展远程学习、网上培训和信息交流活动。

      党支部书记工作职责

      1、主持村党支部工作,对本村经济和社会发展负主要领导责任,充分发挥党支部在本村政治、经济、文化工作中的领导核心作用,确保党在农村的各项路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议得到贯彻执行。

      2、认真履行党建第一责任人的职责,按照“五个好”的标准,制定村党支部创先争优目标并组织实施,完成党建责任制所确定的各项任务。

      3、主持召开支委会、“两委”会议,对本村重大事项和重要问题作出决定决策,审议村委会及其他村级组织提交的重要事项和村集体较大支出请示等,根据法律和有关民主程序讨论通过后,由村委会或其它村级组织进行实施,并负责对实施过程及最终结果进行监督、检查、发现问题,及时纠正。

      4、领导村委会换届选举工作,支持、监督村委会依法开展村民自治活动。

      5、主持召开党员大会、班子民主生活会,按时向党员大会和上级党组织报告工作。

      6、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,严格落实党日活动、定标争优、民主评议等制度,加强对党员的教育、管理和监督,对违纪党员提出处理意见,负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

      党支部工作职责

      1、宣传和执行党的路线方针政策,执行党中央、上级党组织和本级党组织的决议,围绕县乡(镇)党委、政府中心工作和支部工作任务,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,指导和支持村委会完成所担负的任务。

      2、维护国家法制尊严、维护社会公平正义、维护人民群众的合法权益、维护本村经济社会的正常秩序。

      3、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述;学习党的路线、方针、政策和决议;学习社会主义市场经济理论和有关法律、科技、文化、业务知识。

      4、加强对党员的党性教育,严格党的组织生活,改进党的活动方式,提高组织生活质量。

      5、对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保证党员权利不受侵犯。

      6、对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败行为作斗争。

      7、加强对入党积极分子的培养教育,坚持党员标准,做好经常性的组织发展工作。

      8、积极开展“五个好”党支部创建活动,努力提高领导干部思想政治素质,把领导班子的思想作风建设落到实处。

      9、认真实行党建目标管理责任制,全面完成党建工作目标

      任务。

      10、领导农村其它组织,支持他们按照各自的章程和特点独立负责地开展工作。

      11、积极完成上级党组织交办的其他任务。

    篇五:村内主要工作

      

      村官主要工作内容及职责

      (一)工作内容

      大学生村官工作内容主要有以下几个方面:

      1.文字处理:撰写计划、总结、报告等;

      2.培训村民:电脑知识培训、英语培训、实用技术培训、辅导孩子学习等;

      3.开办广播站、宣传栏;

      4.制作村庄网站、网上农产品销售;

      5.参谋:参与调解村民纠纷、引进致富项目等;

      6.值班:接待村民来访、承办上级政府交待事宜等;

      7.学习交流:参与政府组织的、村官之间自发举行的各种形式的座谈讨论、调研等;

      8.镇政府借调到镇上做其他工作;

      9.利用社会关系,吸引其他社会力量参与到村庄建设;

      10.举办文体、义诊等活动;

      11.参与村内劳动,帮助村民做农活。

      (二)大学生村官职责

      选聘的高校毕业生是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的,可安排兼任村团组织书记、副书记职务。

      经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的,可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。

      选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行,由乡镇党委、政府负责;人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理,党团关系转至所在村。工作期间,县级组织人事部门与高校毕业生签订聘任合同。

      选聘到村任职的高校毕业生,聘用期间必须在村里工作,乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。

      在村工作期限一般为2年~3年。工作期满后经组织考核合格、本人自愿的,可继续聘任。不再续聘的,引导和鼓励其选择其他方式就业、创业。

      为帮助到村任职的高校毕业生尽快适应农村工作岗位,各地将组织他们开展岗前培训和岗位培训,强化对农村工作的基本知识和有关政策规定的学习培训,掌握做好农村基层工作的基本方法。同时,乡镇党委、政府将负责安排好他们的食宿及日常生活,为他们开展工作创造条件、提供方便。

    篇六:村内主要工作

      

      村委会工作职责内容

      村委会工作职责内容

      工作职责就是工作者具体工作的内容所负的责任及达到岗位要求的标准,完成上级交付的任务。那么你知道村委会工作职责吗?以下是店铺为大家整理的村委会工作职责,希望能够帮助到大家。

      村委会工作职责内容

      1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,执行计划生育基本国策,传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。

      2、依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其它财产,拟定本村经济、社会发展规划和年度计划。

      3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

      4、尊重集体经济依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。

      5、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其公共事业,开展多种形式的社会主义文明建设活动,树立良好的社会风尚。

      6、组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。

      7、依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向上级人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

      8、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

      9、法律、法规规定的其他职责。

      拓展资料:

      村民委员会人数规定

      居民委员会(村民委员会详见基本信息栏)按照居民的居住状况

      和便于居民自治的原则设立。一般以100~700户居民设立一个居民委员会。

      居民委员会由主任、副主任和委员5~9人组成。主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见也可以由每个居民小组选举的2~3名代表中选举产生。居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。本条是对居民会成员的人数和构成的要求的规定。

      村委会作为基层群众性自治组织,为了完成所承担的各项任务,需要相应的组织机构和人员。

      村委会组织法规定,村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。从试行法施行过程中各地反映的情况看,这一规定是比较符合我国农村的实际情况的。村委会的成员既不宜过多,也不宜过少。村委会由多少人组成比较合适,主要应当考虑两个因素:

      一是便于自治,能够完成村委会作为自治组织的各项任务;

      二是要尽量减轻农民的负担。之所以要对村委会成员的数量规定一个幅度,是由于我国农村地域辽阔,各地区经济、社会发展很不平衡,村的自然条件及村民的"人口数量、居住状况差别也很大,相应地,村委会所承担的工作量也就不同。一般来说,村民多,居住分散,村委会承担任务重的,村委会成员应当多一些;村民少,居住集中,村委会承担任务轻的,村委会成员可以少一些。村委会成员少的可以为三人,多的可以达到七人,但不能少于三人,也不能多于七人。具体人数,各地可以根据本地的实际情况予以确定。为了便于讨论决定问题,村委会成员应为单数。

      村委构成

      根据本条规定,村委会成员中,这一规定主要有以下两点考虑:

      一是担任村委会成员,要办理村民自治范围内的事务并协助上级政府进行工作,行使一定的社会事务的管理权,这是一项重要的政治权利。我国宪法对保障少数民族以及妇女的权利都有特殊规定。

      宪法第四条规定:“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”宪法第四十八条规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”“国家保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬,培养和选拔妇女干部。”妇女权益保障法也规定:“妇女有权通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”村委会组织法的这一规定是对宪法有关规定的具体化。

      二是村民自治的实际需要。我国是一个统一的多民族国家。由于历史的原因,民族分布状况形成了大杂居、小聚居的局面,即使是人口较多的少数民族,也是聚居的少,分散杂居的多,形成了你中有我,我中有你,互相融合,互相依存的关系。在我国农村中,多民族村民居住的村有相当数量。一个村有几个民族的村民居住,各民族的习惯和利益存在一定差异。在村民委员会成员中,如果没有人数较少的民族的成员,就不便于村委会开展工作,不便于村民实行自治。在这里应当注意的是,村委会组织法中“多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员”,既包括在汉族村民集中的村中,应有少数民族村民担任村委会成员,也包括在一个或多个少数民族聚居的村中,应有人数较少的汉族或其他民族的村民担任村委会成员。

      同样,村委会成员中如果没有妇女,许多需要发动妇女参加或直接涉及妇女权益的工作就不易开展,也不利于村民自治。村委会是农村基层自治性组织,不是一级政权,也不属于国家机关。因此,村委会成员有别于政府公务员以及其他国家机关的工作人员,不能从国家领取工资。但村委会成员从事村委会的工作,必然要占用大量时间和精力,应当给予适当的补贴。村委会成员的补贴,可以从村民上交的提留中解决,也可以从集体经济上交村委会的收益中解决。补贴方式可以采用固定补贴的办法,也可以采用误工补贴的办法。

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