后疫情时代国际秩序现状(6篇)

篇一：后疫情时代国际秩序现状

　　2020.8当代世界后疫情时代的国际秩序与东亚区域合作沈铭辉李天国【内容提要】在逆全球化和民粹主义思潮抬头的背景下，新冠肺炎疫情严重扰乱了全球资源配置，加剧了全球经济陷入严重衰退和东亚产业链发生断裂的风险。在来势汹汹的新冠肺炎疫情面前，中日韩与东盟等东亚经济体已经成为名副其实的“命运共同体”。后疫情时代，东亚经济体需加强政治互信和互动，降低外部因素对东亚合作的干扰；基于各自经济社会利益的内生性需求，加快自由贸易区谈判进程，实现互利共赢；深化非传统安全领域合作，提高互动的常态化和制度化水平；推进人文交流与合作，为扩大东亚区域合作的广度和深度奠定坚实民意基础。【关键词】新冠肺炎疫情；国际秩序；东亚区域合作；中日韩；东盟【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.08.0062020年初新冠肺炎疫情大暴发，全球各国和地区面临史无前例的严峻挑战。在新冠肺炎疫情冲击下，中日韩及东盟各国陆续采取严格防控措施，并通过联防联控机制来确保东亚生产网络的安全。新冠肺炎疫情不仅给世界经济造成严重冲击，也将促使东亚权力格局进一步发生变化，并对东亚区域秩序产生深远影响。上打破了现有国际力量格局，对整个国际秩序产生深远影响。第一，世界经济遭受冲击，不平衡发展进一步加剧。受新冠肺炎疫情影响，全球多数经济体生产活动被迫中断，世界经济遭到强烈冲击，全球资本金融市场随之发生剧烈动荡。在疫情影响下，美国证券市场指数和能源价格出现暴跌，尤其是美国股市多次触发熔断机制，宏观经济出现严重动荡。在这一突如其来的“黑天鹅”事件下，各国企业特别是中小企业受到严重冲击，面临巨大资金周转压力，数千万人失去工作。部分中等收入国家和低收入国家政府财政压力上升，低收入家庭被迫大幅减少消费，社会贫富差距进一步拉大。41新冠肺炎疫情对国际秩序提出新挑战1929年的全球经济危机和2008年的国际金融危机。此次疫情不仅使全球生产体系遭受严重冲击，以致整个世界经济出现大面积衰退，而且也在一定程度新冠肺炎疫情给世界经济带来的影响超过Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　SeeingThroughtheFocus焦点透视根据世界银行最新评估，按照每天5.5美元的贫困标准，这次疫情预计将新增贫困人口1.77亿人，其中大量新增贫困人口集中在东亚和太平洋地区。新冠肺炎疫情导致的贫困人口增长将抵消近年来发展中国家在减贫方面取得的成果。受疫情防控不力影响，全球人均收入将下降20%，挣扎在极端贫困线上的人口数量将增至4.34亿人。受疫情冲击较大的发展中国家的经济甚至可能倒退30年，尤其像印度等人口大国，如果疫情持续大规模扩散，感染人数可能会急剧攀升，全球卫生危机将进一步加剧。迄今为止，全世界有100多个国家已经申请了国际货币基金组织的援助，国际货币基金组织也采取了增加流动性等一揽子措施。世界银行和其他多边开发银行也向面临流动性约束的发展中国家提供了巨额资金，防止这些国家出现更加严重的经济危机。这次疫情使得全球多数经济体经济出现负增长，比2008年国际金融危机造成的损失更大。总之，疫情的暴发使世界变得更加不平衡，特别是发展中国家的发展环境面临更多挑战。第二，全球化进程遭受重大挫折，国际格局出现诸多不确定性。经济全球化是当代世界经济的重要发展趋势和特征。数十年来，经济全球化促进了生产要素的跨国、跨地区流动，推动了世界各国市场分工与协作以及各经济体的经贸发展，也使得世界经济成为紧密联系的整体。但新冠肺炎疫情暴发后，货物、人员和资本在全球范围的流动受到了极大阻碍，全球化进程遭到严重干扰。例如，欧洲国家面对疫情各自为政，甚至有些措施相互排斥，几乎成为分解全球化的力量。[1]众多经济体防疫措施不力，导致疫情不断扩散，各国采取的封锁国界等措施又对全球生产体系与供应链格局产生重大影响，不仅扰乱了全球化各构成要素优化配置的运作42CONTEMPORARYWORLD模式，更进一步强化了一些国家的民粹主义倾向与自我封闭，全球化进程遭遇大动荡和大调整。事实上，世界各国应对疫情的政策影响着未来全球资源配置格局。从全球层面看，此次疫情将引发全球化加速重构，与逆全球化思潮和举措交织叠加，对全球资源配置产生较大影响，使国际格局的演变充满不确定性。第三，公共卫生等非传统安全议题的重要性提升。疫情的全球蔓延引起了国际社会对非传统安全治理的高度重视。与传统安全相比，非传统安全涉及传染性疾病、经济金融安全、恐怖主义、海盗活动、环境安全、非法移民、贩毒走私和信息安全等多领域。尽管非传统安全威胁表面上不像战争那样具有直接破坏性，但其实际危害程度并不亚于战争。在全球化背景下，非传统安全问题已经构成对世界发展和人类生存的严重威胁。此次新冠肺炎疫情涉及人口数量占世界人口总量的比例约为85%，影响到的经济体的国内生产总值（GDP）和国际贸易额分别占全球GDP和全球国际贸易比例均超过预计，2020年全球GDP将收缩5.2%。[3]新冠肺炎96%。[2]世界银行公布的2020年《全球经济展望》疫情成为二战结束以来全球经济体系面临的最大系统性威胁。在全球治理面临严重赤字的背景下，此次新冠肺炎疫情和此前的埃博拉病毒疫情、中东呼吸综合征疫情等，越来越凸显传染病等公共卫生事件日益成为一个严重的全球性问题，防治传染病等越来越需要国际社会的共同协作。在后疫情时代，公共卫生等非传统安全议题在全球治理中的重要性将进一步提升。第四，疫情暴露出国际组织协调不足等全球治理中的诸多问题。全球治理体系是二战结束以后国际秩序发展进入21世纪的标志性特点，其依附Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　2020.8当代世界于国际机制的产生和发展。此次新冠肺炎疫情不仅严重干扰国际正常的经贸活动，同时也给全球治理体系带来严重冲击。疫情暴发初期，各国面临疫情扩散及其导致的经济衰退困境。防控疫情本应由国际组织以及全球各国共同应对，但亟须的国际合作却迟迟未能出现。联合国、二十国集团等当前全球治理的主要载体不同程度地暴露出短板和缺陷。受美国退出和大国竞争影响，世界卫生组织作为专业性国际机构更是难以完全发挥作用。新冠肺炎疫情虽然不会立即改变国际组织或治理机制运作分配格局，但已经动摇了各国对于开展国际合作、相互提供公共产品的信心，不可避免地会带来全球治理方面的大调整。当前，全球性问题只增不减，全球治理合作也不会消失或停止，但依靠大国提供公共产品的模式已难以持续，下一阶段以何种形式呈现将是各国共同面临的课题。[4]第五，西方国家将推动以“再工业化”为主要特征的世界经济再平衡战略。二战结束后，西方发达国家逐渐将本国低端产业链转移至发展中国家，自身则专注于技术研发与创新等高附加值产业，打造了高度依赖国际分工体系的经济发展模式。[5]在这一过程中，凭借在基础设施以及熟练廉价劳动力方面的优势，中国成功承接了发达国家的转移产业，并在国际分工体系中发展成为全球制造业的中心。然而，伴随着西方发达国家国内收入分配极化，特别是疫情暴发后原有的经济发展模式越发暴露供应链断裂的风险，西方发达国家正在深刻审视其供应链的脆弱性，重新评估高度依赖“中国制造”的问题，尤其强调要在事关国计民生、国家安全等重要领域做出相应调整。在后疫情时代，西方发达国家势必会推动部分产业链回流，并实施以“再工业化”为主要特征的世界经济再平衡战略。这些重大战略调整可能会导致部分产业“逆全球化”趋势更加明显，使得发展中国家和新兴经济体利用出口导向战移溢出”等效应受到严重影响。[6]略中所蕴含的“出口中学习”“学习曲线”“技术转后疫情时代东亚区域秩序的变化新冠肺炎疫情来势汹汹，但东亚国家相对较早地采取了针对性的防控措施，较好地控制住了国内疫情，并且在确保安全的情况下开始复工复产。值得注意的是，东亚各国应对新冠肺炎疫情的政策将直接影响其在当下与未来全球资源再配置格局中的地位。因此，在后疫情时代，东亚国家综合实力将出现明显变化，东亚区域秩序也将得到相应调整。第一，实力对比变化促使东亚区域权力结构调整。在新冠肺炎疫情的冲击下，东亚各国政府都采取各种紧急措施应对这场危机，在此过程中不同的应对方式会对疫情走向和国家间综合实力对比产生重要影响。中国、日本和韩国等经济体最先受到疫情影响，但迅速采取防控措施，较早地着手复工复产，应对疫情表现较好。特别是中国在有效控制国内疫情的基础上，主动向全球其他国家伸出援手，体现了大国的责任担当，为疫情后与各国开展经济、政治方面的合作奠定了良好基础。相比西方国家，东亚国家此次抗疫情况较好，东亚整体以及东亚国家个体实力均将出现明显提升。根据世界银行最新发布的《全球经济展望》，2020年美国经济将受到沉重打击，经济增长率预期为-6.1%，而相比之下，越南、缅甸、中国、老挝等东亚国家在2020年仍有望实现正增长，其经济增长率将分别达到2.8%、1.5%、1.0%和1.0%。尽管马来西亚、菲律宾、泰国、柬埔寨等部分东亚国家可能出现负增长，但其经济增长率也远高于美国。

　　[7]在后疫情时代，东亚区域43Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　SeeingThroughtheFocus焦点透视相比西方国家，东亚国家此次抗疫情况较好，虽然中国、日本和韩国等经济体最先受到疫情影响，但迅速采取防控措施，较早地着手复工复产，为疫情后开展经济、政治方面合作奠定了良好基础。图为2020年5月9日，武汉至日本集装箱江海直航航线在武汉新港阳逻集装箱码头正式复航，“华航汉亚2号”货轮停靠在武汉新港阳逻集装箱码头进行装箱作业。经济体综合实力变化将对现有东亚区域体系产生冲击，推动东亚区域格局的重塑，促使东亚区域权力结构发生调整和变化。美国虽然在地理上不属于东亚，但从权力分配、历史文化、出口市场等因素考虑，长期插手东亚地区的战略互动与秩序构建，被东亚国家视为在东亚地区占有重要利益的“常驻强权”，对东亚权力格局产生重大影响。此次疫情对自二战结束以来美国在东亚区域秩序构建上的重要影响力造成较大冲击，同时美国国家实力相对衰落，进44CONTEMPORARYWORLD一步推动其更多地关注国内事务，减少对东亚区域国际安全公共产品的供应，其在组织国际合作和冲突管理等方面的国际领导力也将随之衰减。与此同时，东亚地区中日韩及东盟部分国家综合实力的相对提升，推动东亚区域权力格局从单极向多极发展。第二，大国博弈加剧导致东亚地区秩序更加复杂。此次新冠肺炎疫情暴发以后，中国与东亚最重要的域外大国美国本应开展大国政策协调与合作，但美国在全球抗疫中顽固坚持“美国优先”的单边Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　2020.8当代世界逻辑和举措，甚至利用“溯源”“追责”“索赔”等政治化、污名化手段不断诋毁中国，导致中美战略竞争加剧。美国利用自身在东亚地区影响力迫使东亚国家在中美两国之间站队，导致东亚国家不适感增加。美国不断对外呼吁要重建产业链，推动所谓国内产业链安全政策，使中美产业面临“脱钩”风险。而当前东亚国家与中国产业链合作紧密，并且东亚各国多年来凭借中国的世界制造业基地地位不断巩固和壮大东亚生产网络，不愿任由美国强权意志所左右。疫情之下，中美两国之间博弈加剧，使东亚国家关系与区域局势变得更加错综复杂。中日两国在抗击疫情、克服各种障碍的过程中，双边关系保持了稳定。这次疫情对中日两国经贸合作特别是加工贸易带来了一定的冲击。为了更加有效地防控疫情，中日两国政府积极商讨对策，两国民间团体也互相给予援助，拉近了中日两国人民的感情，对进一步发展中日关系有推动作用和积极意义。但是，中日之间仍然存在一些困难和挑战。例如，在疫情影响下，日本政府和企业界存在进一步调整全球产业链和供应链的考虑，而日本政府更是面临后疫情时代在中美之间“选边站”的巨大压力。可见，保持中日关系健康平稳发展仍需要不懈努力。

　　第三，疫情进一步推动东亚区域治理中的制度建设。新冠肺炎疫情暴发后，尽快控制疫情蔓延、尽早恢复企业生产和经营成为东亚各经济体的共同目标。在中国疫情暴发初期急需医疗物资时，韩国、日本以及东盟多国及时向中国援助医疗器械和防护用品；当中国国内疫情基本得到控制后，中国也向东亚各经济体提供了必要的医疗物资，并及时分享抗疫经验。疫情期间东亚各经济体的协商与合作，为东亚区域治理中的制度建设带来新的机遇。2020年2月，中国—东盟关于新冠肺炎问题特别外长会举行。4月14日，东盟与中日韩（10+3）举办了抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议。在会议中，东盟与中日韩等国家认识到“10+3”合作为东亚和平、安全与繁荣发挥了重要作用，同时充分肯定了“10+3”和中日韩卫生合作平台自疫情暴发之初即采取的积极措施，并表示要在“10+3”机制下确保粮食安全，保持物流网络顺畅和持续运作，增强东亚地区供应链韧性和可持续性。6月4日，在东盟轮值主席国越南主持下，东盟—中日韩经贸部长特别会议以在线会议的形式举行。会议通过了《东盟与中日韩（10+3）经贸部长关于缓解新冠肺炎疫情对经济影响的联合声明》重申10+3国家齐心协力、，团结应对疫情挑战的坚定信心，表明各方稳步提升产业链供应链水平，凸显应对疫情和后疫情时代经贸合作的重要性。在此次应对新冠肺炎疫情过程中，东亚国家采取了以实践推动制度建设的过程导向型路径。作为经验层面的制度性实践，东亚国家采取了发展导向、循序渐进、多层互动和平等包容的方式，对未来东亚区域合作机制的深化和完善具有重要的示范效应。[8]后疫情时代的东亚区域合作新冠肺炎疫情先后对作为全球经济中心和产业链枢纽的东亚、欧盟和北美地区造成严重冲击，且影响仍在持续。在后疫情时代，东亚国家应继续加强经贸合作，维护东亚生产体系与生产网络，共同为全球及东亚区域经济繁荣作出贡献。第一，东亚国家应进一步加强政治互信，降低外部因素对东亚合作的干扰。在全球经济增速放缓、逆全球化和民粹主义思潮抬头的背景下，新冠肺炎疫情大幅提高了全球经济陷入严重衰退的可能性，尤其是经济全球化进程倒退可能会造成东亚产45Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　SeeingThroughtheFocus焦点透视业链出现断裂风险，并对东亚经济体带来无法挽回的损失。在来势汹汹的疫情面前，中日韩以及东盟等东亚经济体已经成为名副其实的“命运共同体”，而此时也是东亚经济体携手应对危机、全面修复和改善关系的最佳时机。尤其是新冠肺炎疫情暴发后，国际力量对比深刻变化，国际体系和国际秩序深度调整，大国关系的竞争性更加凸显。后疫情时代，东亚国家有必要进一步增强政治互信和互动，本着平等互信、相互尊重的原则，继续巩固和发展东亚区域双边及多边关系，深化在东亚区域事务中的合作，努力取得更多积极成果。东亚各国需要降低外部因素对区域合作的干扰，基于各自经济社会利益的内生性需求，携手并肩，同舟共济，共同推动合作与互利共赢，实现东亚地区经济增长、社会稳定与繁荣。第二，加快中日韩自由贸易协定谈判等东亚区域经贸合作进程。为了保障东亚生产网络的可持续发展，降低疫情等外部冲击对东亚区域供应链的从制造基地向制造和消费基地转型，形成东亚区域内生性增长动力。[9]在国际经贸格局重构与逆全球化思潮重新抬头的背景下，中日韩及东盟国家要推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）尽促成地区开放新格局。特别是中日韩三国构建自由贸易区，一方面有助于进一步优化东亚区域的资源配置，削减贸易壁垒，[11]增强抵御新冠肺炎疫情的负面影响；另一方面有利于东亚地区在汽车、半导体、造船、石化等重工业领域形成全球重要制造中心，构建东亚区域大市场，减少对欧美国家市场的依赖，促进东亚区域经济的可持续发展。[12]中46CONTEMPORARYWORLD日韩三国可以依照“先易后难、循序渐进”的原则，采用包括“早期收获计划”、框架协议、双边和三方投资协定等不同形式，共商共建多层次、分产业、灵活多样的次区域自由贸易区，[13]全方位扩大经贸合作的广度和深度，以机制化合作来巩固和维护地区经济的可持续发展。第三，进一步提升非传统安全领域合作的常态化和制度化水平。在新冠肺炎疫情冲击下，中日韩及东盟等东亚各经济体公共卫生系统都遭受了重大挑战。从当前东亚经济体应对新冠肺炎疫情情况来看，不仅各国政府之间加强了交流与合作，而且各种社会力量的身影也随处可见。中日韩民间组织和团体互送医疗物资，深刻体现了彼此之间的守望相助精神。东亚各经济体抗疫互助合作的经验表明，构建应对新冠肺炎疫情的非传统安全共同体极为必要。回首过去，中日韩三国在公共卫生领域的合作，既有制度框架支撑，也有历史经验可循。从签订关于传染病防范的联合行动计划，到应对“非典”和协商处理，中日韩三国在公共卫生领域和传染病防未来东亚国家还可逐步深化在环保、反恐、信息安全、卫生保健等其他非传统安全议题上的合作，并尝试将非传统安全领域的互动与合作常态化和制度化，进一步拓展共同利益基础。第四，推动东亚地区人文交流与合作。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，中日韩及东盟等东亚各国和地区组织体现出与西方迥然不同的“东亚文化共性”，为东亚区域联防联控提供了重要社会文化经贸往来与民心相通的重要手段与保障。[16]在后[15]人文交流成为维护东亚区域国家政治互信、基础。破坏，东亚地区需要进一步加快经济一体化进程，“埃博拉”时的协调行动，再到中东呼吸综合征的[14]治领域的多项合作基础扎实，具有良好合作前景。早签署[10]，同时加快中日韩自由贸易区谈判进程，带来的外部冲击能力，降低其对东亚生产网络造成疫情时代，东亚各国不仅要继续扩大贸易往来和产Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　2020.8当代世界业投资，还要继续扩大人文交流，增进对彼此文化的理解。2019年，日本全年吸引外国游客3188万人次，其中中国游客达到959.4万人次，[17]——————————[1]李海东:《疫情如何深刻影响国际关系格局》，载《人民论坛》2020年第11期，第48-51页。[2]卢锋：《迟来的警报与逼近的风险：新冠全球流行的经济冲击》，财新网，2020年3月16日，http://opinion.caixin.com/2020-03-16/101529024.html。[3]WorldBank,GlobalEconomicProspects,June2020,p.3.[4]陈相秒：《冠病疫情会改变国际秩序吗？》，中国信息网，2020年4月29日，http://chinaxunxi.com/yd/11656.html。[5]刘延辉：《新冠肺炎疫情影响下欧美经济政策走向的几点思考》，经济观察网，2020年3月21日，http://m.eeo.com.cn/2020/0321/378967.shtml。[6]张茉楠：《后疫情时代的全球科技变局：博弈与对策》，华夏时报网，2020年4月22日，https://www.chinatimes.net.cn/article/96209.html。[7]同[3]，p.4。[8]郭剑峰：《新冠肺炎疫情下的东亚区域合作机制建设》，搜狐网，2020年5月12日，https://www.sohu.com/a/394569881_777705。[9]陈继勇、杨格：《新冠肺炎疫情对东亚产业链的影响分析》，载《亚太经济》2020年第2期，第12-20页、第149页。[10]沈铭辉、李天国：《区域全面经济伙伴关系：进展、影响及展望》，载《东北亚论坛》2020年第3期，第102-114页、第128页。[11]李钟林、李天国：《中日韩自由贸易协定对区域内贸易影响的实证研究》，载《经济管理》2008年第16期，第68-72页。[12]李天国：《后TPP时代中日韩FTA的机遇与挑战》，载《东北亚学刊》2018年第2期，第48-54页。[13]迟福林：《疫情全球大流行下的中日韩合作》，中国日报网，2020年4月3日，https://cn.chinadaily.com.cn/a/202004/10/WS5e907abca310c00b73c7638a.html.。[14]《中日韩三国演“疫”共筑东亚命运共同体之基》，华夏经纬网，2020年2月27日，http://www.huaxia.com/zt/sh/20-001/6352602.html。[15]卢昊：《疫情下的日韩关系及中日韩三边互动》，载《世界知识》2020年第10期，第24-25页。[16]尹允镇、李文娇：《试论中日人文交流的演变、特征及发展趋势》，载《东北亚论坛》2020年第3期，第90-101页、第128页。[17]《2019年中国游客访日959.43万人次，同比增长14.5%》，腾讯网，2020年1月21日，https://new.qq.com/omn/20200121/20200121A04C8P00.html?pc。[18]韩国统计厅网站，http://kostat.go.kr/portal/korea/index.action。[19]朱锋：《以“东亚力量”呼应世界潮流》，载《光明日报》2019年12月22日，第8版。[20]《中国—东盟关系（2019年版）》，中国—东盟中心网站，2020年2月26日，http://www.asean-china-center.org/link/links/2020-02/4401.html。47中国游2019年年底，韩国在华留学生约7.1万名，中国在韩国留学生6万人，均居对方国家留学生人数[19]客赴韩人数为602.3万人次。人才交流方面，截至之首。[18]韩国还开设了23家孔子学院和5家孔子课堂。中国与东盟的人文交流合作也蓬勃发展。双方通过部长级会议、论坛研讨、人员培训、文明对话、艺术展演等形式开展合作与交流，增进了对彼此文化的了解和欣赏，加深了双方友谊。中国已成为东盟第一大旅游客源国。截至2019年，双方互派留学生超过20万人。[20]中方着手打造“中国—东盟菁英奖学金”人文交流旗舰项目，开展“未来5年拟邀请1000名东盟优秀青年来华培训。未来，东亚地区国家要进一步丰富人文交流的领域和内容，拓展更加多元化的交流平台；进一步挖掘旅游资源，扩大旅游规模与市场，不断推动旅游业态的创新；进一步推动人员流动便利化谈判，为实现人员自由流动提供制度保障。同时，要积极发挥民间组织与团体的作用，通过更加多元化与更接地气的人文交流不断推动区域民众的相互认知，促进东亚区域关系的可持续良性发展，打造实现东亚民心相通的坚实基础。【本文是国家社会科学基金项目“后全球金融危机时期新兴经济体国家风险形成机制研究”(项目批准号：15BGJ033)的阶段性成果】（第一作者系中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员；第二作者系中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员）（责任编辑：苏童）之桥”中国—东盟青年领导人千人研修计划，未来Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

篇二：后疫情时代国际秩序现状

篇三：后疫情时代国际秩序现状

　　信息版2021.06现代经济关于新冠肺炎疫情全球性扩散对国际经济金融的影响分析及对策探讨徐苗（南开大学经济学院天津300071）摘要：新冠肺炎疫情爆发以来，全球性扩散已经成为不可逆转的趋势，不仅影响了全球的经济秩序，也对国际经济金融产生了深远的影响。在这一背景下，国际经济金融要想取得积极的发展成效，要想维持稳定的增速需要立足新阶段的实际发展，深入探讨新冠肺炎疫情全球性扩散产生的不利影响，并制定有效的应对策略，使国际经济金融在发展速度、发展健康程度以及发展效果方面达到发展要求，为国际经济金融奠定良好的基础，使国际经济金融贸易在发展过程中解决发展难题，实现持续健康增长。关键词：新冠肺炎疫情；全球性扩散；国际经济金融；影响分析；对策探讨新冠肺炎疫情全球性扩散肆虐，使国际金融秩序受到了较大的冲击，国际经济往来、国际贸易的交易形式以及国际金融发展的增速，都受到了直接的影响。在这一背景下国家经济要想取得积极发展，就要了解新冠肺炎疫情全球性扩散的影响，按照国际经济金融秩序的特点制定合理的应对方案，争取在疫情背景下能够稳定国际经济金融秩序，按照国际经济金融的发展趋势维持良好的发展局面，提高国际经济金融的发展质量。式完成采购。除此之外，国外企业在我国设立的加工企业，也需要及时采购产品配件。新冠肺炎疫情全球性扩散，导致许多国家出现了国际贸易中断的情况，产品出口困难，产品进口检验检疫流程长，产品清关时间延长。许多国家在产品进口过程中，会面临病毒消杀和病毒传播的风险，导致了国际贸易中断甚至国际贸易正常秩序被打乱，增加了国际贸易的风险。在这一背景下国际贸易应当充分了解新冠肺炎疫情产生的影响，做到在后疫情时代结合国家的发展实际以及国际贸易的竞争优势，出台相关的国际贸易发展政策，为国际经济金融的发展提供有力支持。结合当前国际经济金融的发展实际以及国际经济金融的发展中面临的形势，国际贸易风险的增加对国家的经济发展产生了负面影响。如何克服这一问题，如何提高国际贸易的繁荣程度，需要多国共同联手建立完善的应对机制。（三）国际经济发展存在不确定性新冠肺炎疫情全球性扩散造成了病毒的大面积传播，不但对人民的身体健康带来了毁灭性影响，同时也干扰了国家正常的发展秩序，更让国际经济发展面临着更多的不确定性。企业在生产过程中，原有的供应链体系受到了严重的影响，供应链的稳定性和完整性出现变化，企业依靠原有的供应链难以完成采购工作，企业急需的零部件和原材料，容易因国外企业的停产和国外企业的生产波动造成工作困难。这些情况导致企业在生产过程中难以及时交付，同时面临着市场需求量下降的风险，导致企业生产订单减少，严重影响了企业的发展效益，使企业在发展过程中面临着较大的风险。市场需求的变化需要企业调整发展战略规划，不断适应市场发展环境，根据市场发展的特点和要求，在新冠疫情背景下制定合理的发动方案渡过危机。从目前新冠肺炎疫情全球性扩散的速度来看，新冠病毒长期存在的可能性较大，企业要想恢复到原有的发展状态，不但需要企业自身努力，同时也需要国际环境趋于稳定，否则国际经济在发展过程中势必会出现震荡下行的情况。（四）国际贸易壁垒加剧新冠肺炎疫情全球性扩散之后，各国为了保证国民的安一、新冠肺炎疫情全球性扩散对国际经济金融的影响（一）国际经济增长速度放缓新冠肺炎疫情全球性扩散以来，最直接的变化在于国际经济增长速度放缓。新冠疫情破坏了现有的生产秩序，许多国家因疫情工厂停产，社区封闭隔离，企业正常的经营秩序被打乱。企业从原材料获取，零配件采购以及产品供应链方面都面临着巨大的挑战。有些企业甚至在新冠疫情背景下直接破产，对国家经济和国际经济金融秩序带来了极大的影响，使国际经济金融在发展过程中难以实现高速增长，甚至难以保证原有的增长速度。除了生产型企业面临着巨大的危机之外，服务型企业也因为客流量减少以及政策封闭等原因无法正常营业。受新冠肺炎疫情全球性扩散的影响，有些国家经济面临着崩溃的危险。在这一形势下，国际经济增长速度势必会出现放缓的情况，对整个国际经济金融发展产生了不利的影响，如果不能改变真现状，国际经济金融在发展过程中将会出现严重的倒退。所以，新冠肺炎疫情全球性扩散以来国际经济金融的发展形势逐步恶化。我国作为生产制造业大国，在新冠疫情爆发之后企业供应链面临严峻的考验，要想保持原有的经济增速难度增加。（二）国际贸易风险增加在国际经济金融发展中国际贸易是重要内容，国际贸易不仅为国家带来了丰厚的收入，同时通过国际贸易也能逐步完善企业产品供应链，使企业通过国际贸易的方式，采购生产所需的原材料和零部件。例如，钢铁企业所需的铁矿石，手机企业所需的芯片以及其他配件，都需要以国际贸易的形072Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　现代经济全在国际贸易中纷纷设定了新的规则。例如，产品进口规则，产品进口检验检疫，产品关税及产品进口清关程序等，都进行了重新的设计。产品进口速度慢，产品的进口检验流程变长，有些产品的进出口停止，对现有的国际贸易产生了不利的影响。各国设置的贸易壁垒逐渐增加，严重危害了产品出口国的切身利益，产品出口国在产品出口过程中面临着产品出口难度大、产品出口风险大以及产品出口数量骤减的情况。我国作为贸易大国在产品出口过程中，面临着国外严苛的贸易壁垒，企业的产品出口受阻。同时在产品进口方面为了严格控制新冠病毒的传播，我国建立了完善的产品进口检验检疫制度，对进口的商品进行全面的消杀，并延长了产品进口清关程序，使产品进口能够在安全性、完善性和合法性方面达到产品进口要求。受到新冠肺炎疫情的影响，国际贸易壁垒的加据不可逆转，在新的贸易规则指导下，国家要想在国际贸易中占据优势，就必须转变发展思路创新发展理念，在新的国际贸易规则下求生存。（三）探索国际经济发展新模式信息版2021.06新冠疫情的危害不仅仅体现在国民健康层面，对国家经济和国际经济发展秩序也产生了严重的影响。在这一背景下探索国际经济发展的新模式，逐渐适应后疫情时代的国家经济变化以及国际形势的变化，需要国家和企业从多个层面分析国际经济发展面临的风险及威胁。应从国家角度出台相关政策，适应国际经济发展的新要求，使企业在发的过程中，能够了解现阶段的国际形势发展任务和发展特点，根据国家发展的相关要求和内容制定科学的发展策略，保障国家经济安全，通过夯实国家经济基础，科学制定走出去战略，围绕现有的经济发展形势制定科学的发展规划，使国家经济在发展质量、发展效果以及发展的速度方面达到发展要求，为国际经济发展探索新模式，推动国际经济的健康发展，使国际经济在新冠疫情全球性扩散的背景下，能够尽快的恢复到正常的发展秩序当中，为国际经济发展作出贡献。（四）尊重国际贸易规则国际贸易壁垒的出现，单纯依靠我国的力量难以改变。基于新冠疫情传播的风险及危害，在国际贸易规则的制定和应对过程中，我国应了解最新的国际贸易政策及基本规则，按照国际贸易的管理要求制定科学的发展策略，在保证进出口贸易安全的前提下，对现有的贸易政策进行调整。以疫情防控为主要目标，以产品进出口的安全性为基本要求，了解产品进出口面临的难题，通过建立国际贸易磋商机制以及调整国际贸易政策的方式适应现有的贸易规则，鼓励企业研究国际贸易的新规则和新政策，及时调整产品生产出口计划，为产品的生产出口提供政策支持，积极推动“一带一路”政策的落实，降低新冠疫情对“一带一路”政策的影响，与“一带一路”沿线国家携手共同抗疫共同发展，以尊重国际贸易规则为前提，确保国际贸易在发展过程中，能够实现共同发展和多边共赢的局面。二、新冠肺炎疫情全球性扩散国际经济金融发展对策（一）做好疫情防控，恢复经济秩序新冠肺炎疫情全球性扩散之后，国际经济金融发展面临着新形势，在发展过程中应做好疫情的防控。全球性扩散所带来的危害，不仅仅体现在国际经济金融秩序方面，同时也体现在国民健康方面。在疫情的防控过程中，各国应连起手来共同研发抗病毒疫苗，共同制定全球性的新冠肺炎疫情防控方案，对重点疫情地区予以救助，使新冠肺炎疫情全球性扩散的形式得到有效的遏制。与此同时，国家应积极推动复工复产，既做到疫情精准防控，同时也要在复工复产方面，投入巨大的时间和精力，规避新冠肺炎疫情的风险，按照国际经济金融的发展实际，探讨发展路径，为生产制造业制定科学的发展方案，为服务业提供有力的经营方案支持，使疫情背景下的经济秩序得到快速恢复，解决疫情带来的停工停产的风险问题，使疫情防控能够与复工复产相结合。通过完善的复工复查方案推动国家经济的发展，使各国经济在疫情肆虐的背景下，能够尽快地恢复到正常的发展秩序。（二）分析和评估国际贸易风险疫情爆发以来国际贸易的风险不断增加，国家在产品进出口过程中面临着新的风险。在这一过程中要想提高国际贸易的发展质量，维持稳定的国际贸易形势，就要分析和评估国际贸易存在的风险以及国际贸易面临的新形势，从国家经济角度出发了解国际贸易风险的类型特点以及产生的危害，按照国际贸易的发展实际制定科学的发展方案，使国际贸易风险得到有效降低。在现有的国际贸易规则下建立新的国际贸易规范，使国际贸易在疫情背景下，能够尽快恢复到原来的发展状态，提高国际贸易的繁荣程度，削弱疫情对国际贸易的影响，使国际贸易在发展过程中能够真正做到进出口贸易不受限制，在防控疫情的前提下控制病毒传播的范围，并降低病毒传播的风险，使国际贸易在发展过程中既解决贸易的风险问题，同时也能解决产品进出口的难点问题，使国际贸易在发展过程中能够达到发展要求，为国际贸易的健康发展奠定良好的基础。三、结论通过对国际经济金融的了解，新冠疫情全球性扩散以来国际经济金融秩序受到了较大的影响。在这一背景下国际经济金融的增速明显，要想解决国际经济金融的发展问题，就要对新冠疫情全球性扩散有全面的了解，分析疫情产生的不利影响，从国家经济的角度予以高度重视，应从多方面入手采取有效的应对措施，夯实国家经济基础，建立稳定的国际经济秩序，使国际经济金融在发展过程中达到发展要求，从而降低发展风险。参考文献：险及规避对策[J].价格月刊，2021(08):65-69.[1]杨胜利,王伟荣.后疫情时期农产品国际贸易面临的风[2]付韶军，丁丛阳.新冠肺炎疫情冲击下中国跨国投资[3]洪凡.新冠肺炎疫情防控背景下农产品进口企业风险[4]疫情下的世界[J].新理财(政府理财)，2020(04):40-41.[5]陈建奇，张原，宋浩兰.新冠肺炎疫情全球性扩散对国际面临的挑战和应对策略[J].河北金融，2021(07):4-9.预警研究[D].江西财经大学，2021.经济金融的影响及对策分析[J].理论与评论，2020(02):79-86.Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.073

篇四：后疫情时代国际秩序现状

　　DOI

　　编码：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2021.01.012后疫情时代邮轮行业现状及应对策略吴程倩(上海工程技术大学，上海201600)摘

　　要：2020年的新冠肺炎疫情对整个邮轮行业带来严重影响，现虽已进入后疫情时代，但全球疫情形势仍不容乐观。

　　全球邮轮公司运营困难，邮轮行业相关从业人员面临失业，邮轮经济持续发展遭受滞缓。针对后疫情时代背景下，邮轮

　　旅游如何实现经济复苏，邮轮公司如何应对成为需要思考的问题。通过完善相关法律法规治理体系，推动邮轮产业链各

　　企业主体通力合作，完善邮轮旅游服务体验等方式，积极吸引大众出游，为邮轮行业的发展带来新出路。关键词：新冠肺炎疫情；邮轮行业；应对策略中图分类号：U69文献标识码：A

　　文章编号:1006—7973(2021)01-0030-042020年的新冠肺炎疫情对于邮轮行业来说无疑是

　　一场巨大的挑战，现虽已进入后疫情时代，但全球疫情

　　状况仍不容乐观，大部分邮轮公司仍面临停航困境。邮

　　航命令，各大邮轮公司也相继发布停运公告。美疾控中

　　心表示，延长禁航令是因为需要做进一步的准备，以确

　　保航行安全。如表1是疫情下各大邮轮公司复航时间调

　　整表，各大邮轮公司多次宣布延长停运期，甚至有不少

　　邮轮公司直接宣布取消2020年全年航次。从邮轮公司

　　轮行业作为现代旅游业中最为活跃、发展最为迅猛的产

　　业之一，在后疫情时代下，如何实现邮轮旅游的经济复

　　苏，以促进未来邮轮行业更稳健的发展则是本文所要探

　　讨的主题。发布停运公告来看，可以预见在相当长一段时间内，全

　　球邮轮业务的复苏还很困难，何时恢复正常航行还无法

　　确定。另一方面，受到公主邮轮事件的影响，游客对邮

　　1后疫情时代邮轮行业的现状新型冠状病毒感染的肺炎疫情正在全球扩散，截至

　　轮旅游的信任感严重下降。业内不敢复工复产、市场信

　　心大受打击，整个行业的未来遭遇严重挑战。2020年11月5日，全球累计确诊病例逾4836万，累

　　计死亡超122.92万例。随着疫情的持续蔓延，已对多

　　个行业产生严重影响，其中就包括邮轮行业。美国疾病

　　控制与预防中心(CDC)早在今年4月就公布100天禁随新冠肺炎疫情确诊病例持续增加，多家邮轮公司

　　的股价持续下跌，全球的邮轮业一度陷入“停摆”危机,

　　此时旋涡中的邮轮公司如何应对与处理，如何才能健康

　　发展，也是需要分析与思考的。远远不够的，我们应该意识到，在世界全球化程度越来

　　越高的今天，面对类似COVID-19这种突发的全球性公

　　共卫生事件，一个国家的力量是远远不够的，一个国家

　　的能力和经验也是远远无法应对的。我们要做的，是充

　　分利用现有机制，充分利用国际相关合作，树立命运共

　　[3]

　　陈鹏.邮轮疫情应对的主体责任分析及对策[J].世界

　　海运，2020，43(03):47-52.[4]

　　杨敏，陈娟.中国邮轮旅游市场开发问题及对策探讨

　　[J].现代商贸工业,2009,21(04):96-97.[5]

　　刘晓菲，张晏蹌.论邮轮防疫应急机制的完善----以2019新冠肺炎疫情的防治为参照[J].中国海商法研

　　究,2020,31(01):11-19.同体意识，联合抵抗，共同应对类似突发事件，为全球

　　人类的健康延续贡献力量。参考文献：[1]

　　相雅凡，马续补,秦春秀，刘玮，赵捧未.突发公共

　　卫生事件地方政府数据开放评估研究——基于2019新型冠

　　基金：上海工程技术大学硏究生科硏创新项目状病毒肺炎疫情[J/OL].情报理论与实践:1-18[2020-08-22].

　　http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.1762.G3.20200821.1637.005.

　　html.[2]

　　谢燮.邮轮应对突发疫情的路径及对策[J].中国远洋

　　海运，2020(03):48-53+8-9.3CWT中国水运

　　2021?

　　01表1疫情下各大邮轮公司复航时间调整表邮轮公司复航;时间MSC

　　Cruises（地中海邮轮）202年

　　月

　　1日Costa（歌诗达由B轮）2020年9月7日Silversea（银海由B轮）2020年10月28日起Disney

　　Cruise

　　Line（迪士尼由B轮）2020年11月1日起Norwegia

　　n

　　Cruise

　　Line（诺唯真邮轮）2020年11月1日起Oceania

　　Cruises（大洋邮轮）2020年11月1日起Cunard

　　Line

　　（冠达由B轮）2020年11月2日起Seabourn（世邦由B轮）2020年11月20日起Princess

　　Cruises（公主邮轮）2020年12月15日起Holla

　　nd

　　America

　　Line（荷美由B轮）2020年12月16日起Carnival（嘉年华由R轮）2020年12月底Viking

　　Cruises

　　维京邮轮2021年1月1日Crystal

　　Cruises

　　水晶邮轮2021年1月3日Celestyal

　　Cruises（星瀚邮轮）2021年3月6日起2疫情对邮轮行业的影响维度2.1对邮轮中游——邮轮运营的影响“钻石公主”邮轮在出现确诊病例之后，邮轮管理

　　混乱、区域隔离不严密，人员流动无秩序，送诊效率低,

　　医疗指导体系不完善等，对乘客的生命健康造成了严重

　　的威胁。邮轮上疫情的爆发与蔓延很大程度上源于日本

　　政府未能及时有效采取邮轮应急响应措施，如果及时有

　　效地采取控制措施，那么在面临疫情时，则可大大减少

　　船上确诊人数，以及疫情蔓延对邮轮业的严重影响。此

　　外，“钻石公主”新冠肺炎疫情的迅速蔓延，还在于多

　　国针对“沿海国是否有权利拒绝邮轮停泊、船旗国和沿

　　海国以及港口国责任之间的关系、邮轮公司的权利义务

　　与责任”等问题时，相关的国际卫生条例及公约等并没

　　有明确界定关于沿海国、港口国具有接纳他国疫情船舶

　　责任，对责任主体归属划分不明确，最后延误了邮轮应

　　急行动的黄金时间，造成邮轮上疫情蔓延，人员经济损

　　失惨重，严重威胁到了旅客生命安全。目前邮轮旅游已日益成为国人出游度假的不二选

　　择，而此次新冠肺炎对于蒸蒸日上的中国市场甚至亚洲

　　市场无疑都是巨大的冲击。自今年1月开始，多家邮轮

　　公司陆续发布中国母港邮轮停航的决定，让邮轮企业普

　　遍损失惨重。部分邮轮公司的负责人表示，邮轮即使不

　　运营，也将产生大量的港务费、维护费用，此外加上船

　　员工资，这些都是不小的支出。邮轮停航禁令更是将整

　　个邮轮行业推向风口，对各地区的邮轮业务影响巨大，损失严重。对于邮轮中游（邮轮公司）来说，此次疫情改变了

　　惯常的管理和运行模式。不论是应对公共卫生安全事件

　　还是内部管理，都不再是往常系统模式化的运行，而是

　　以一种更加迅速、灵活、稳健的内部管理机制与外部联

　　通机制，进行可调整性地应对危机。2.2对邮轮下游一一邮轮港接待与管理行业的影响邮轮行业是一个十分脆弱的产业市场，它的产业链

　　涉及范围极广，包括交通、餐饮、服务、娱乐等等。邮

　　轮港接待与管理是邮轮产业链下游的重要内容，它包括

　　为游客提供接待管理的相关服务人员或者旅行社等。旅

　　游接待业作为邮轮港接待与管理的所属行业，其经济发

　　展的核心就是游客，一旦出现全球公共安全问题，所受

　　波及十分大。此次长时间、宽范围、重程度延伸的新冠肺炎疫情

　　使得旅游接待业损失惨重。首先，疫情导致大量邮轮订

　　单取消，带来最直接结果就是旅客出游意愿的显著下降,

　　邮轮港接待与管理行业的客流量降至冰点，最终带来的结果就是旅游接待业收入增速降低，生意也是变得门可

　　罗雀。其次，国家文旅部也发布各类通知，全国旅行社

　　及在线旅游公司随即停止了各类旅游产品业务，令原本

　　就处于“寒冬”的旅行社企业更加祸不单行。2.3对邮轮上游——邮轮设计与建造的影响邮轮产业链的上游主要包括邮轮的设计与建造两

　　大部分，此次邮轮暴发疫情的原因包括船舶整体设计的局限性、环境密闭性、船内中央空调系统的闭环等。对

　　于带有高风险的流行症，值得对该种疾病的特性做出全

　　面布防，包括对船舶建造方案的全局修改。对于一些高

　　风险的传染病，应进一步考虑这些病毒之间的内在联系

　　与共性，并依据其通性对船舶的布局做出对应调整。此次疫情对邮轮上游带来的最大影响就是邮轮设

　　计与建造的重新设计与调整。原先邮轮的设计与建造方

　　案在应对突发公共安全卫生事件已不适用，需要更加合

　　理、严谨、周全的设计建造方案，以满足未来的船舶预

　　防高风险传染病等。2.4对邮轮消费市场的影响近段时间，部分邮轮企业接二连三地发布复航时

　　间，就在曙光还未来临之时，新冠肺炎“幽灵”就再次

　　造访邮轮业。8月4日，最早宣布重启邮轮业务的挪威

　　邮轮运营商海达路德旗下一艘豪华邮轮发生聚集性新冠

　　肺炎病毒感染事件，而这一事件的发生，距离其复航仅

　　仅1个多月。所属邮轮公司方面回应称，将暂停旗下所

　　有邮轮航线，公司也正在积极联系并通知已预定了相关

　　航程的旅客取消行程。邮轮行业相关人员表示，邮轮业

　　无疑是受此次疫情影响最为深刻的行业之一，而近期出

　　现复苏苗头也将因为此次疫情被压下去，邮轮企业的复

　　航时间也再次推迟，甚至遥遥无期。疫情发生以来，不少专家分析，疫情并不会改变全

　　球邮轮产业长期向好的发展趋势，对于邮轮市场的影响

　　是暂时性的。也有一些专家认为，在对抗新冠肺炎病毒

　　CWT中国水运

　　2021?

　　0131疫苗没有成功研制的情况下，邮轮消费市场的复苏是阶

　　段性的，只有在疫苗研制成功并顺利投入市场使用后，邮轮旅游才可能真正实现稳健发展。在过去十年间经历

　　的H1N1流感，加上全球范围影响深远的2008年金融

　　危机，邮轮市场整体表现出比较强的弹性。旅游业发展

　　正在步入大众时代，邮轮旅游也从原来面向“三高”游

　　客一高消费、高地位、高品质，逐渐走向大众游客群体。

　　邮轮旅游也成为大众群体出游选择地优选，无论是价格、体验、口碑等，在旅客心中满意度还是比较高。因此，邮轮市场或将在疫情接近尾声时保持稳健恢复态势。随着中国国内疫情防控形势持续向好，疫情基本处

　　于可控范围内。很多旅客一方面盼望邮轮尽快复航，携

　　带家人好友一同出游度假，另一方面又忧心忡忡，对邮

　　轮的公共卫生安全仍持怀疑态度。因此，只有扎实科学

　　有效地应对新冠肺炎疫情，早日恢复邮轮旅游市场，消

　　除游客对邮轮旅游产品的安全担忧，才能推动邮轮市场

　　的经济复苏，更好地保障邮轮经济在全球市场的健康高

　　质量发展。3应对策略3.1邮轮公司加强防疫机制，有关部门制定完善相关标

　　准疫情过后，无论是邮轮公司还是邮轮行业等相关协

　　会，都应该积极为“邮轮卫生防疫”开展各项工作，升

　　级邮轮上的防疫措施。扎实、科学、有效地预防措施是

　　重中之重，若发生疫情，应第一时间与岸上建立协商沟

　　通，对邮轮上的乘客进行有效分类，杜绝将邮轮作为集

　　中隔离场所，迅速撤离相应游客及船员并安置其至陆地

　　固定场所进行有效隔离，安抚乘客并保证每位乘客的人

　　身安全。“钻石公主”号邮轮疫情灾难事件也凸显了法律问

　　题，相关法规对邮轮上疫情爆发后责任主体归属划分不

　　明确，导致延误邮轮应急行动的最好时机，造成邮轮上

　　疫情蔓延，人员经济损失惨重。对于此类发生公共卫生

　　安全事件的情况，邮轮公司所在国、沿海国、船旗国责

　　任归属主体应划分明确，及时作出行动，把握救援“黄

　　金时机”。针对邮轮突发的传染病等情况，需要采取更

　　强硬的措施进行预防及处理，对于邮轮传染病防控等外

　　部公共卫生安全服务事件，国际邮轮业相关部分需完善

　　制定建立有关标准体系，应对突发疫情事件作出紧急响

　　应，并出台一套科学、全面、有效的全球传染病疫情风

　　险评估方法及程序，协助口岸卫生检疫人员根据传染病

　　疫情风险判断结果，及时采取相应有效措施，为未来邮

　　轮行业健康高质量发展提供更加规范的指引。32CWT中国水运

　　2021?

　　013.2组织设立帮扶基金，提供失业援助指引邮轮公司作为邮轮产业链的重要环节，是连接上下

　　游产业的纽带，在整个邮轮产业链处于举足轻重的地位。

　　邮轮旅游市场遭受疫情的影响还在持续，在此情况下，邮轮企业应联合邮轮有关部门，设立邮轮业的帮扶专项

　　基金，用于相应的邮轮产业配套帮扶资助，为其提供相

　　应帮助，提升邮轮行业相关从业人员的信心。邮轮业管理部门也应联合各级政府，成立邮轮旅游

　　行业的灾害应急纾困基金，加大对邮轮公司和旅行社航

　　线开辟和客源组织方面的扶持力度，提高补贴标准，旨

　　在稳定邮轮产业链健康，保障邮轮旅游行业乃至服务行

　　业的企业基本生存与就业稳定。3.3邮轮产业链协同发展，形成“邮轮产业命运共同体”

　　意识对抗新冠肺炎病毒是全人类的共同使命，如今我们

　　作为紧密相连的“世界共同体”，各国应联合倡导“人

　　类命运共同体”意识，共同打赢疫情攻坚战。对于邮轮

　　行业来说，邮轮产业链涉及多个行业，处于各链条的行

　　业要有“产业命运共同体”的意识，因为产业链各环节

　　之间是“双向传输”关系，都是基于双方的需求与供给，从而形成紧密相连的有机循环体。邮轮产业受到疫情重

　　创，需要行业展开自救，邮轮各产业链要深度开展相互

　　合作。邮轮公司要对新冠肺炎疫情造成的邮轮行业长期

　　影响及时作出评估，并结合影响从公司整体考虑对战略

　　布局作出调整决策。处于邮轮产业链上的各企业加强沟

　　通合作，借助国内外邮轮论坛、沙龙、学术会等平台，利用各种形式的新媒体，积极联络产业链上中下游各方

　　通力合作，协同联动旅行社、服务平台、销售平台等，及时调整布局计划，合理规划营销费用的使用，积极推

　　动全球邮轮市场稳定、长久、高质量发展。3.4多渠道引导大众体验邮轮旅游，刺激邮轮市场经济

　　复苏虽然各大邮轮公司正在遭遇百年难遇的新冠肺

　　炎疫情危机，目前全球停航，但是据邮轮评论网站

　　CruiseCompete.com统计，相比2019年邮轮度假预订量，2021年的预定量反倒增长了

　　40%。瑞士银行瑞银（UBS）

　　最近一项分析发现，在过去一个多月中，2021年的邮

　　轮预订量与2020年同期相比增长了

　　9%，这些邮轮预

　　定量不是受疫情影响被迫更改或取消的订单，而是包括

　　大量预订全新邮轮假期预订。可以看出，新冠肺炎疫情

　　后邮轮的预订需求量十分之大，这是一个向好的信号，也是邮轮市场逐渐出现经济复苏的迹象。邮轮市场是极容易受外部环境干扰的一个行业，受

　　此次新冠肺炎病毒的“侵袭”，邮轮市场也表现出了不

　　稳定性，并出现暂时性的“市场失灵”。但是只要通过

　　负面影响是巨大的，对经济发展、公共安全、人员就业

　　合理的干预措施，邮轮行业也会逐步回归正轨，重振辉

　　煌。在疫情结束后，邮轮市场也将稳健恢复，邮轮旅游

　　等都产生了影响，但是邮轮市场遭遇的疫情危机是可逆

　　性的，也是在其长远发展过程中不可避免会出现的可控

　　性问题。邮轮旅游作为“黄金产业”，邮轮产品专有的市场的消费需求会出现反弹，因此接下来的重点任务就

　　是通过多渠道来引导消费者体验邮轮，缓解疫情对邮轮

　　优势不会改变，邮轮产业未来稳健向好发展大方向也不

　　会改变，只是恢复时间的问题。因此，后疫情背景下邮

　　市场带来的冲击，激发邮轮市场更多活力，使广大消费

　　者重拾对邮轮市场的信心与信任，有效推动全球邮轮市

　　场健康蓬勃发展。主要有以下渠道引导公众进行邮轮体

　　轮行业的调整及持续健康发展需要政府、邮轮企业、新

　　闻媒体等各方的同心协力，一同实现早日重振邮轮旅游

　　验。业的心愿。第一，有关政府部门出台相应鼓励政策和市场干预

　　措施，刺激邮轮市场经济的复苏。如中国多个地方政府

　　参考文献：发放消费券、鼓励带薪休假、小长假连休等鼓励政策刺

　　[1]

　　刘晓菲，张晏蹌.论邮轮防疫应急机制的完善----以2019新冠肺炎疫情的防治为参照[J/OL].中国海商法研

　　究,2020(01):11-19[2020-04-20].激经济复苏，邮轮行业作为全新旅游行业市场，相关政

　　府也可出台相应鼓励政策，刺激邮轮市场经济发展。第二，邮轮企业结合自身发展计划进行调整，丰富

　　相关邮轮产品，增加邮轮吸引力。邮轮公司针对自身实

　　际发展需求，结合疫情背景下消费者的心理，着重加强

　　邮轮公共卫生安全方面宣传，尽可能消除广大游客对邮

　　[2]

　　袁媛,吴智君,孙承业.海上邮轮新型冠状病毒肺炎

　　疫情暴发的风险探讨[J].职业卫生与应急救援,2020,38(02):133-

　　137.[3]

　　张锋，林善浪.国际邮轮产业发展现状及趋势分析[J].

　　中国港口，200(08):25-26+42.轮安全产生的顾虑。多元化丰富邮轮旅游类相关产品，推出精品化邮轮航线设计，满足旅客的多样性选择需求。

　　[4]

　　梅俊青.疫情过后，中国邮轮经济如何“靠岸”

　　？[J].

　　珠江水运,2020(06):19-21.对于岸上旅游产品体系进一步丰富完善，扩大旅客更大

　　的消费空间，增强邮轮旅游对消费者的吸引力。第三，通过媒体来进行重振邮轮业的正能量传播，[5]

　　余有勇.我国邮轮旅游产业发展形势研究[J].中国经

　　贸导刊(中),2020(04):41-42.邮轮业宣传、卫生标准等。召开扩大化的研讨会，政府、媒体、船公司、旅行社等制定具体措施，通过多平台如

　　微博、搜狐、微信公众号、邮轮官网等，做好邮轮旅游

　　[6]

　　谭洪卫.从日本钻石公主号邮轮新冠病毒抗疫思考建

　　筑设施的公共卫生紧急应对[J].建设科技,2020(06):8-9+11.[7]

　　陈鹏.邮轮疫情应对的主体责任分析及对策[J].世界

　　海运

　　,2020,43(03):47-52.[8]

　　Coronavirus

　　Disease

　　201Sit

　　uation

　　Report-32.

　　World

　　社会宣传及推广工作，让游客对邮轮更加放心，提升市

　　场信心。Health

　　Organization.20204结语全球新型冠状肺炎疫情的爆发对邮轮行业带来的[9]

　　郭歆.COVID-19病毒疫情对于邮轮设计建造的影响CWT中国水运

　　2021?0133

篇五：后疫情时代国际秩序现状篇六：后疫情时代国际秩序现状

　　后疫情时代的国际秩序调整与中国周边外交石源华韩常顺【内容提要】新冠肺炎疫情引发世界性大灾难、大破坏、大震动，导致国际体系出现“领导缺失”，全球治理机制遭受重创，全球化进程受到冲击，“东升西降”格局加速变化，大国关系面临重组。这些变化给中国周边外交带来了新挑战和新机遇。面对后疫情时代周边外交的新情况，中国应着力构建“周边卫生健康命运共同体”，制定适应百年未有之大变局的大战略，强化周边经济合作机制建设，努力维护周边海域和平稳定，坚决反对美国干涉台海事务，继续大力推进“一带一路”建设等，确保中国和周边国家合作成为支撑“中国梦”早日实现的坚实基石。【关键词】周边外交；后疫情时代；国际秩序；“一带一路”倡议【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.10.002新冠肺炎疫情引发世界性大灾难、大破坏、大震动，导致国际秩序出现重大调整，也给中国周边外交带来了新挑战和新机遇。中国必须全面评估、精心筹划、趋利避害，提出中国周边外交的应对方策，确保中国和周边国家良好合作成为支撑“中国梦”早日实现的坚实基石。使用权。美国由此被指责为“现代海盗”，导致其国际形象和战略信誉受损，全球领导力迅速下降。第二，全球治理机制遭受重创。新冠肺炎疫情暴发后，美欧国家疫情管控效率低下，暴露了西方国家治理机制的内在缺陷。面对国内政治压力和总统选举需求,特朗普狂妄推行“美国优先”政策，越来越表现出焦虑、自私和独尊的心态。在全球抗疫关键时刻，美国停止向世卫组织提供资金，宣布退出世卫组织，对全球治理机制造成重大冲击。第三，全球化进程受到冲击。新冠肺炎疫情的大流行导致民粹主义与“本国优先论”盛行，破坏了世界各国团结，对全球化产生重大负面影响。美国强制推行对华全面“脱钩”政策，强迫他国“选边站队”重创国际产业链，致使全球化进程遭遇，“寒潮”。第四，“东升西降”格局发生变化。疫情大流行导致全球经济停摆和金融市场震荡。世界经济面2020.10疫情冲击下国际秩序演变的新趋势新冠肺炎疫情的全球暴发，冲击了美国主导的国际体系，重创全球治理机制，削弱全球化进程，推动“东升西降”格局变化，大国关系面临重组。第一，国际体系出现“领导缺失”。面对史无前例的疫情，西方联盟没有发挥出应有的领导力。世界第一强国美国自身抗疫不力，不仅没有引领全球抗疫斗争，未能成为提供全球抗疫物资的大本营，反而四处抢夺抗疫物资以及新冠疫苗专有权和优先11

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