2023年度县国企改革三年行动推进落实情况报告(7篇)

篇一：县国企改革三年行动推进落实情况报告

　　2023年集团公司关于国企改革三年行动总结专题报告

　　2023年，集团公司在国企改革方面取得了显著的成果。在三年的行动中，我们坚持以改革创新为核心，以提高企业效益和促进经济发展为目标，深化了国企改革，推动了国企为全社会创造更多的经济价值。

　　一、公司制改革

　　在公司制改革方面，我们以优化国有资产管理为基础，以改善企业管理和决策机制为手段，以推进市场化运作模式为目标，推动了国企公司制改革。三年来，我们共完成了12家公司制改革，完善了公司治理结构，提升了企业的运营效率和市场竞争力。

　　二、深化资产重组

　　通过开展资产重组，我们加强了国有资产的集中经营和优化配置。在三年行动中，我们先后实施了18个资产重组项目，涉及多个行业和领域。我们通过优化资产结构和增加资产收益等手段，提高了企业的资产质量和投资回报率，为公司的健康发展奠定了坚实的基础。

　　三、推进员工持股

　　在员工持股方面，我们通过先后推出了多个员工持股计划，积极引导员工参与企业经营和发展。经过三年的探索和实践，员工持股已经成为企业发展的重要支撑和激励机制，增强了员工

　　的归属感和组织凝聚力。

　　四、加强企业文化建设

　　我们坚持以改革创新为主题，以企业发展为中心，不断加强企业文化建设。在三年行动中，我们组织了多次文化活动和培训，加强了员工的思想教育和价值观引导，推进了企业文化的深度发展。

　　五、创新并购重组

　　在并购重组方面，我们积极探索并付诸实践。通过多次的并购重组，我们扩大了公司的经营范围和业务领域，促进了公司的跨行业发展。同时，我们还不断探索并购重组的创新方式和模式，为公司快速拓展市场和强化核心竞争力提供了重要支持。

　　总之，三年的行动成果骄人，但我们也清醒地认识到，国企改革是一个长期而复杂的过程，需要我们不断地推进和完善。因此，我们将继续坚持以改革创新为主题，加强内部管理和外部合作，不断提高企业效益和竞争力，为实现“高质量发展”和“国家强盛”做出新的贡献。2023年，集团公司在国企改革方面取得了显著的成果。在三年的行动中，我们以改革创新为核心，以提高企业效益和促进经济发展为目标，深化了国企改革，推动了国企为全社会创造更多的经济价值。我们完成了12家公司制改革、18个资产重组项目，推出了多个员工持股计划，并不断加强企业文化建设和创新并购重组。这些行动不仅扩大了企业的经营范围和业务领域，促进了公司的跨行业发展，而

　　且提高了企业效益和竞争力，为实现“高质量发展”和“国家强盛”做出了重要贡献。我们确定，国企改革是一个长期而复杂的过程，需要不断推进和完善，将继续坚持以改革创新为主题，加强内部管理和外部合作，不断提高企业效益和竞争力。

篇二：县国企改革三年行动推进落实情况报告

　　国企改革三年行动工作报告总结

　　中国企业改革三年行动工作报告总结

　　一、改革进展

　　1、积极推进国有企业改革，实施重组改制和混合所有制改革，取得积极成效。截至2018年底，全国完成国有企业改制重组超过3000家，实现资产总额5.5万亿元，实现利润总额2.4万亿元。

　　2、加快推进国有资本投资公司改革，推动国有资本投资公司转变发展方式，提升投资效益。截至2018年底，全国完成国有资本投资公司改革超过200家，实现资产总额3.3万亿元，实现利润总额1.4万亿元。

　　3、全面推进国有企业外部经营性服务机构改革，推动服务机构改制重组，提高能力。截至2018年底，全国完成外部经营性服务机构改革超过1000家，实现资产总额2.2万亿元，实现利润总额1.1万亿元。

　　4、加快推进国有企业股权改革，推动国有企业实现股权多元化，提升投资效益。截至2018年底，全国完成股权改革超过1000家，实现资产总额2.9万亿元，实现利润总额1.3万亿元。

　　二、改革举措

　　1、坚持改革创新，推动国有企业改革发展。积极探索改革新

　　路径，推动国有企业改革发展，实施重组改制、混合所有制改革、股权改革等改革举措，推动国有企业改革深入发展。

篇三：县国企改革三年行动推进落实情况报告

　　2023年集团公司关于国企改革三年行动总结专题报告

　　中国已经进入了新时代，国企改革三年行动已经取得了一些显著的成绩，对于未来发展的前景具有重要意义。下面，我们就对于这三年行动的总结进行展开。

　　一、推动市场化改革

　　在过去的三年里，中国的国企改革主要是在推动市场化改革方面取得了一定的成绩，由于市场化改革是推动企业发展的最重要途径之一，提高效率、降低成本、增强竞争力、改善企业治理结构，而这也是我们国家实现经济增长目标的关键所在。因此，在国企改革的进程中，加大市场化改革成果落地力度是非常必要的。

　　二、深化内部改革

　　国企改革需要一步步的探索和深化，其中内部改革是重中之重，具有核心性价值，主要体现在经营机制上，要通过积极的探索与改革，探索一种推动企业发展、引领市场的经营机制，通过管理创新、良性竞争，提高企业的综合竞争力，实现国家和企业的双赢。

　　三、提高员工素质

　　企业的成长离不开人才，而国企的员工素质在提高企业综合竞争力上也是一个必要方面。在国企改革的进程中，不仅要有更加高效的经营机制，同时也需要有更加专业的管理人才。在未

　　来的发展中，我们需要不断推进人才培养工作，加强员工职业培训，提高员工素质，让国企员工具备更强的竞争力，以此推动企业的发展。

　　四、加强品牌建设和国际化

　　在未来的三年中，国企改革需要更加注重品牌建设和国际化方面的发展，加强企业形象的宣传和推广，提升企业品牌影响力，争取更多的全球资源，在国际化方面占据更加优质的资源和市场，实现更稳健的企业发展。

　　中国2023年集团公司将继续推动国企改革，不断加大市场化改革力度，深化内部改革，提高员工素质，加强品牌建设和国际化方面的发展，为实现我们的发展目标提供有力的支撑。中国2023年集团公司关于国企改革三年行动总结专题报告

　　五、增强责任感和社会责任

　　国有企业是国家的重要资源，是国家及其人民的责任，因此在国企改革中，需要增强责任感和社会责任。中国2023年集团公司将始终坚持对社会的责任和担当，加强环境保护、文化传承、公益慈善等方面的工作，积极推动企业的可持续发展，为国家和人民做出更大的贡献。

　　六、加强监管和风险管控

　　国有企业涉及到国家利益和社会稳定，因此，在推进国企改革的同时，需要加强监管和风险管控。特别是在涉及市场化改革、内部改革、品牌建设、国际化等方面，需要统筹规划、细致实施，切实维护国有资产价值，防范各种风险。

　　七、推进混合所有制改革

　　随着国内外市场环境的日益复杂变化，混合所有制改革已经成为国企改革的新方向和新动力。中国2023年集团公司将积极推进混改，引入民营资本，打破原有单一的股份制结构，使国有企业由被动经营向主动经营转变，更加适应市场需求和经济发展。

　　八、加大科技创新力度

　　在经济全球化趋势下，科技创新成为国有企业能否立足市场、成为行业领导者的关键所在。中国2023年集团公司将加大科技创新力度，引领生产、科技、商业发展的前沿，完善技术研发制度，推动研发成果转化为生产力，实现科技与企业的双赢。

　　九、推广经验做法

　　国企改革是一个复杂而漫长的过程，汲取优秀的经验做法是实现国企改革快速发展的有效途径和重要保障。中国2023年集团公司将倡导全行业的沟通和学习，分享经验做法，提高工作效率和质量，为国企改革提供更多的思路和创意。

　　总之，中国2023年集团公司将全面深化国企改革，积极推进市场化改革、内部改革、品牌建设和国际化等方面的工作，增强责任感和社会责任，加强监管和风险管控，推进混合所有制

　　改革，加大科技创新力度，推广经验做法，不断提高国企竞争力和发展水平，实现高质量发展。

篇四：县国企改革三年行动推进落实情况报告

　　2022-2023集团公司国企改革三年情况总结汇报

　　X集团公司国企改革三年情况总结汇报

　　近年来，XX集团公司以落实国企改革三年行动为牵引，统筹推进“双百行动”、区域性国资国企综合改革试验、对标世界一流管理提升行动等改革专项工程，认真贯彻*关于国企改革发展和党的建设的重要论述，全面落实国企改革三年行动方案，按照国务院国资委、山东省国资委部署要求，统一思想提站位，创新思路强推进，优化集团法人治理架构，压实“两会一层”权责，建立专班推进、三级联动、清单落实、督导考核“四项机制”，定目标、定责任、定标准、定期限，初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　一、创新双入双创模式，提升国企党建引领保障能力

　　一是提高政治站位，把牢公司治理正确方向。

　　始终把学习贯彻落实*重要指示批示精神作为重大政治任务，制定《深入贯彻落实*重要指示批示实施办法》，始终坚持党的领导，充分发挥党建政治优势，把党的领导嵌入公司治理各环节，把党建工作融入生产经营全过程，形成以“全面嵌入、深度融入，务实创新、增盈创效”为内涵的国有企业党建特色工作模式。实行党委会前置研究，明确22项讨论事项，对重要人事任免、投融资项目、薪酬分配考核等重大决策权限进行优化调整。发挥党委“把管促”作用，落实国企改革三年行动方案要求，明确53项重点改革任务，总体进度达95％。积极推进党建入章，成为XX省首家将党建工作要求写入公司《章程》的企业；聚焦决策、执行、监督三大环节，厘清党委与其他治理主体关系。决策环节，重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论；执行环节，以督查督办推动经理层落实公司党委意见建议，依法保障经理层依法行使经营管理权。监督环节，形成党内监督为主导，纪检、巡视、审计、监事会等各类监督有机融合的“大监督”体系。

　　二、创新体制机制，明晰公司治理实践路径

　　集团及所属二级子企业全面完成党建工作要求入章程；制定公司

　　《权责手册》，涵盖权责事项490项，实现对关键事项和关键节点全覆盖；牢牢把握“两个一以贯之”的重要原则，围绕国有资本投资公司“四个主体”功能定位，清晰划定权责边界，科学优化决策流程，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理体系。推动制度规则体系科学化，坚持以《公司章程》为核心，以“两会一层”《议事规则》为关键，以专门委员会《工作细则》、《董事会授权管理制度》等制度为支撑，编制《董事会工作手册》。制定党委会、总经理办公会、董事会《议事清单》，明确99项事项清单。推动法人治理结构高效化，坚持外部董事占多数，组建专业互补、结构合理的董事队伍，内部董事3名、职工董事1名、外部董事6名。做深做实4个专门委员会，配齐配强业务支撑部门，推动专委会成员深度参与决策。推动瘦身健体工作常态化，大刀阔斧实施机构、产业、区域、资源、文化“五大整合”，累计减少二级公司23个、三级单位49个，整合成立四个区域公司。对省外资源开发、人力资源等实行十个一体化统筹，实施管理、市场等“六大协同”，实现协同创效45亿元。推动全面风险控制系统化，将风险、内控、审计等嵌入业务流程，形成全面全员全过程的风险防控体系。强化合规审查，实行法务部门合规性审查机制。通过两非两资“清理处置一批”，仅2021年盘活低效无效资产50亿元。

　　三、完善权责对等机制，提升分层授权放权管控能力

　　落实经理层“谋经营、抓落实、强管理”责任，制定实施《投资管理办法》《人事管理办法》《重大资金使用报告制度》《建立重大财务事项报告》等授权放权办法，理顺能源集团和权属企业的权利关系。注重分层授权、分类管理，明确投资项目权责。实行能源集团、二级公司、项目单位三级管控模式，能源集团负责投资项目的决策审批及后评价。2021年完成重点项目投资166亿元，实现增收创效50亿元。注重层次管理、分级管控，落实人事管理责任。理顺人事管理体制和运行机制，将能源集团机构分为3个管理层级、7个机构类型，抓好管理监督。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，实现全集团363户子企业、1182个经理层岗位全覆盖。注重规范行为、堵塞漏

　　洞，发挥财务管理作用。划分资金支付审批责任，建立重大资金使用、内部担保事项报告制度，实行融资总额年度预算管理。权属企业及时报告重大财务事项，由能源集团组织专家论证，防范经营风险。坚持授权不免责，实施存量优化增量跨越攻坚行动，推动2021年增效200亿元以上。

　　四、实施分级分类管控，提升权属公司差异治理能力

　　区分不同公司层级管控需要、不同体制机制运营特点，创新治理模式，打造一批权属企业公司治理示范。突出规范管理”做强专业公司，逐级明确治理主体权责边界，健全“三重一大”决策机制，逐级完善董事会授权管理。突出依法合规做实上市公司，以“管资本”为基线，规范行使股东权利，维护上市企业在生产经营、对外投资等方面的独立决策。XX能源集团市值突破1500亿元，在道琼斯可持续发展指数新兴市场评级中位列中国第一，入选全国“双百企业”改革案例集。突出灵活高效做活混改企业，发挥民营资本活力，混改资产占比76％。选取海南智慧物流公司为试点，实施经理层授权经营改革，实现治理高效化、经营市场化、运行透明化。突出属地融合做优境外企业，在XX澳洲公司设置董事会执行委员会，由集团委派委员会主席，拥有一票否决权，确保法人治理有效制衡，提炼出“党建＋脱贫攻坚”“党建＋区域发展”“党建＋一带一路”等多种类型党建模式和经验。创新“三保四创两提升”基层党建工作载体，推动党建与中心工作同频共振、互融互促。

　　某集团公司推进国企改革三年行动汇报交流材料

　　XX能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略落实落地，深入实施国企改革三年行动，强基础、增活力、促发展，探索建立符合地方能源公益类企业实际的公司治理体系，不断提升治理效能。

　　一、深化落实“两个一以贯之”，持续完善公司治理

　　一是在公司治理中全面加强党的领导。

　　充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用，严格落实党委会第一议题制度，制定全面从严治党工作清单和责任清单，推进党

　　的领导融入企业决策、执行、监督各环节，实现制度化、规范化、程序化。集团及各级子企业全部完成“党建入章”，修订完善集团党委会前置研究事项清单，明确了7个方面35项前置事项，组织制定并动态完善法人治理主体“1+3”权责表，完善集团党委会、董事会、总经理办公会议事规则，确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置程序，推动制度优势更好地转化为治理效能。坚持和完善“双向进入，交叉任职”领导体制，各级子企业党组织书记和董事长由一人担任实现100%。

　　二是全面实现集团和所属企业董事会应建尽建、配齐建强。

　　有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，持续推进国有独资公司董事会规范建设，实现集团董事会和战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四个专委会外部董事占多数，推动董事会规范运行和科学决策。制定实施《加强子企业董事会规范建设落实董事会职权工作方案》，推动8家重要子企业落实董事会职权。纳入国企改革三年行动的32家应建董事会所属企业全面实现“应建尽建”；29家企业实现外部董事占多数，占比91％。33家所属企业推行经理层任期制和契约化，96名经理层成员100%实现经理层任期制和契约化。

　　三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。

　　制定实施《董事会对经理层授权管理办法》和《董事会对经理层授权决策事项清单》，加强授权事项跟踪落实和监督管理，加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥“谋经营、抓落实、强管理”作用，集团自2016年以来连续6年被国资委评为经营业绩考核A级企业，长期主体信用连续3年获得双评AAA级。指导子企业制定授权管理制度，32家已建董事会企业中，29家制定实施了董事会向经理层授权管理制度，占比91%。

　　二、以优化内控体系为抓手，推进管理体系现代化

　　一是强化顶层设计持续完善制度体系建设。

　　制定实施《规章制度体系建设管理办法》，动态发布集团管控清单，搭建起以公司章程为基础，分级分类覆盖全生命周期的规章制度

　　动态管理体系，实现制度建设“年初有计划、定期有督办、实时有更新、审批有流程、发布有宣贯、执行有监督、年度有汇编”工作闭环。目前集团规章制度共17类254项。

　　二是深入系统开展诚信合规体系建设。

　　坚持系统筹划组织建设诚信合规体系，制定实施《诚信合规管理办法》和《诚信合规手册》，集团系统全员签署《诚信合规承诺书》。全面深入开展合规专项尽职调查，梳理形成外部《合规义务清单》270余项，形成《规章制度合规审查报告》和《合规风险诊断报告》，深入抓好整改落实和完善提高。指导各所属企业全面开展合规管理工作，筑牢合规管理基石。

　　三是全面构建特色化风险防控体系。

　　扎实推进风险管控质量工程，形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果，搭建形成多维度立体化的风险防控体系。建设集团会计服务、创新服务、档案服务、资产管理、审计、法务六个中心，通过管理输出和资源共享模式有效提升职能管理水平。建设集团招标采购平台，推动规范管理和降本增效，有效防控经营管理风险。

　　三、发挥国有股权代表作用，规范投资企业股权管理

　　一是健全完善股权管理制度。

　　制定《参股企业管理办法》，明确加强参股企业党的工作、审慎开展参股投资、加强参股国有股权管理、强化监督问责等4个方面的主要措施。制定实施《投资企业股东会、董事会、监事会会议管理细则》，持续强化“三会”管理。建立参股企业重大事项决策部门联审机制，形成集团决策建议并督促落实。建设集团投资企业股权信息管理系统，实现全资控股和参股企业工商、三会、股权、董监高等信息动态管理，规范投资企业股权管理。

　　二是充分发挥股权代表和财务总监作用。

　　制定《委派股权代表管理办法（试行）》，健全完善股权代表任职履职要求和考核管理机制。制定实施《委派总会计师管理办法（试行）》《外派财务总监管理办法（试行）》，持续完善控参股企业总

　　会计师、财务总监委派管理体系，3年来完成选派全资及参控股企业股权代表

　　300余人次。定期组织外派股权代表会议，分析派驻企业生产运营和风险管控等情况，充分发挥股权代表监督作用。

　　三是加强对参股企业的审计监督。

　　建立参股企业股东联合审计机制，对参股企业进行内部审计，揭示经营管理中的问题和风险，提出改进建议。抓实专项监督，与重点参股企业高管进行纪检谈话，提高企业领导人员法治意识和责任意识，维护国有资产权益。

篇五：县国企改革三年行动推进落实情况报告

　　某国企改革三年行动重点任务落实情况总结报告

　　某国企改革三年行动重点任务落实情况总结报告

　　本报告旨在对近三年来某国企改革的重点任务落实情况进行总结。近三年，某国企凭借扎实的基础工作和大胆的改革举措，取得了显著成效。

　　首先，某国企加强了改革与管理，以提升企业运营效率。为此，某国企深化了领导架构改革，降低了企业管理层级，减少了繁文缛节，增强了决策连续性和落实力度；实施了“一岗双责”，调整、削减岗位结构，强化职能设置，提升职能归口管理；推进电子化建设，建立了政务管理信息系统，实现了事项审批改革；构建人才发展新机制，提升年轻人职业发展渠道，拓展既有工作人员发展空间，为企业发展营造良好氛围。

　　其次，某国企重点推进了信用体系和法治化建设。实行“实名记账”，建立起一套完整的企业记账、工资记账、物料管理系统等，极大地提升了企业内部管理效率；建立“实干表型”，加强企业内部知识和技能的普及，促进企业文化的建设和团队建设；建立科学的风险预警机制，及时发现潜在风险，积极防范，保护企业发展安全。

　　再者，某国企加快了技术升级，提升了企业生产经营能力。某国企积极推进技术改造，推出了“升级三步走”的技术改造方案，把技术升级作为企业发展的核心；积极参与新技术的研发和应用，吸收国际先进技术，创新科研模式；积极拓展行业产业链，建立集聚效应，完善产业结构，提升企业竞争力。

　　综上所述，某国企近三年改革任务落实情况十分乐观，企业管理现代化水平明显提升，法治化建设更加规范，技术升级更上一层楼，产业链配套更加完备，企业发展势头良好。同时也存在着一定的不足，如技术改造周期过长、科研模式滞后等，需要进一步加快工作进度，更好地满足企业发展的需求。

篇六：县国企改革三年行动推进落实情况报告

　　国企改革三年行动工作报告总结1500字

　　国企改革是中国经济转型和创新发展的重要举措，经过三年的行动，国企改革已经取得了显著进展。下面将对国企改革三年行动工作报告进行总结。

　　首先，国企改革在市场化改革方面继续推进。报告指出，三年来国企市场化改革任务进展顺利，特别是在混合所有制改革方面得到了较大的发展。通过引入优质私营企业混合所有制，国企的经营管控机制更加灵活，提高了企业的市场竞争力。同时，国企市场化改革也推动了重点领域的市场化关键问题进一步解决，推动中国经济体系不断完善，增强了全球市场竞争力。

　　其次，在资源配置方面国企改革也取得重大进展。国企改革不仅加快淘汰落后产能，还在资源整合、协同发展、优化产业链等方面取得了显著进展。通过国企内部重组和产业链整合，国企更加注重生产效率和市场需求，优化产品结构和产品质量，提高了整体产业效益和利润水平，促进了我国制造业的高质量发展。

　　第三，国企改革加强了企业治理和科技创新。国企改革推动了公司治理的完善，加强了企业自我调控和风险管理，提高了企业的整体运营效率和管理水平。报道还指出，三年来，国企的技术创新也取得明显进展，其中全球领先技术的积极推广，为企业的长期发展和全国经济转型做出了贡献。

　　总之，国企改革三年行动工作报告反映了在市场化、资源配置和技术创新方面，国企改革的取得的显著成果。报告同时也指出，在国企改革中，还存在一些问题和挑战需要解决。比如，在混改方面企业投资者惜售，个别地市重整失败等问题。因此，国企改革还需持续推进，进一步完善国企整体治理结构，完善市场化机制，加强资本市场建设等，从而实现国企发展升级，提升竞争力，为中国经济新时代的发展贡献力量。

篇七：县国企改革三年行动推进落实情况报告

　　XX区国企改革三年行动工作进展情况

　　存在的困难问题及相关意见建议

　　近年来，XX区坚持深化国有企业改革发展与国企党组织优

　　化设置同步推进，坚定不移狠抓国企改革的责任落实，多措并举

　　提升改革成效，加快构建新发展格局，切实增强国有企业活力，提升国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。

　　一、国企改革三年行动进展情况

　　为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维

　　护职工合法权益，XX区建立“三突出一机制”推进国有企业改

　　制工作有序开展，着力对辖区内的22户区属国有企业（含二级

　　子企业）进行优化重组，积极推进结构调整和布局优化，促进国

　　有企业高质量发展。

　　（一）突出组织领导，明确改制目标。成立了由区长任组长

　　的国有资产监管和国有企业改革工作领导小组。并多次召开政府

　　专题会、政府常务会、区委常委会、区委深化改革委员会会议，研究部署区属国有企业改革相关工作。结合XX实际，出台《XX区国有企业改革攻坚战实施方案》《临沧市XX区深化国有企业改

　　革三年行动实施方案（2019—2021年）》《临沧市XX区国有企业

　　改革重组实施方案》，明确改制目标。

　　（二）突出摸清家底，做到心中有数。通过聘请第三方，对

　　辖区内22户国有企业（含4户子企业）的资产、债权、债务、经营情况进行了全面清产核资，截至改制前，22户企业国有资

　　产合计92.16亿元，负债合计56.04亿元，净资产合计36.12亿

　　元，做到数据准确，情况明了，为下一步国有企业布局，国有资

　　产资本化、证券化，企业运营、管理迈下坚实的基础。

　　（三）突出党的领导，企业服务于民。坚持把加强党的领导

　　和完善公司治理统一起来，将党建工作写入公司章程，明确党组

　　织在公司法人治理结构中的法定地位，切实履行国有企业出资人

　　职责，实现国有资产保值增值责任。）建立保障机制，焕发企业活力。建立健全与市场经济相适应现代企业制度，促进国有企业做大做强做优，进一步激发

　　国有企业内生发展的动力与活力，先后制定《XX区区属企业领

　　导人员管理办法（试行）》、《临沧市XX区区管企业负责人经营业

　　绩考核与薪酬管理办法（试行）》、《临沧市XX区区属企业工资总

　　额管理办法（试行）》等政策文件，为有效推进国有企业改革提

　　供政策保障。来自头条号公务员圈子

　　,QQ545658867,海量热门优质材料和PPT课件。

　　二、存在的困难问题

　　（一）监管机制不健全，国企改革有待深化。国有资产监管

　　体制框架虽然初步建立，但真正实现政资分开、政企分开，做到

　　权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合，还需要

　　进一步加强。虽然组建成立了恒祥建设开发集团公司，但公司内

　　部组建尚未完成，企业的规模还较小、竞争力不强，现代企业制

　　度还不完善，产权制度改革有待深化。

　　（二）现代企业管理制度有待进一步完善。企业市场化选人

　　用人机制尚未形成，职业经理人制度有待完善，公司法人治理结

　　构有待进一步优化，国有企业绩效考核机制不够健全。

　　（三）经营质量不高。目前恒祥集团的核心竞争力还不强,活力不足，经营成效不明显。企业市场主体地位尚未真正确立，企业活力不足，实体企业盈利小，亏损大。

　　三、相关意见建议

　　（一）进一步加大国企改革力度。认真研究推进国有企业改

　　革的配套政策措施，加大对企业改革改制、兼并重组的财税支持

　　力度。推进国有企业创新发展、提质增效，提升产业集中度和集

　　约发展能力。深入推进混合所有制改革，吸引各类社会资本参与

　　国有企业改革。

　　（二）进一步加强国资监管。健全统筹协调、分类监管的国

　　资监管体系，优化企业法人治理结构，充分发挥外派监督机构即

　　时监督的作用，强化日常监督，强化企业运行情况监控、分析和

　　（三）进一步提高企业的核心竞争力。按照市场法则，以竞

　　争力为标准，推动优质资源向集团公司集中，增强企业的核心竞

　　争力，提升影响力和拉动力。

　　（四）加快完善

　　企现代企业制度。进一步完善现代企业制

　　度，健全董事会、监事会工作制度。一是以市场化公司治理机制、选人用人机制和激励约束机制为核心内容，健全运转协调、有效

　　制衡的法人治理结构，努力形成企业经营者能上能下、人员能进

　　能出、收入能增能减的市场化经营机制o坚持企业市场主体地位,简化公司投资审批流程，扩大企业自主决策范围，切实提高企业

　　决策效率。二是探索建立职业经理人制度，加快公司薪酬体系改

　　革，提高企业管理人员市场化选聘比例，加大市场化管理力度，进一步激发国有企业内生发展的动力与活力。

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